安徽省循環經濟的發展路徑研究

張嫣珮，王　平，張時玲（安慶師范大學經管學院，安徽　安慶）

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安徽省循環經濟的發展路徑研究

張嫣珮，王平，張時玲（安慶師范大學經管學院，安徽安慶）

循環經濟是一種自20世紀90年代逐漸興起的先進新型的經濟形態。循環經濟的發展一方面不僅是實現可持續發展的一個重要途徑，而且也是保護環境和減少污染的重要手段。本文從循環經濟的基本概念理論著手，探討循環經濟的發展歷程并指出循環經濟全新的發展模式，并且就我省經濟環境狀況著重論述了我省發展循環經濟的必要性與可行性，并對我省循環經濟的發展提出幾點建議。

循環經濟；發展路徑；研究；建議

1　緒論

在人類社會經濟發展的過程中，人們對各種自然資源的需求量也逐漸增加，并最終達到相當大的一個程度。而能源是經濟發展的命脈，一個省的能源發掘和利用效率在相當大的程度上決定了該省的經濟發展狀況。目前，我省正處于工業現代化和新型城鎮化進程加速建設階段，要實現我省循環經濟可持續科學發展，還有一段艱難的路要走。而我省目前面臨的一道重要難題是如何有效地解決經濟增長與節能減排的矛盾，緩解資源約束以及環境保護的壓力。在本文認為，要解決我省經濟由于資源與環境所帶來的約束問題，就必須加快轉方式走具有可持續發展、消耗資源少、環境危害小、經濟效益等明顯優勢的可持續發展循環經濟路線。

2　循環經濟概述

2.1循環經濟的含義

循環經濟思想于20世紀60年代初提出，90年代開始得到比較廣泛關注，目前尚未有比較嚴謹且得到廣泛認同的概念。所謂循環經濟是以經濟發展所需要的資源為基礎物質、能源和廢棄物的循環使用為基本特征，實現資源的有效使用和重復循環利用，其目的是減少經濟發展對自然資源的消耗，最大程度的配置自然資源、提高資源利用率，最大限度地減少污染物的排放，提高經濟運行質量和效益，實現經濟系統和環境之間的物質平衡。

2.2循環經濟產生的背景

2.2.1循環經濟產生的國際背景

在以往的過程中資源受到經濟技術條件的限制，資源無法全面的實現有效開發和轉化使用。而自工業革命以來，社會經濟技術的全面迅猛發展打破了以往資源的限制，加快對自然資源的索取程度，到近代經濟技術已經發展到一個較高的水平，而此時隨著自然資源的巨大消耗，特別是不可再生資源接近枯竭的時候，就會形成一個巨大的資源約束，嚴重影響經濟的發展，并且這種粗放式經濟模式對生態環境造成嚴重的污染。在日益嚴重的經濟瓶頸及生態環境壓力下，人們不得不大力發展新型科技，研究新型經濟模式以解決資源約束所帶來經濟問題，走可持續發展

2．2.2循環經濟產生的國內背景

由于我國正處于工業化和城市化建設的初中期階段，經濟增長速度較快，但粗放型經濟增長方式并沒有根本改變，存在嚴重的資源消耗高，利用率低下，回收困難，污染排放量高等嚴重問題，對我國的資源利用情況和生態環境是嚴峻的挑戰。在經濟與環境全球化的大背景下，根據國內的復雜情況，在努力平衡資源開采，提高資源利用率與環境保護的情況下，我國亦提出具有中國特色循環經濟政策。

比較而言，以下兩個方面的背景和動因決定了我國循環經濟的產生和興起：

（1）從我國的發展過程看，我國仍處于工業化和城市化進程的較低發展階段，而且國土面積大，經濟環境分布不均，相對發達國家而言，我國的生態環境更加復雜。面對日益嚴峻的環境問題，在借鑒國際先進的技術和經驗的同時，提出發展循環經濟的策略，力求從根本上解決復合型環境問題。

（2）在我國經濟快速發展遇到嚴峻資源及環境困境的情況下，著重努力發展循環經濟是我國緩沖或解決資源與環境矛盾、實現新型經濟增長、環境保護、向新型工業轉變及走上可持續發展道路的重要手段。

2.3循環經濟的特點

安徽省在省內多家單位及企業開展了發展循環經濟的試點工作，積極推廣低碳經濟的發展以及技術的研究與開發，當前，淮南礦業集團、皖北煤電的等十多個企業列入循環經濟（低碳經濟）試點，低碳技術在這些試點單位得到迅速發展，不斷加速集成，并帶動整個經濟系統的穩進。循環經濟是對“大量消費、大量生產、大量廢棄”的傳統經濟模式的根本變革。其基本特征是：大幅度提高資源綜合開發及其利用、充分提高資源利用率及循環利用率、大力提倡綠色消費型社會。

2.4循環經濟與傳統經濟的差別

表1　

3　我省實行循環經濟的必要性與可行性分析

3.1我省實行循環經濟的必要性

循環經濟是可持續發展的一種新型經濟增長模式，以減少資源開采、提高資源利用率、資源可循環使用為基本原則，使資源得到高效可循環利用，以最少的資源創造最佳的經濟增長。為減少資源消耗和降低廢物排放量，可以通過調整產業結構、增強科技實力、加強各階段管理等措施得到實現。所以我省實施循環經濟具有十分的必要性，從以下幾個方面進行表述：

