公安教育訓練模式的發展趨勢探討

王琳

摘 要：公安教育訓練工作在公安隊伍建設中居于先導性、基礎性和戰略性的地位。而對公安教育訓練模式發展趨勢的把握是我們把握未來公安教育訓練特點，構建未來公安教育訓練體系，為公安隊伍培養堅定、高效、多能的公安人才的前提。本文在作者查閱了大量文獻資料基礎上，分析了公安教育訓練工作的起源，了解了公安教育訓練模式的形成背景，并以此為基礎，從理念、特點和目的三個方面對未來公安教育訓練模式的設計走向進行探究，以期提供新的公安教育訓練模式的設計視角和方向。

關鍵詞：教育訓練 ；要素分析；發展過程；趨勢研究

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2016）07C-0087-02

改革開放以來，公安教育訓練工作取得的成就有目共睹，從最初的政治業務培訓到崗位教育培訓再到學歷教育的初建，直至現在的體制改革，公安教育訓練模式和內容不斷豐富創新，向著更貼近公安實戰，符合我國人民警察職業特點的方向發展。然而，弊利同行。公安教育訓練體系和模式在不斷創新發展的過程中也出現了相當多的問題。

本文從公安教育訓練模式形成的背景出發，把握當下公安教育訓練模式的設計重心，并洞悉其發展變化趨勢，構建未來理想型的公安教育訓練模式，以期為各大公安院校調整辦學理念，創新教育訓練模式，完善教育訓練體系提供借鑒，為公安教育事業的發展、公安隊伍的建設貢獻微薄力量。

一、公安教育訓練模式的形成背景

在20世紀40年代中期，新民主主義革命勝利，人民民主專政政權建立之際，我國的公安教育訓練開始起步。當時，在解放的大城市中，為了適應鞏固政權、對敵斗爭、穩定秩序和維護社會治安的迫切需要，一大批公安類院校涌現，它們是在中國人民解放軍公安軍的基礎上成立的，主要任務是對從解放軍部隊抽調的指戰員的訓練，便于其能迅速適應公安工作環境。

新中國成立后，我國公安教育剛開始主要是進行在職干警的訓練工作，屬于干校模式。公安院校開始社會招生是在60年代中期。70年代末改革開放之后，公安教育才得以發展。

黨的十一屆三中全會以后，隨著國內經濟發展以及文化教育事業的恢復，公安院校雖然仍囿于干校模式，但創立了公安普通全日制大中專教育和管理干部學院在職培訓兩種模式。

80年代末90年代初，我國公安迎來了高等教育的創立和發展階段。層次逐漸齊全的公安教育體系以及越來越專業化的院校課程設置，素質教育在公安院校中的普及，公安一級學科地位的確立，暗示著不同的、有創新性的公安教育訓練模式，將萌芽、成長、爭榮。

二、公安教育訓練模式發展趨勢探討

不同的發展階段，公安教育訓練工作會呈現出不同的特點，從而形成不同的公安教育訓練模式。盡管不同模式的公安教育訓練會有不同的設計理念和課程設置，但其最終追求的都是對于其產出成果，即培養出的警察性質和特點的追求。所以，對于未來公安教育訓練模式的發展趨勢，我們可以從教育訓練理念、教育訓練模式的特點和教育訓練模式的終極目的三個方面加以探討。

（一）未來公安教育訓練模式的理念探討

雅斯貝爾斯說：“每個時代的大學都必須滿足實用職業的要求，從這一角度看，它和古老的實用學校是一樣的，但是大學卻帶來了一個嶄新的觀念，那就是把實用知識收納在整體的知識范圍之內。”未來的公安教育訓練理念一定不是單一的職業教育理念或者專業深度缺乏的傳統通識型教育理念，可能是像雅斯貝爾斯所說的“雙識并重”的教育理念，可能是當下“教、學、練、戰一體化”教育理念的延伸，當然也可能是既滿足個人發展需求，又能滿足實戰需求的“需求全面滿足型”教育理念。

