淺析我國民事執行困難的原因與對策

摘要：司法裁判的價值要通過執行才能得以真正實現，而在我國民事司法過程中卻總是呈現一種“執行難”的現狀，經過分析發現了導致這一問題的兩大原因：法院司法職能和執行力度的有限性和錯綜復雜的“地緣”和“人緣”關系影響。針對這些原因，筆者基于信息化時代背景提供了一些對策，包括：設計專門懲治“慣性老賴”的強制措施、賦予法院執行機關人員及申請執行人員適當的權利以及加強執行監督等。

關鍵詞：民事執行 困難 對策

一、前言

法律的生命在于執行。執行是民事訴訟司法程序的最后一個環節，這一最終步驟也是最關鍵的步驟。我國法院一向實行審執分離的制度，一紙判決最終還是通過執行才能真正實現它的價值。然而在我國的司法現狀中，經常出現各種各樣的原因導致執行無法順利進行，給民眾呈現出一種“執行難”的印象。

根據最高人民法院于2016年3月15日公開發布的《人民法院執行工作報告》白皮書的內容，2013年至2015年，全國各級人民法院共新收各類執行案件1013.22萬件，執結944.02萬件，同比前三年總數分別上升40.02%和28.13%。其中，民商事執行案件783萬件，同比上升31.22%，根據上述數據，執行結案率這一最能反映執行難的數據指標，并沒有我們想象得那么低下，然而仍然是現代司法中呼聲最高的難題。今年3月28日，最高人民法院院長周強在研究部署破解執行難問題專題會上表示，將用兩到三年時間基本解決執行難，這次的承諾重新把“執行難”的問題拉到了聚光燈下，但也讓民眾看到了法院的決心、看到了黎明的曙光。……