電力建設施工安全管理薄弱原因及解決措施

溫達偉（國家電網德陽供電公司，四川 德陽 618000）

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電力建設施工安全管理薄弱原因及解決措施

溫達偉（國家電網德陽供電公司，四川 德陽 618000）

隨著我國經濟發展水平的不斷提高，電力行業也得到了較快的發展，而且建設的規模也在不斷地擴大，這就在很大程度上促進了電力施工企業的快速發展。然而，電力施工企業在快速發展的同時，也面臨著較大的問題。由于人們的生命財產安全與電力施工安全有著直接性的關系，而且其也關系到電力企業的可持續發展，因此，電力施工企業必須要對施工安全管理問題進行高度的重視，做好電力施工安全管理工作。但是，從目前的發展狀況來看，電力建設施工安全管理仍然存在著較多的問題，本文主要對電力建設施工安全管理薄弱的原因進行了一定的分析，并在此基礎上，對其解決措施進行了一定的探討，以供同行參考。

電力建設；施工安全管理；薄弱原因；解決措施

1　引言

在我國改革的大背景之下，人們生產與生活中對于電力等基礎設施建設提出了更高的要求，電力市場也面臨著日益激烈的競爭，電力建設施工企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就需要對自身體制內部改革進行不斷地完善，對內樹立嚴格的管理要求，對外要看清市場走向及其趨勢。然而，對于電力建設施工企業的管理，項目管理是其核心，而在項目管理中，應該將安全管理置于首位。隨著我國整體國民經濟發展水平的不斷提高，發展電力勢在必行，而電力建設施工安全管理也面臨著更加嚴峻的局面。

2　電力建設施工安全管理的現狀

結合國家電監會所發布的有關數據可以知道，近幾年電力建設施工中產生的安全事故占到了總事故發生數目的75%，然而死亡人數卻達到了總人數的85%。隨著我國安全管理機制的不斷改進，電力建設施工中發生的安全事故有一定的降低，使得電力建設施工的安全性得到了一定的提升。從這幾年的統計資料來看，電力建設施工中產生的安全事故，是電路人員傷亡的重要方面，這也給電力建設施工帶來了非常大的安全隱患。隨著我國經濟的發展，電力建設施工安全管理的強化，提升電力安全顯得非常重要，所以，相關負責人一定要給予高度重視，要加大投入力度，以推動電力建設施工安全管理機制的不斷改進，促進我國電力建設施工安全管理不斷走向系統化、規范化與現代化。

3　電力建設施工安全管理的薄弱原因

3.1方案不合理

為了保證電力工程建設的質量和安全，首先要具備合理的設計方案。合理的設計方案主要是指，施工單位要嚴格的按照設計圖紙進行施工，不能隨意的改變設計方案，在施工過程中如果發現了問題，那么一定要主動與設計單位及相關部門進行及時溝通，以保證可以將問題盡快解決，同時保證施工人員的安全和施工質量。同時也要防止在施工中避免出現為了保證工期而改變設計方案的情況，這樣就失去了進行圖紙設計的意義，嚴重的會影響工程施工質量。

3.2缺少技術型人才

在電力工程施工中，由于涉及的工序比較復雜，所以對于技術性的要求也比較高，但是在很多的電力工程中發生安全事故多數是由于施工人員的技術水平較低而引起的，所以對于技術型人才的引進是非常重要的，加強提高對技術的培訓和重視是非常重要的。

3.3管理安全工具不合格

安全工具和設備是管理的重要組成部分，在電力工程施工中，如果使用的安全工具和設備出現問題，那么后果將會不堪設想，因此有關人員必須加強這方面的管理工作，具體表現在以下情況，沒有對安全工具形成完善的監督體系，導致使用工具不合格，出現問題沒有及時上報，管理人員也不清楚還繼續使用。除此之外，在管理中沒有定期做好檢查，及時出現問題也不能及時發現，到施工現場才發現設備有故障，或者發生了安全事故才發現故障，極大的影響了工程的安全性和穩定性。

4　解決措施

要確保電力工程建設在安全可靠的條件下進行建設工作，項目部一定要從制度上明確相關的風險責任，組建一支具備較高專業素質的施工隊伍，從根源上消除風險隱患，不斷提升項目工作人員的安全觀念，并利用循環檢查來檢驗執行情況，采取多重措施來確保安全生產。