3.1.1發展可循環經濟是我省緩解資源緊張及約束矛盾的科學選擇

我省是資源大省，各種資源儲量較為豐富，但一些重要資源非常短缺，并且人均資源擁有量相對不足。我省的礦產資源主要有煤、鐵、銅等金屬礦產較為豐富，而對經濟發展起重要支持作用的油氣資源儲量卻較為貧乏，使我省經濟發展不能得到更強的發展助力。目前我省資源消耗型企業所占比重較大，資源消耗隨著我省近年來經濟的快速發展而急劇增加，高耗能行業的發展，加大了能源需求，使我省資源日漸萎縮，并且造成嚴重的環境污染與生態破壞。例如我省的煤炭基地淮南市由于近年來煤炭的大量采集，使得淮南市可用耕地面積大幅減少，并伴有土地塌陷，水土流失等生態危害。

3.1.2發展可循環經濟是我省防治污染、減輕環境壓力的有效途徑

近年來我省的各種廢氣、粉塵、工業廢水等污染物的排放量增長較大，而城市污染物處理能力有限，大量未經處理的污染物直接排放到空氣河流中，在我省一些地區存在嚴重的空氣污染及水資源污染情況。“十三五”是我省全面建設小康社會的關鍵時期，同時也是加快工業現代化進程的重要階段，如果繼續保持目前粗放式經濟增長模式，那么主要污染物將給環境帶來更加嚴峻的考驗。而循環經濟不僅從源頭控制污染，更在生產過程及末端最大化的減少污染排放，保證自然和人類的和諧，實現經濟與生態環境可持續發展。

3.2我省實施循環經濟的可行性

循環經濟是我省今后經濟發展的主流趨勢，可解決我省很多工業現代化進程所帶來的問題，我省亦在積極推動可循環經濟發展工作。以目前我省的實際經濟環境狀況實施循環經濟具有相當的可行性和實施土壤。

3.2.1發展可循環經濟在我省具有良好的經濟社會基礎

我省經濟發展迅速，作為承接長三角產業轉移的重要省份迎來重要發展機遇，合肥與南京等城市成為長三角副中心城市，這將大力帶動皖江城市帶的經濟起飛，我省的綜合實力顯著增強。2015年全省GDP總量達到22005.6億元，人均GDP35997元，折合人民幣人均達到5779美元，財政收入為4012億元，一二三次產業比例為：11.2：51.5：37.3為支持循環經濟的發展提供了底氣。

3.2.2經濟全球化為我省發展可循環經濟創造了有利的外部環境

現在全球處于一個信息爆炸和科技蓬勃發展的創新大時代，技術知識經濟與經濟全球化相互促進。我省具有優良的區域條件和資源優勢可以在經濟融合跨國投資等方面獲得一定的資本、技術支持。

3.2.3我省可循環經濟試點取得階段性成效

我省近年來大力發展循環經濟，部分企業和行業已積極開展循環經濟試點工作，并取得有效的初步預期成果。例如馬鋼公司利用煉鋼產生的高爐廢煤氣回收用于發電，提高資源利用率；淮南礦業集團多種煤炭、煤氣資源合理開發，綜合應用，顯著提高了企業的經濟效益，對減少環境污染作出了突出貢獻。

4　對我省實施循環經濟提出幾點建議

4.1發展可循環型農業

我省是傳統農業大省，土地肥沃，可耕地面積多，尤其是皖西北地區是我國重要的糧食基地，但是我省農業發展仍是以傳統農業為主，存在土地投入高、產出低、資源約束大，環境傷害大等不良問題。我省發展可循環農業應從兩方面入手：①走資源節約化道路，大力普及推廣農業節水、節地、減化肥、減農藥、等節約農業資源的先進技術及意識，提高農業的可持續發展能力；②發展生態農業，減少資源消耗及廢棄物浪費，例如玉米可以使用生物技術轉化成燃料酒精，農作物秸稈粉碎作為飼料或者沼氣發酵等，這樣不僅可以廢物利用更可以創造經濟效益，從而實現我省農業的可循環發展。

4.2發展可循環型工業

目前我省工業仍然以電力、家電、煤炭、冶金、汽車制造、建材等為主導行業，這些行業是我省主要的耗能及污染大戶，要發展可循環型工業就必須對這些行業加快產業結構調整，大力發展新型節能環保技術，加強資源綜合利用，提高資源利用率和廢物重復使用率。

4.3建設可循環型社會

可循環經濟的發展與實現最終導致可循環經濟思想的產生，它是社會與經濟以及環境和諧共存的產物，是社會經濟建設發展的終極目標。建立可循環型社會需要大力發展可循環經濟，并宣揚使人們意識到可循環型社會得優點，使循環性社會觀念深植人心。在經濟持續發展的同時降低經濟發展弊端對社會的影響，如資源消耗、環境污染等；另外繼續加強生態環保意識，提高社會整體素質，加強環境建設等措施，全面有效的建設可循環型社會。

5　總結

“十三五”要實現安徽崛起，全面實現小康社會，必須按照中央提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，加快經濟建設發展，在安徽省政府提出的“調結構、轉方式、促轉型”的過程中，要著力發展循環經濟，循環經濟需要全社會成員的廣泛參與，通過安徽省政府的組織、策劃和推動，積極開展與低碳生活有關的宣傳和引導，普及環保知識，做到全民參與，通過倡導節約，把回收利用、保護環境作為全民自覺行為，養成循環利用生活的社會意識，逐步形成綠色消費模式，根據當前我省經濟狀況借鑒國際先進經驗的同時，提出適合我省特色的循環經濟發展道路，加快我省循環經濟又快又好的發展，實現我省經濟騰飛。

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［4］文 蓮.我國循環經濟發展中存在的問題及對策研究［J］.現代營銷·營銷學苑，2011，11.

指導老師：王平，副教授。張時玲，副教授。

張嫣珮，女，2014級安慶師范大學（安慶師范學院）經管學院，國際經濟與貿易專業學生。

F205

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2095-2066（2016）19-0239-02

2016-6-20