全國知識產權教育培訓分類指導大綱（試行）

全國知識產權教育培訓分類指導大綱（試行）

為完善知識產權教育培訓體系，加強知識產權人才隊伍建設，為知識產權事業發展和知識產權強國建設提供支撐和保障，根據《全國知識產權教育培訓指導綱要》制定本大綱。大綱旨在進一步加強對知識產權教育培訓工作的分類指導，促進知識產權教育培訓工作科學化、標準化、規范化發展。

根據培訓對象特點和崗位職責要求的不同，按照分類指導的原則，大綱將培訓對象分為六大類，包含知識產權行政管理和執法人員、企事業單位知識產權從業人員、知識產權服務業人員、知識產權師資、領導干部和社會公眾等。在充分考慮不同類別、不同層級培訓對象特點的基礎上，著眼于提高知識產權人才素質和能力，盡可能整體考慮培訓對象的現有基礎和未來發展需要，確定清晰明確的培訓目標，制定內容豐富、針對性強、操作性強的培訓內容，選擇靈活多樣的培訓方式方法，建立既能滿足學員普遍性需求，又能尊重學員個性化需要的知識產權培訓體系。

一、針對知識產權行政管理和執法人員的教育培訓體系設計

知識產權行政管理和執法人員培訓對象包括知識產權行政管理人員和知識產權行政執法人員。根據培訓對象的工作內容、職責要求和職業特點，按照初、中、高三級劃分內容層級，形成知識產權行政管理和執法人員的教育培訓體系設計。

（一）知識產權行政管理人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權制度的重要作用和知識產權戰略的重要意義，掌握知識產權及相關法律法規的基礎知識，具備從事知識產權行政管理工作的基本素質和能力。

中級培訓目標：全面了解知識產權制度的框架體系和主要內容，熟悉知識產權戰略的發展目標和主要內容，具備獨立從事知識產權行政管理工作的素質和能力。

表1

高級培訓目標：能夠熟練運用知識產權法律法規，能夠深入貫徹實施國家和地方知識產權戰略，具備研判國內外知識產權制度與實踐發展趨勢的能力，具備知識產權管理決策和公共服務創新的能力。

2．培訓內容

見表1

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權行政管理實務模塊建議選擇政府機構、高校等部門中具有豐富知識產權行政管理經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權戰略規劃模塊建議選擇政府機構、企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權戰略規劃與實施經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于30課時。每一模塊的培訓課時應不少于10課時。

（二）知識產權行政執法人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權法律知識，了解知識產權行政執法程序，具備從事知識產權行政執法工作的基本能力。

中級培訓目標：熟練掌握和運用知識產權法律政策，熟悉知識產權行政執法程序，具備獨立從事知識產權行政執法工作的能力。

高級培訓目標：具備熟練掌握和判斷國內外知識產權法律制度與執法實踐發展形勢與趨勢的能力，具備處理重大疑難知識產權行政執法案件的能力。

2．培訓內容

見表2

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

表2

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權執法實務模塊建議選擇政府機構、高校等部門中具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，具有豐富知識產權執法經驗的行政執法人員，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于20課時。每一模塊的培訓課時應不少于10課時。

二、針對企事業單位知識產權從業人員的教育培訓體系設計

企事業單位知識產權從業人員培訓對象包括知識產權管理人員、知識產權法務人員和技術研發人員。根據培訓對象的工作內容、職責要求和職業特點，知識產權管理人員和知識產權法務人員劃分為初、中、高三級內容層級，技術研發人員不劃分層級，形成企事業單位知識產權從業人員的教育培訓體系設計。

（一）企事業單位知識產權管理人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權及相關法律法規基礎知識，掌握企事業單位知識產權管理基礎知識，了解知識產權申請實務，具備從事知識產權管理工作的基本能力。

中級培訓目標：熟悉知識產權法律法規及相關制度，了解企事業單位知識產權戰略規劃制定與實施的相關知識，熟練掌握知識產權管理知識及實務技能，能夠獨立從事知識產權管理工作。

高級培訓目標：具備知識產權戰略思維和戰略決策能力，具備控制和防范知識產權風險的能力，能夠熟練制定和實施企事業單位知識產權戰略規劃，具備利用知識產權推動業務經營與發展的能力素質。

2．培訓內容

見表3

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權管理實務模塊建議選擇企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權管理和運用經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權申請確權業務模塊建議選擇具有豐富知識產權申請與確權實務經驗的專家學者、知識產權審查人員和代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權戰略規劃模塊建議選擇政府機構、企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權戰略規劃與實施經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、論文撰寫、實際操作、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于60課時。每一模塊的培訓課時應不少于15課時。

（二）企事業單位知識產權法務人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權及相關法律法規基礎知識，了解知識產權法律實務基本規范和要求，具備從事事務性知識產權法務工作的能力。

