中小河流防洪整治工程施工管理

韋清泉（欽州市欽北區(qū)水利局，廣西 欽州 535000）

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中小河流防洪整治工程施工管理

韋清泉（欽州市欽北區(qū)水利局，廣西 欽州 535000）

中小河流防洪治理是一項重點工程項目，不僅利國，而且利民。對于地方經(jīng)濟正常運行具有非常重要的作用。近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展需求不斷增多，人們在生活、生產(chǎn)中逐漸開始利用中小河流進行灌溉以及開展工業(yè)生產(chǎn)。

中小河流；防洪整治；工程施工；管理

前言

本文所研究的中小河流防洪整治工程為我國廣西壯族自治區(qū)某地一小型工程施工項目，屬于縣（區(qū)）級別的防洪治理工程。該中小河流距離城區(qū)42km，工程施工治理過渡段總長度約為6.4km。因此，經(jīng)過廣西壯族自治區(qū)水利廳批復(fù)，該中小型河流防洪整治工程經(jīng)過初步設(shè)計概算，總成本投資額約為一千多萬元，其中該防洪治理工程中的拆遷補償費以及工程施工占地費用等約為九十多萬元，通過市、縣（區(qū)）自籌解決資金問題。

1　中小河流防洪整治工程施工概況

在項目建議立項之前，經(jīng)過設(shè)計方綜合本地區(qū)的開發(fā)規(guī)劃與測量勘探，最終一致決定將該地區(qū)中小河流進行防洪、河道整治與城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)相結(jié)合，同時需要對該中小河流的河道進行疏浚綜合治理，從而不斷提高該地區(qū)防洪減災(zāi)能力。經(jīng)過評估論證，該防洪治理工程具有顯著的社會效益與經(jīng)濟效益及生態(tài)效應(yīng)，能夠直接受益的人大約為四千多人，保護耕地面積為五百多畝，同時還涉及到部分的工況企業(yè)與學(xué)校，能夠保證當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)供應(yīng)與地區(qū)生活安全。因此，根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）、《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL252-2000）及《堤防工程設(shè)計規(guī)范》（GB50286-98）規(guī)定，該地區(qū)中小河流的工程等別為Ⅴ級，防洪護岸建筑物等別為5級，設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)。

所以，該防洪整治工程需要新建堤防6.43m。除此之外，還需要新建排水涵洞五處，疏浚拓寬河道9.3m，綜合治理河道總長度為6.4km。具體工程量如表1。

表1　防洪堤主要工程量表

2　中小河流防洪整治工程施工管理具體措施

2.1建立高效的施工管理體系

在該中小河流防洪整治工程中，施工管理的重要目標(biāo)是要保證施工質(zhì)量，其也成為保證該地防洪整治工程正常穩(wěn)定運行的重要前提。在實際的施工項目管理過程中，該防洪整治工程建設(shè)項目法人積極建立了嚴(yán)格的施工管理體系，在施工招投標(biāo)階段就認(rèn)真貫徹和執(zhí)行工程監(jiān)理制以及項目法人制和合同管理制及嚴(yán)格的招投標(biāo)制。進一步明確各參建單位主要負(fù)責(zé)人在防洪工程施工中的責(zé)任，從而使其在施工管理過程中起到良好的帶頭作用。

具體而言，在施工項目管理中，要對防洪整治工程項目進行不定期檢查，從而積極掌握工程施工動態(tài)與進度，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取科學(xué)的措施解決問題，同時要與施工監(jiān)理以及施工設(shè)計方進行協(xié)商溝通［1］。二是需要設(shè)立專門的施工質(zhì)量管理小組，定期派專門的技術(shù)人員對防洪整治施工工程相關(guān)技術(shù)進行檢查，確保施工質(zhì)量到位；除此之外，在施工管理中要組織相關(guān)專家以及技術(shù)專業(yè)人員召開專題會議，從而對防洪整治施工總體質(zhì)量以及施工進度和施工中使用的機械設(shè)備及技術(shù)情況、安全性等展開科學(xué)評估，從而找到其中的不足。

2.2建立和健全施工質(zhì)量監(jiān)督體系

防洪整治工程與一般的施工項目不同，不僅施工周期長，而且施工任務(wù)量較大，同時對施工技術(shù)的質(zhì)量要求較高。因此，在施工過程中，除了建立施工管理體系保證施工相關(guān)事宜得到合理管控之外，還應(yīng)該對施工單位的施工質(zhì)量監(jiān)督與管理體系進行進一步完善。在施工質(zhì)量監(jiān)管中，要實施嚴(yán)格的“一協(xié)調(diào)、三控制與三管理”制度，該防洪整治工程質(zhì)量監(jiān)督控制的第一責(zé)任人就是現(xiàn)場施工監(jiān)理機構(gòu)的技術(shù)總監(jiān)，因此對于技術(shù)監(jiān)理總監(jiān)而言，主要工作就是通過發(fā)揮其巨大的監(jiān)管作用，從而使防洪整治工程的施工進度以及施工質(zhì)量不斷提高。

在具體的工程施工監(jiān)理中，監(jiān)理人員應(yīng)該采取積極的措施，結(jié)合“事前控制以及事中檢查和事后嚴(yán)格把關(guān)核實”的施工管理原則，從而對該防洪整治工程項目的施工全過程進行控制。現(xiàn)場施工監(jiān)理工程師需要對施工防洪的關(guān)鍵順序以及施工的隱蔽部位和重點部位進行檢查和監(jiān)督驗收，從而確保施工工程效益不斷提高，加快施工進度。

