于吉花 陳偉
摘要:本文借鑒國外將人事檔案視為公共信息資源,視為人力資源管理重要組成部分理念,就我國的高職師資培訓體系引入人事檔案元素,在對人事檔案信息與高職師資培訓關系分析基礎上,構建了以培養雙師素質為核心的高職師資培訓體系。
關鍵詞:人事檔案 師資培訓 雙師素質
師資培訓是保持教師隊伍先進性和生命力的必要途徑,2009—2013年培訓聯盟共培訓高職院校骨干教師3.8萬人次。截止到2013年底,中央財政支持的“職業院校教師素質提高計劃”高職骨干教師國家級培訓共培訓骨干教師2.3萬人次。關于師資培訓早有學者進行探討與研究,但就培訓對象的人事檔案與培訓體系的相關研究較少,而國外已將人事檔案信息化,在人才培養發面發揮重要作用。
一、國外利用人事檔案的啟示
人事檔案在國外屬于公共信息資源,美國將其視為人力資源管理的重要組成部分,包括公民個人履歷情況、誠信狀態,錄用、考核、晉升、培訓、工資福利、退休等方面情況的記錄,社會保險、醫療保險交付情況、工作中受獎罰情況的記載等。隨著現代技術的推廣應用,美國采用了先進的縮微技術存儲人事檔案信息,不斷開發人事檔案管理自動化系統,建立了社會各界共享的、全國聯網的大型技術及數據庫系統。美國在教師聘用上注重其實踐經驗,新近教師分為兩種類型:受過師范教育的引導期為一年;沒有受過師范教育的引導期要達到五六年。德國對高職教師培養最顯著的特色是培養培訓的渠道,提倡不同機構、不同部門開展合作,共同培養培訓高職教師。日本對高職教師培訓有方向性、專業性的教師培訓,教師轉崗性質的培訓,教師素質提高性質的培訓,交流式培訓,社會性要求培訓,創新培訓等。這些國家不僅重視教師的職前培養,而且重視教師的職后培訓,形成各具特色的較為完善的培訓體系。國家建立的人事檔案管理的資源共享中心,確保每一個單位和組織都會掌握人才的基本信息。這些先進的管理理念和方法對我國的人事檔案在人才培養方面十分具有借鑒意義。
二、構建依據及分析
我國高職院校師資主要來源于綜合性大學應屆畢業生、其他院校教師和企業高級技術工人。不同來源的教師其教學水平、職業經驗、學歷層次不同可分別歸屬于教師發展的不同階段,根據美國學者伯利納(Berliner)的教師發展五階段,應屆畢業生通常處于新手教師階段或熟練新手教師階段;其他院校教師由于相關工作經驗不同所處維度較大,包括熟練新手教師、勝任教師、業務精干教師和專家教師階段;企業高級技術工人的典型特點是其實踐性,但由于缺乏師范院校學習經歷和教學工作經驗,通常處于新手教師、熟練新手教師和勝任教師階段。不同階段的教師培訓的需求不同,因此需要對高職師資培訓進行需求分析。
《現代職業教育體系建設規劃》明確規定,到2020年,有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%以上。建立一批職業教育教師實踐企業基地,實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度,專業教師每兩年專業實踐的時間累計不少于兩個月。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》提出要對教師實行五年一周期的全員培訓。以上發展需求和政策規定可作為高職師資的培訓的目標、培訓計劃、培訓內容和培訓范圍的參考依據。
三、構建要素與體系
人事檔案記述和反映人員經歷、德才水平,第一類履歷材料體現了一個人的學歷經歷和工作經歷等,第四類學歷和評聘專業技術職務等材料記錄了學歷、學位、培訓、職業資格、學術水平、創造發明等情況。人事檔案來源于人力資源管理活動,同時,又可以為人力資源管理提供相關的數據和信息。
師資培訓結果形態表現為學歷、資質證書的獲得,企業實踐經驗,國外求學、訪學經歷,創造發明與科研成果等。人事檔案的履歷材料,學歷、學位、成績、培訓專業性材料以及考核考察材料恰恰證明了教師的職業生涯發展階段與教育教學水平,對確定培訓對象、培訓內容等具有參考作用。如果說師資培訓是提高師資能力素質內化過程,人事檔案則是路徑實現的記錄過程。
根據以上研究,筆者構建了融合高職教師來源和教師發展階段,以培養雙師素質教師為培訓目標,在符合高教發展需求、尊重個人職業發展意愿的前提下,依據人事檔案的憑證與參考作用,遵照培訓需求分析、擬定計劃、過程實施、評估反饋等系列培訓活動過程等諸多要素構成的體系。其中,人事檔案既是教師參加培訓活動的記錄,也是培訓對象選拔與培訓需求分析的參照物。培訓活動既是提高師資隊伍的手段與途徑,同時也是人事檔案形成的源泉。本體系包含教師發展階段要素,從效用上來說,既適用于高職教師崗前培訓,也適用于高職教師在崗培訓。
參考文獻
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