中級培訓目標：熟悉知識產權制度，熟練掌握知識產權法律實務技能，全面了解企事業單位法務工作中的知識產權法律法規，具備獨立開展知識產權法務工作的能力。

高級培訓目標：全面了解國內外知識產權相關政策，熟練運用知識產權法律法規，精通知識產權法律實務，具備處理知識產權疑難或重大法律問題的能力，具備帶領知識產權法律服務團隊的能力素質。

2．培訓內容

見表4

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權訴訟業務模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識的高校師資，具有豐富知識產權訴訟經驗的法官、律師、代理人，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表4

知識產權非訴業務模塊建議選擇政府機構、企事業單位、高校等部門中具有深厚知識產權政策理論知識和管理實務經驗的專家學者，具有豐富知識產權非訴業務經驗的律師、代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于120課時。每一模塊的培訓課時應不少于40課時。

（三）企事業單位技術研發人員

1．培訓目標

了解國內外知識產權法律法規基礎知識，了解知識產權申請確權流程，初步具備知識產權檢索、撰寫等實務能力。

2．培訓內容

見表5

3．培訓方式

以遠程培訓為主開展專題培訓，輔以面授培訓、會議研討、模擬教學等其他方式。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表5

知識產權申請確權業務模塊建議選擇具有豐富知識產權申請與確權實務經驗的專家學者、知識產權審查人員和代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表6

5．考核方式

在線考核、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于10課時。每一模塊的培訓課時應不少于5課時。

三、針對知識產權服務業人員的教育培訓體系設計

知識產權服務業人員培訓對象包括知識產權代理服務從業人員、知識產權法律服務從業人員、知識產權信息服務從業人員、知識產權咨詢服務從業人員、知識產權商用化服務從業人員和知識產權培訓服務從業人員。根據培訓對象的工作內容、職責要求和職業特點，按照初、中、高三級劃分內容層級，形成知識產權服務業人員的教育培訓體系設計。

（一）知識產權代理服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權代理服務的職責要求，了解國內外知識產權及相關法律法規的基礎知識，熟悉知識產權代理業務的操作流程與基本技能，具備開展知識產權代理業務的基本能力。

中級培訓目標：熟悉我國知識產權及相關法律法規知識，熟練掌握知識產權代理的業務技能，具備一定的業務分析能力和涉外代理服務能力，能夠獨立提供知識產權代理服務。

高級培訓目標：能夠對國內外知識產權代理業務相關政策進行深度解讀，熟練運用知識產權代理實務的策略和技巧提供高質量的知識產權代理及相關服務，具備帶領知識產權代理服務團隊的能力。

2.培訓內容

見表6

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權代理業務模塊建議選擇具有豐富知識產權審查和代理經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表7

知識產權信息檢索與利用模塊建議選擇具有豐富知識產權信息檢索與利用經驗的專家學者、知識產權審查人員、信息分析人員和代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、在線考核、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于145課時。知識產權法律知識模塊的培訓課時應不少于40課時，知識產權代理業務模塊的培訓課時應不少于60課時，知識產權信息檢索與利用模塊的培訓課時應不少于45課時。

（二）知識產權法律服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權法律服務的職責要求，了解國內外知識產權及相關法律法規的基礎知識，具備從事訴訟、非訴等知識產權法律服務的基本能力。

中級培訓目標：全面了解國內外知識產權法律法規，熟練掌握知識產權法律服務相關知識及業務技能，具備一定的案例分析能力，具備處理知識產權法律問題的基本能力和技巧，能夠獨立開展知識產權法律服務業務的能力。

高級培訓目標：深度掌握國內外知識產權相關政策，精通訴訟、侵權、保護等知識產權法律業務，能夠對疑難或重大法律問題提供高質量的支持和指導，具備獨立完成知識產權法律業務談判的能力，具備帶領知識產權法律服務團隊的能力。

2．培訓內容

見表7

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權訴訟業務模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識的高校師資，具有豐富知識產權訴訟經驗的法官、律師、代理人，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權非訴業務模塊建議選擇政府機構、企事業單位、高校等部門中具有深厚知識產權政策理論知識和知識產權管理實務經驗的專家學者，具有豐富知識產權非訴業務經驗的律師、代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表8

5．考核方式

筆試、在線考核、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于120課時。每一模塊的培訓課時應不少于40課時。

（三）知識產權信息服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權信息服務的職責要求，了解國內外知識產權及相關法律法規的基礎知識，具備知識產權信息分析加工的基本技能，具備開展知識產權信息服務業務的基本能力。

