淺談如何提高電力企業物資計劃完成率指標

張　群（合肥供電公司物資供應中心，安徽　合肥　230000）

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淺談如何提高電力企業物資計劃完成率指標

張群（合肥供電公司物資供應中心，安徽合肥230000）

電力企業的物資管理就是對于需要進行物資使用以及儲備的相關工作內容的管理規劃。目前電力企業的物資專業性的指標主要包括物資采購計劃完成率、采購標準執行率、采購管控指數、合同履約完成率、庫存周轉率、物資質量管理完成率?，F階段國內一些電力企業在計劃審核、采購計劃完成率以及物資合同結算完成率等方面都存在或多或少的問題。本文首先對物資計劃完成率指標目前的現狀進行了分析，在此基礎上對存在的問題進行了相應的分析，根據具體的問題和現狀，提出了提高電力企業物資計劃完成率指標的一些措施和建議。

電力企業；物資；計劃完成率；到貨率

現階段，隨著國網公司“三集五大”體系的不斷建設和完善，深化推進改革建設，電力企業物資集約化的管理方式也在不斷的發生著變化，逐步的實現了從之前的分散式采購方法朝著集中招標方式的轉變。同業對標激勵和管理改進成為了行業的主旋律。為了能夠充分的發揮同業對標激勵和管理改進的巨大作用，提高電力企業物資集約化管理計劃的全面深化，2012年國網公交公司制定了2012版的電力企業物資管理同業對標指標體系。全新的同業對標體系總共分為了4大項，包含了15個大指標，20個相互拆分的關聯指標，這35個項目指標體系整體上基本包含了電力企業物資全過程計劃管理的整個過程，具體包含了組織建設、人員的培訓、物資計劃、采購計劃、招標結果的公布、合同、質量監督管理、對供應商的評價、設備的質量、主要責任投訴、物資集約化上線、物資倉庫ERP系統以及電子商務平臺，同時同業指標體系還要求需要按照規定的統計原則進行指標統計，定期的將統計數進行公布，通過統計數據來考核電力公司。

1　電力企業物資計劃完成率存在的問題

電力企業物資采購計劃完成率的計算公式如下：

物資采購計劃執行率=計劃申報準確率×40%+物資采購計劃完成率×60%。計劃申報的標準率=（1-Σ批次計劃錯誤總條數/Σ批次計劃申報總條數）×100%。

物資采購計劃完成率=Σ按計劃到貨偏差i級執行的到貨物資條目數×Q/按計劃應到貨物資總條目數×100。

物資采購計劃完成率是國家電網公司物流管理同業對標中相對重要的一項指標，物資采購計劃完成率指數達到90%以上的時候，物資計劃完成率指標就是100%，完成率指數在90%以下的，需要按照實際指數加10%進行完成了指標計算。同業對標的100分，物資計劃物資計劃完成率一共占到了14%，是所有指標中所占比例最高的一項，同時這項指標也被列入了企業法人的年度考核指標中，所以整體上來看，影響力和重要程度都相對較高。

（1）現有的國家項目分割管理體制的存在使得各省電力公司的部分計劃很難得到有效地控制，項目批復的管理和工程的管理完全成為了兩個不同的領域，這就導致具體工程項目不能及時準確的完成，項目開工時間完全不能夠確定，物資計劃完成率自然比較低。通常情況下，完成率指標都在20%以下。

（2）大多數電力工程項目由于受到外部環境等因素的影響，所以不能夠按照計劃進行施工或者開工。物資計劃完成率涉及到的項目包括項目的前提工作、科研工作、項目核準、項目計劃批復、設計、招投標環節、設備生產以及工程施工等多份環節，所以整體上完成的難度相對較大，再加上項目招標采購計劃的失準都會直接的影響到物資計劃完成率。

（3）具體的項目單位提交的物資采購計劃通常缺乏合理性和嚴密性，這些問題的存在直接的導致了設備到貨的時間和工程進度存在嚴重的出入，勢必會影響到整體的進度，所以許多工程項目由于很小的問題就必須改變原來的計劃，但是設備到貨時間卻始終沒有做出調整。

（4）有的單位通常會采用代保管或者提前入庫的方法來完成計劃指標，這種做法帶來的后期風險和問題也會間接的影響整個完成率指標。因為項目招投標以及合同的簽訂需要很長的時間，申請設備招標、公示、定標等這些項目大概需要40d左右的時間，而合同的簽訂大概需要30d，再加上設備生產的時間，設備的采購周期通常會超過工程施工的時間。具體的表現如下：