與此同時，廣西壯族自治區(qū)某市水利電力勘測設(shè)計研究院作為該防洪整治項目的總體設(shè)計施工單位，還在施工管理過程中建立了高效的施工服務(wù)體系，嚴(yán)格按照施工技術(shù)要求以及總體防洪等級要求設(shè)計施工，并積極完成技術(shù)交底工作，對其中存在的突發(fā)性問題以及地質(zhì)情況問題展開解決，還對施工方案進行了技術(shù)可行性評估，制定了相對完善的安全防范處置方案，并對工程施工設(shè)計與變更進行了科學(xué)論證［2］。

2.3嚴(yán)格規(guī)范施工管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

在施工管理中，施工方組建了施工項目部，采用科學(xué)的施工技術(shù)工藝進行施工，項目部實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目部主要由施工技術(shù)員以及施工安全員和施工質(zhì)量監(jiān)督員組成，采用嚴(yán)格的施工“三檢制度”進行施工分項工程檢驗，在施工過程中，要求施工技術(shù)人員遵照施工圖紙進行施工，從而加強施工質(zhì)量管理。

具體而言，該防洪施工整治工程在施工之前，項目法人向某市某縣（區(qū)）水利水電工程質(zhì)量安全監(jiān)督站申請辦理監(jiān)督手續(xù)，并簽訂了防洪整治治理施工工程質(zhì)量監(jiān)督書，縣（區(qū)）質(zhì)檢站結(jié)合該地施工整治實際情況，制定了科學(xué)的施工質(zhì)量監(jiān)督計劃，從而經(jīng)過技術(shù)抽檢，不定期對施工總體工程施工技術(shù)情況進行檢查。同時，對參建施工單位以及施工資質(zhì)和施工質(zhì)量體系進行核實，對施工技術(shù)方案和施工計劃進行針對性評估，對施工項目隱蔽工程及單位工程驗收、分部施工工程及相關(guān)技術(shù)資料展開自查，并對施工機械及施工儀器、施工重要材料進行現(xiàn)場調(diào)試復(fù)核，進一步確定施工技術(shù)等級，對施工可行性和與安全性進行論證分析。

2.4現(xiàn)場加強對施工工程的技術(shù)檢測管理與控制

工程施工除了上述相關(guān)施工質(zhì)量保證體系外，最重要的是在施工現(xiàn)場進行技術(shù)控制實施管理，這一環(huán)節(jié)貫穿防洪整治施工工程管理全過程，因此施工單位對整個施工項目承擔(dān)主要責(zé)任，確保在每一道施工技術(shù)工序結(jié)束后，除了進行自檢外，還需嚴(yán)格實施三檢，主要包括對施工作業(yè)團隊復(fù)檢及施工班組初檢，施工項目部經(jīng)理等專門機構(gòu)進行終檢。當(dāng)三檢結(jié)果簽字確認(rèn)后，上報施工監(jiān)理進行復(fù)核，只有當(dāng)復(fù)核通過之后才能按照施工技術(shù)要求進行下一道施工工序的作業(yè)。在施工現(xiàn)場技術(shù)管理過程中，要確保施工技術(shù)材料性能達(dá)到相關(guān)要求，原材料以及施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢測項目和施工數(shù)量都要滿足施工技術(shù)規(guī)范。

2.5現(xiàn)場加強對施工工程的質(zhì)量等級評定管理

該施工工程主要分為1個單位工程，12個分項施工工程，經(jīng)過一次檢驗以及二次復(fù)合檢驗，該施工工程的施工質(zhì)量全部符合施工技術(shù)要求。經(jīng)過綜合測量評定，該中小河流防洪整治工程施工管理安全等級達(dá)到設(shè)計等級。在工程施工抽檢過程中，檢測結(jié)果為：該防洪整治工程施工所用到的原材料以及中間產(chǎn)品檢測全部合格，砂漿試塊室內(nèi)抗壓強度檢測全部合格，同時防洪堤的堤身填筑相對密度滿足技術(shù)規(guī)范，各檢測斷面幾何尺寸滿足設(shè)計要求，但是埋石混凝土擋墻的澆筑施工質(zhì)量表面平整度較差。經(jīng)過施工現(xiàn)場管理，返工之后，相關(guān)人員對工程施工情況進行復(fù)測，最終評定結(jié)果：全部施工質(zhì)量合格。

3　結(jié)束語

綜上所述，由于極端惡劣天氣出現(xiàn)，再加上中小河流防洪措施不當(dāng)，經(jīng)常出現(xiàn)一些施工隱患，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉa(chǎn)與生活。因此，本文針對我國廣西壯族自治區(qū)某市中小河流防洪整治工程進行施工管理分析，從而總結(jié)其良好的實踐經(jīng)驗，為相關(guān)防洪工程治理實踐工作提供一定的參考和借鑒。

［1］羅滿華.淤塞河道疏浚施工技術(shù)與方案分析——基于分宜縣中小河流綜合整治工程［J］.水利科技與經(jīng)濟，2015，04：118～119.

［2］陳德貴，劉云英，何俊峰，劉 偉.強化中小河流治理項目管理的實踐與思考［J］.江蘇水利，2012，06：43～44.

2016-6-3

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