中級培訓目標：了解國內外知識產權相關制度，熟練運用知識產權檢索策略與技巧，熟練掌握知識產權信息利用的業務技能，具備獨立開展知識產權信息服務的能力。

高級培訓目標：深度掌握國內外知識產權相關政策，精通知識產權檢索與信息利用技巧，能夠熟練利用知識產權信息為客戶提供高質量的知識產權信息服務，能夠獨立帶領團隊為客戶完成復雜度高的知識產權分析工作。

2．培訓內容

見表8

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權信息檢索與加工模塊建議選擇具有豐富知識產權信息檢索與加工經驗的專家學者、知識產權審查人員、信息分析人員和代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權信息分析與運用模塊建議選擇具有豐富知識產權信息分析與運用經驗的專家學者、知識產權信息分析人員，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

在線考核、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于75課時。每一模塊的培訓課時應不少于25課時。

（四）知識產權咨詢服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權咨詢服務的職責要求，了解國內外知識產權及相關法律法規的基礎知識，具備提供申請、訴訟和知識產權管理與實務方面咨詢服務的基本能力。

表9

中級培訓目標：全面了解國內外知識產權及相關法律法規知識，具備提供知識產權戰略、政策等方面咨詢服務的能力，熟練開展知識產權及相關法律法規咨詢服務。

高級培訓目標：全面了解國內外知識產權發展態勢，能夠提供企業管理、服務貿易、技術轉讓等較為全面的知識產權咨詢意見，具備推動重大項目決策、行業發展規劃等咨詢服務能力，能夠獨立帶領團隊開展定制化咨詢服務。

2．培訓內容

見表9

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權法律咨詢模塊建議選擇具有深厚知識產權政策理論知識和法律實務經驗的專家學者，具有豐富知識產權法律業務經驗的法官、律師、代理人，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

表10

知識產權管理咨詢模塊建議選擇企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權管理和運用經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權戰略規劃模塊建議選擇政府機構、企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權戰略規劃與實施經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核方式

筆試、在線考核、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于80課時。每一模塊的培訓課時應不少于20課時。

（五）知識產權商用化服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解知識產權商用化服務的職責要求，了解國內外知識產權法律法規基礎知識，熟悉知識產權保護和知識產權商業利用等相關知識，掌握知識產權商業利用的基本技能。

中級培訓目標：全面了解國內外知識產權法律法規和商業法律知識，熟練掌握和運用知識產權商業利用的業務技能和策略技巧，具備協助開展知識產權商務談判的能力，具備獨立開展知識產權商用化服務工作的能力素質。

高級培訓目標：能夠全面把握國內外知識產權發展態勢，具備有效控制知識產權商業利用風險的能力，能夠熟練運用知識產權商業利用策略支持和指導業務經營與戰略發展，能夠獨立進行商務談判，具備帶領知識產權商業利用服務團隊的能力素質。

2．培訓內容

見表10

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權法律知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識和理論基礎的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權商業利用模塊建議選擇企事業單位、高校等部門中具有豐富知識產權商業利用經驗的專家學者，知識產權評估和金融服務專家，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權領軍人才，全國知識產權師資信息平臺師資等。

5．考核要求

筆試、在線考核、論文撰寫、總結報告等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于60課時。每一模塊的培訓課時應不少于30課時。

（六）知識產權培訓服務從業人員

1．培訓目標

初級培訓目標：了解國內外知識產權相關法律法規，了解知識產權人才培訓基本需求，掌握知識產權相關基本知識，了解知識產權培訓管理流程，掌握基本教學技巧。

中級培訓目標：了解國內外知識產權相關制度，掌握知識產權政策法規相關知識，熟練掌握知識產權培訓技能和教學手段，具備獨立開展知識產權教學的能力和一定的教學研究能力。

表11

高級培訓目標：具備深度解讀國內外知識產權相關政策的能力，能夠對知識產權教學提供權威指導，具備探索創新知識產權培訓的能力，具備組織高水平知識產權專題教學和研究工作的能力。

2．培訓內容

見表11

3．培訓方式

以面授培訓與遠程培訓為主開展專題培訓，輔以研討、實習、模擬教學、教學試講、國際交流等其他方式開展教學。

4．師資選擇

知識產權專業知識模塊建議選擇具有豐富知識產權法律知識、理論基礎和實務經驗的專家學者，國家知識產權專家庫專家，全國知識產權師資信息平臺師資等。

知識產權教學理論與方法模塊建議選擇高校、社會培訓機構等相關部門中具有豐富教學經驗的專家學者，全國知識產權師資信息平臺師資。

5．考核方式

論文撰寫、試講演練等。

6．課時要求

培訓總課時應不少于45課時。知識產權專業知識模塊的培訓課時應不少于25課時，知識產權教學理論與方法模塊的培訓課時應不少于20課時。

（國家知識產權局辦公室2014年12月15日印發未完待續）