4.1強化安全立法措施

項目部需要遵循國家有關的法律法規，根據企業的實際施工建設狀況來制定出合理的管理文件，這些文件可以劃分為行政管理方面以及技術管理方面，詳見表1。

表1　項目安全管理制度建設

4.2強化安全管理組織措施

除了制度上的保障之外，項目部還應該建立一支嚴格的安全管理隊伍，利用它來指示與監管各種安全制度的落實狀況。項目管理當中通常都有項目安全管理委員會這個組織，它的重要職責包含：合理配備有關人力資源與技術力量、對施工建設流程開展監管與審核、制定項目施工安全規劃、給出有關的整改意見等。圖1是項目安全管理委員會的組織構成。

圖1　項目安全管理組織結構圖

4.3加強電力施工的安全宣傳工作

在電力施工中，施工安全管理具備十分重要的作用，倘若管理出現松懈，那么就會出現施工人員工作散漫、工程進度沒有辦法跟進或者質量無法達標等狀況的出現。此外，還存在施工過程當中機械與材料管理不完善，對附近環境產生破壞，施工人員的生命安全無法保證的問題。所以，為了盡快改進這些問題，一定要增強宣傳力度，提升人們的安全觀念，積極引導工作人員遵守相關法律制度，增強對電力基礎設施的管理，保護好自身安全，還可以采取多種方式向民眾普及保護電力設備的重要性，引領人們積極加入到保護電力基礎設施的隊伍中去。在特殊的狀況下還應該設立警示牌；管理人員要加強對施工工地的巡視工作，如果發現危及電力系統的因素，應該盡早與電力部門進行聯系，快速找到科學合理的解決措施。利用不同的管理方式增強對電力施工的管理，不斷提升電力施工當中的安全保障。

4.4制定適合且有效的安全防范策略

為了保證電力工程施工建設的順利進行，就一定要在施工工程中對施工人員專業技術進行規范，同時還要建立起有效的安全生產施工制度，提升安全管理的水平。此外，還要根據工程自身的特點，制定并實施科學、合理的施工計劃，不斷完善施工技術上的不足，正確指導施工人員進行作業。而在這一基礎上，電力工程施工單位一定要使用標準化水平高的安全管理，從而提升安全管理工作的水平和質量，提升相關人員的安全意識。

在電力工程施工過程中，安全管理工作需要施工人員以及管理人員一起來實現，為了能夠確保工程能夠進行安全施工，就一定要增強對施工人員的培訓水平，提升其自身安全素質。而通過安全培訓活動的有效開展，能夠提升施工人員對安全事故的認識，使其在今后的施工過程中嚴格遵守相關操作規范，進而提升工程整體的施工質量。同時，要根據施工人員崗位的不同，制定不同的培訓方案，切實提升施工人員的整體素質，保證電力工程施工的效率。

4.5不斷加強施工現場的監督管理

想要提升電力工程的效率與質量，就應該對工程開展嚴格的監督與管理，大體可以從兩個方面進行：①在施工過程當中要增強管理，結合工程的實際情況設立相關規章制度，對工程的進度與工作人員行為要開展詳細、嚴格的安排，利用會議傳達或是廣播宣傳等方式通知工作人員，而且要安排管理人員進行監督，確保工作人員能夠依照其指定的內容進行。建立獎懲制度，對表現優異的人員進行獎勵，對于違紀人員要進行懲罰，進而確保施工的有序進行。②要對施工場地與施工材料進行妥善管理，建筑工地一定要設立安全警告，利用鋼板把施工場地進行圍設，讓施工不會影響到人們的日常生活；施工材料應該符合施工要求，把好質量關，防止不合格材料進入施工現場，材料進入場地以后也不可以放松管理，要做好防潮、防曬材料的儲存工作，防止因為材料損壞而影響到工期。對施工剩下的材料進行合理利用，要節約資源，提升電力建設施工的效率。

5　結語

綜上所訴，在電力建設施工企業當中，安全管理是一項非常重要的問題，電力施工安全不但關系到電力施工單位的長遠發展，也關系到廣大人民群眾的人身財產安全。所以，電力施工企業應該對電力施工安全管理引起高度重視，改進電力施工安全管理體系，增強對電力施工人員的安全培訓，強化電力施工設施的安全管理工作，不斷提升電力施工安全管理水平，推動我國電力施工企業的可持續發展。

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［3］魏本威.新形勢下電力建設施工現場安全管理問題及策略分析［J］.機電信息，2014（18）：78～79.

溫達偉（1980-），男，漢族，大學本科，主要從事電力建設管理工作。

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2095-2066（2016）16-0107-02

2016-5-20