中國歡迎菲總統特使來訪

本報駐菲律賓特約記者 趙龍 本報記者 吳志偉 ●任重

“菲律賓總統特使拉莫斯訪問香港的第三天，中國表達祝福”，香港《南華早報》報道稱，中國外交部發言人華春瑩10日表示“歡迎拉莫斯先生以特使身份早日訪華”。拉莫斯8日開始訪港行程，他9日對媒體表示，菲中關系的未來可求同存異，考慮共享南海爭議海域的資源。美國福布斯網站10日評論稱：“中國和菲律賓開始結束長達4年的對峙”。與此同時，日本外相岸田文雄10日啟程訪問菲律賓，企圖“與菲律賓合作，敦促中國接受南海仲裁結果”。他能攪起風浪嗎？

拉莫斯曾在1992年至1998年出任菲律賓總統，已經88歲的他此次是以菲律賓總統杜特爾特的特使身份訪問香港。就拉莫斯將在香港同中方接觸，外交部發言人華春瑩10日表示，中國和菲律賓是傳統友好鄰邦，兩國應共同努力改善雙邊關系，恢復對話合作，推動中菲關系健康穩定發展。據了解，拉莫斯先生此次赴港，將同中國老朋友進行私人交流。中方對中菲雙方以各種形式進行接觸持開放態度，歡迎拉莫斯先生以特使身份早日訪華。

《南華早報》10日稱，觀察家認為，香港對中菲雙方來說是試水的中性接觸點，如果拉莫斯的訪問沒有獲得積極成果，他可以直接返回馬尼拉，不會給雙方造成尷尬。9日，拉莫斯在菲律賓駐香港總領館會晤僑領并召開記者會稱，面對現階段菲律賓和中國之間的困難局面，“未來可以考慮求同存異，更多尋找雙邊共同利益”“我們希望能消除或至少緩解一些不舒服的地方，以便大家可以尋找共同利益所在。”他解釋道，“比如說旅游業，就是雙方共同利益之一，還有雙方可共享菲律賓專屬經濟區的漁業資源，因為中國漁民傳統上也在那里捕魚。”

BBC10日稱，有評論人士認為，拉莫斯香港之行可能不會在解決南海爭端問題上取得任何重大突破，但可能會為未來中菲兩國更多高層互動鋪平道路。他稱，此次5天香港之行的主要目的就是在“釣魚和打高爾夫球”的同時，會會那些“能和北京高層說得上話的老朋友”，并點名希望會見中國的南海問題專家。當被問到之后是否會前往北京時，他表示，這要看菲律賓外交部的安排。

“中菲開始結束自2012年開始的對峙”，福布斯網站10日稱，拉莫斯此行的成果被廣泛認為不僅僅是一些握手，他在任時是菲律賓外訪最多的總統，為菲律賓帶來200億美元的外商投資。馬尼拉的活動團體“政治和選舉改革協會”負責人卡斯提爾對福布斯表示，“我不認為中國會在南海問題上讓步，而菲律賓在南海仲裁后，也不會白白丟掉這個優勢。但是一個雙贏的解決方案是可能的，拉莫斯擅長于此”。

菲律賓政治分析人士告訴《環球時報》記者，拉莫斯和杜特爾特算是政治盟友，兩人也都是敢說敢做的“行動派”。但是，拉莫斯當政時的南海局勢和現在已截然不同，那時候美國還沒有“亞太再平衡”戰略。現在的南海局勢已高度復雜，杜特爾特不太可能完全復制拉莫斯時期的南海政策。

共同社稱，日本外相岸田文雄10日抵達馬尼拉，11日將同菲律賓總統杜特爾特及外長亞賽分別舉行會談。報道稱，南海仲裁庭否定了中國在南海的主權主張，日本想與當事國菲律賓加強合作，敦促中國接受這一仲裁結果。鑒于近期中國公務船接連駛入釣魚島附近領海，此次會談還將涉及東海局勢。共同社稱，這將是6月底就任總統的杜特爾特首次會晤日本閣僚。杜特爾特表示“尊重”上述裁決，但同時回避強烈要求中方遵守，日方也可能想借此機會“打探其真意”。此外，雙方還打算就日本向菲方提供巡邏船以提升該國沿岸警備能力一事交換意見。

廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮10日對《環球時報》記者說，拉莫斯在香港表現出希望與中方會面的善意，中國外交部發聲也是對拉莫斯的回應，對于雙方來說，這種善意是及時也是對稱的。但能否真正促成，還需要中菲高層進一步溝通。現在雙方的難度來自于外界。比如日本和美國，岸田文雄迫不及待訪問菲律賓，而克里也在此前訪問菲律賓，雖然美國說支持中菲談判，但是有多少真誠和善意，值得懷疑。中菲雙方在政治層面都已經釋出了信號，要盡早談判，但是如何處理仲裁案結果這個技術性問題，需要時間。

葛紅亮認為，日本外相訪菲律賓，最重要的任務是想延續和菲前總統阿基諾三世所達成的防務合作和政治對話關系。阿基諾時期，日本在軍事上介入東南亞最直接地體現在菲律賓，日本海上自衛隊及其艦船經常訪問菲律賓。日菲防務關系能否在杜特爾特時期得到延續，是日本的關注焦點。葛紅亮說，菲律賓就仲裁結果的研判沒有出來，日本想影響菲南海政策的如意算盤未必能夠如愿。杜特爾特是一個無論在內政和外交方面都非常獨立的一個人。10日，他再次批評美國大使干涉菲內政。連美國現在對菲律賓外交政策的影響力都在式微，日本想借此次外相訪問影響菲律賓政策，可能性不大。▲