本文認為未來公安教育訓練模式的理念，是基于未來的公安事業的大環境和國際教育理念的發展而確立的。公安教育訓練模式首先是一種教育模式，必然離不開未來主流的國際教育理念的影響，國際教育理念日臻完善，公安教育工作作為教育工作的一個分支，其教育理念必然會發生變革。之后公安教育訓練工作由于其教育領域的專業性，又具有鮮明的公安特色，受公安隊伍建設的要求及公安機關的政策影響。

（二）未來公安教育訓練模式的特點探討

每種公安教育訓練模式都有各自的特點。人本導向的公安教育訓練模式注重人的價值的實現；實戰需求導向的公安教育訓練模式注重公安工作需求的滿足；課程導向的公安教育訓練模式致力于課程的設置。未來公安教育訓練模式也會有鮮明的特點，本文認為未來公安教育訓練模式將會呈現以下幾個特點：

1.公安教育訓練的自組織化。

目前公安教育訓練模式或多或少存在著一些問題，當出現的問題在本模式內部不能解決的時候，教育訓練模式便會被專家或者國家變更，趨向于更有利的教育訓練模式。而未來公安教育訓練模式應具有生物的應激性特點，這種因為應激性而表現出的變革行為是理性化的，從外部看，又符合生態系統的動態平衡特點，是能夠有效根據外部變化進行自我微調、重心微移的自組織。

2.公安教育訓練的主體聯動。

未來的公安教育訓練模式還將會克服當下公安教育訓練模式中，各相關主體聯系性差、聯動不足的缺點，形成真正的主體聯動機制。目前的公安教育訓練聯動機制主要為校局聯動，公安院校與校局聯動中“局”的交流互動是有局限的。未來公安教育訓練的主體聯動除了高效的校局聯動，還將包括與醫療部門、教育行政管理機構、科研創新主管部門以及其他企事業單位的聯動。

3.公安教育訓練的生命全程化。

依照當下盛行的終身教育的教育理念，公安機關的教育訓練也不應該只是手段化的，各項教育訓練工作應充分與個人的理想和價值的實現相結合，應該是伴隨受教育訓練者生命始終的。在受教育訓練個體的不成熟階段，幫助其建立正確的世界觀和價值觀，為適應公安實戰打下理論知識和警務技能基礎，而在個體的成熟階段，應該是保證其個人價值的實現，公安教育訓練的目標應該有所微調。從生命全程觀的角度來看，公安教育訓練工作應該是生命全程化的。

（三）未來公安教育訓練模式的目的探討

教育訓練目標的設置，教育訓練成果的期待直接影響著公安教育訓練模式的構建，教育訓練的目的是特定的公安教育訓練模式的終極追求，基于特定的教育訓練目的而產出的成果，是對特定公安教育訓練模式可行性、實用性、有效性的客觀評價。

未來公安教育訓練模式的目的將是可調適的，并不是一成不變的。在教育訓練各個階段，應該有明確的階段性的目標。但就公安教育訓練模式的終極目的而言，并不是單一的為社會服務，或者單一培育“完人”，而是通過對受教育訓練客體的培育，做到個人價值寓于公安實戰工作中實現，公安實戰工作為個人價值的實現推波助力。

三、總結與展望

公安教育訓練模式是培養優秀公安戰士的基礎，公安教育訓練工作由簡單的培訓班到成體系的公安教育訓練模式轉變經歷了漫長的過程。未來公安事業的任務將更加艱巨，對公安人才的培養也將更加困難，所以首先建立一套合理高效的公安教育訓練體系是公安教育訓練工作的重中之重。

本文僅從公安教育訓練模式的理念、特點和目的對未來公安教育訓練模式進行簡單設計，希望有更多的專家學者致力于此，設計出完美的公安教育訓練模式，為公安事業的蓬勃發展保駕護航。

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