①存在大量的代保管以及急需入庫的物資，這都會增加庫存的壓力，占用企業大量的資本，這就直接的增加了企業的成本，進而會導致企業資本運作效率的下降，大量的代保管物資的存在，需要的是嚴格的監督管理，如果缺少了這一方面的監管，物資損壞的風險就會增加，另外如果是代保管的主體惡意的損壞物資，勢必會給企業帶來巨大的損失，這些風險的存在都會間接地影響到物資計劃完成率指標。

②如果物資沒有及時的完成計劃生產，就需要和第三方簽訂物資保管協議，簽訂協議需要提前開票據給公司，會間接的出現稅務方面的風險，嚴重還會產生刑事風險。

③處于長期代保管狀態下的物資可能會因為原材料價格的上漲，間接的導致不必要的合同糾紛，物資入庫之后，需要長期的存放，后期還會出現物資質量問題，間接的導致質量管理糾紛。

（5）對于生產廠家來說，部分的設備生產在中標之后，都會集中的進行生產，所以會直接導致產品生產不均衡現象，這種現象的存在有會影響不同單位供貨產品的到貨時間，最后導致合同交貨期和實際的生產設備交貨期存在差距。再加上企業管理不到位現象的存在，大部分物資供應中心在進行物資到貨后的分配時，不能夠及時的將生產設備的驗收單據反饋給物資供應中心，導致物資供應中心沒有辦法完善入庫手續。

2　提高物資采購計劃完成率指標的措施

（1）強電力企業物資采購計劃完成率指標按照權重分布到不同的項目部門，具體的按照模型圖1中進行指標權重分配。

圖1　物資采購計劃完成率指標權重分配

通過這個模型的建立和完成率指標權重的分配，逐步的增加企業各部門對于完成率指標的影響和重視程度，循序漸進的促進項目管理水平的不斷提高，讓各部門之間各司其職，更加完善和全面的保證物資計劃完成率指標的提高，同時還能夠完善和提高各部門之間的協作。

（2）物資采購計劃完成率指標的提高需要從每一個環節進行掌控，項目的開始到結束都要嚴格的按照計劃進行。加強項目計劃的前期管理力度，對于那些沒有經過嚴格核準的項目，不能列入企業當年的工作計劃中，這樣一方面就能夠保證企業正常的項目運營，同時還能夠較小因為核準造成工程不確定性風險，從項目完成率出發提高物資計劃完成率指標

（3）注重和不斷加強企業物資計劃準確性管理。對于企業物資管理相關部門來說，要逐步的明確項目的主要進度按照圖2流程進行進度考核。

圖2　項目進度管理流程圖

項目單位應該在此基礎上編制完善的采購需求計劃，明確物資的交貨時間，同時要充分的考慮到產品的采購周期，對于公司管理部門來說，要嚴格的審核整個需求計劃，確保需求計劃的合理準確，為提高物資計劃完成率提供更加有力的條件。

（4）適當的縮短生產設備的招投標以及項目合同的簽訂時間。豐富招標的形式，可以增加戰略采購以及框架采購，一次設備和二次設備同時進行招標的過程中，要保證招標過程的嚴密性，適當的情況下可以依情況而定取消項目技術協議書的簽訂。對于相對緊急的項目來說，在合同簽訂的時候可以適當的予以區別對待。

（5）對于項目進度的管控一定要重點管理，充分的處理好項目外部環境的協調工作，使得項目能夠盡可能的按照具體計劃實施，創造必要的條件來應對突發狀況，例如必要的接貨條件，保證項目合同能夠按計劃完成，對于合同分批供貨的物資來說，必要的時候可以采用分批入庫的方式。

（6）加強對物資供應商的考核和必要評價，供應商的信用和發貨狀況將會直接的影響物資計劃完成率指標，對于不能夠如期完成供貨的供應商要嚴格的按照合同處罰條款進行處罰，保證其嚴格的按照合同履行物資計劃。

3　結論

電力企業物資計劃完成率指標涉及到的部門和因素相對較多，單靠一個部門的工作是遠遠不夠的，所以需要企業各相關部門的協調配合，加強項目全過程的管理，不斷的推動項目整個管理水平的提高，這樣才能逐步的提高企業物資采購計劃完成率指標。

［1］中國電力建設專家委員會編.創造電力優質公衡策劃與管理.北京：中國電力出版社，2011.

［2］王學亮.國內外大型企業集團財務集約化管理經驗及對電力企業的借鑒［J］.能源技術經濟，2012.

［3］靳 晶.電力建設項目的采購管理研究［D］.天津大學，2013.

［4］原曉濤.某國有大型電力企業物資集約化管理研究［D］.華北電力大學，2012.

2016-4-10

F273

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2095-2066（2016）13-0236-02