固始縣生豬產業形勢研判及發展對策

祁傳統，李恩發

（1.固始縣動物衛生監督所，河南　固始　465200；2.固始縣動物疫病預防控制中心）

固始縣生豬產業形勢研判及發展對策

祁傳統1，李恩發2

（1.固始縣動物衛生監督所，河南固始465200；2.固始縣動物疫病預防控制中心）

固始縣地處豫東南，是個傳統農業大縣、畜牧業大縣，是全省40個畜牧業發展重點縣之一，連續九年獲得全國生豬調出大縣獎勵。近年來，固始縣委、縣政府集聚傳統資源優勢，圍繞農民增收致富，將以豫南黑豬為主要特色的生豬產業化集群建設作為發展農業產業化的突破口，傾力打造優質畜產品基地、特色畜牧業品牌，持續推進生豬產業快速健康發展。

1　產業發展現狀

1.1綜合生產能力逆勢提升

2014年以來，受生豬市場行情一度下滑影響，縣政府適時調整發展思路，引導生豬養殖企業采取“保種、限欄”等措施，幫助他們渡過難關。以召開生豬產業形勢分析會、產業發展座談會等形式，及時通報市場動態，發布市場信息，鼓勵業主樹立信心，并加強對種豬場和生豬供精企業的扶持。通過上述有力舉措，促進生豬產業平穩發展，確保全縣種豬數量不減反增，能繁母豬數量達5.6萬頭。2015年，隨著市場行情逐步趨好，養殖企業抓住機遇，及時擴群補欄，全縣生豬飼養量迅速提高，全縣全年生豬存欄量89.38萬頭、出欄量153.23萬頭，同比分別增長8.3%、7.8%，實現生豬產業產值22.4億元。生豬產業產值占畜牧業總產值的比重初次超過50%，達到52.2%，占據畜牧業總產值半壁江山。

1.2重點企業和養殖大戶養殖概述

近3年來，固始縣充分發揮生豬調出大縣資金、生豬養殖場標準化改擴建項目和生豬良種補貼項目的調節效應，以豫南黑豬產業化集群建設為抓手，加大對重點企業和養殖大場大戶扶持力度，支持養殖場區加強糞污治理、建設病死畜禽處理設施和實施標準化清潔生產，以河南三高農牧有限公司、河南牧富股份有限公司為龍頭的生豬養殖企業標準化生產水平明顯提升，同時規模化程度也不斷得到提高。從總體看，全縣生豬產業規模化、標準化、產業化趨勢明顯，正朝著集群化、生態化、品牌化方向發展。

截至2015年年底，全縣規模以上生豬養殖企業和養殖大戶近500家，5 000～10 000頭規模養殖企業13家，2 000～5 000頭規模養殖企業116家，規模化比重達67.4%。與此同時，全縣在生豬屠宰和市場貿易等方面也取得長足發展，現有規范屠宰企業4家，生豬經紀人隊伍近100支，三高公司與上海權益、牧富公司與北京順鑫建立生豬供給戰略合作關系，三高公司開通淘寶、天貓等線上畜產品銷售平臺。

1.3生豬經濟效益簡析

目前，全縣生豬經濟效益趨穩向好。以在固始年存欄30頭母豬自繁自養模式為例，每頭能繁母豬年出欄生豬為18頭，育肥豬生長期料肉比為2.9∶1，需飼料377 kg，飼料價格為2.28元/千克，約需860元/頭，疫苗、保健用藥需80元/頭，飼養每頭能繁母豬費用均攤育肥豬需220元/頭，用工每人勞務費用年需5萬元，均攤每頭生豬需92元，生豬出欄重量為130 kg，扣除成本，生豬的盈利為1 322元/頭（不含水電費和房屋折舊費）。

1.4產業發展瓶頸

固始縣在眾多1 000頭以下規模養殖企業中，不乏一些企業還存在設備設施簡陋、環境治理缺乏、生產管理簡單、抵御風險較差等情況。2014年至今，縣政府依據國務院《畜禽規模養殖污染防治條例》要求，對重點防治區域、經過改建改造后仍不達標的20多家養殖場實施搬遷或關停。

2　產業形勢研判

當前，生豬產業發展形勢發生深刻變化，挑戰和機遇并存。包括生豬產業在內的畜牧業發展機遇、發展潛力和發展空間依然很大。2015年6月1日國務院批復的《關于大別山革命老區振興發展規劃》中提出，加大老區扶貧攻堅力度，加快推動產業升級，把大別山革命老區建設成為欠發達地區科學發展示范區、全國重要糧食和特色農產品生產加工基地。2016年4月18日，農業部下發《全國生豬生產發展規劃（2016-2020年）》通知，把農業大省河南省列為生豬產業發展的重點區域。這些政策為生豬產業持續發展提供了良好契機。

全縣生豬產業在由傳統生產方式向現代發展方式轉換過程中，環保、土地、資金等“緊箍咒”越繃越緊，轉換難度加大；國內外產品價格差距的拉大，國內生豬養殖成本的“地板”提升與價格的“天花板”制約，雙向擠壓，養殖效益收窄；構建病死畜禽無害化處理體系、養殖廢棄物資源化利用體系、養殖風險防控體系等還需要進一步完善，讓從業者感覺“壓力山大”。如何把握機遇，化壓力為動力，統籌解決好生豬生產、流通、貿易者的合理訴求，是發展生豬產業需要思考和解答的問題。

3　產業發展對策

把握當前形勢，搶抓政策機遇，結合固始縣實際，今后在發展生豬產業上要著重抓好以下工作。

3.1調優產業結構

在生產布局上，把東南山區、西部大崗等9個鄉鎮作為重點發展區域，把蓼城等3個辦事處作為約束發展區域，把近郊平原的汪棚等6個鄉鎮作為適度發展區域，把西南片區的丘陵、東北片區的臨淮15個鄉鎮作為潛力發展區域。在品種結構上，以豫南黑豬地方品種為主，以杜長大等引進品種為補充，統籌發展。在規模比例上，逐步穩妥淘汰生豬散養戶，強化扶持龍頭企業和年出欄2 000頭以上規模養殖大戶。

3.2加大扶持力度

積極爭取上級對生豬產業的項目投資，統籌生豬調出大縣獎勵資金、生豬良種補貼資金、生豬養殖場標準化改擴建項目資金，支持養殖、加工、銷售企業轉型升級。加大財政獎補力度，給予用地支持，實行優惠電價，多管齊下推動生豬產業持續快速發展。健全生豬產銷預警預報體系，對生豬生產形勢做出較準確判斷，加強宏觀管理和指導，提高綜合生產能力和市場競爭能力，開發利用地方品種資源，積極探索養殖大戶升級版的“家庭農場”式的種養循環模式，鼓勵養殖場區就近流轉土地，充分考慮到資源和環境，走“養殖+沼氣+種植+水產”的生態循環路子，著力打造地方生態特色生豬養殖。

3.3發展產業集群

爭取省政府對建設農業產業化集群的支持力度，整合畜禽標準化改造、生豬調出大縣等各類畜牧業發展資金向豫南黑豬產業化集群建設傾斜。圍繞龍頭企業擴張，拉長產業鏈條，促進生產要素合理集聚，按照“延鏈、補鏈、壯鏈”的原則，開工建設一批重大項目，增強一二三產業融合發展的能力，為豫南黑豬產業化集群的強勢發展提供動力支持。

3.4強化科技應用

加強生豬選育，實施良種工程，推廣實用技術，著力構建以企業為主體、以產業為導向的“互聯網+”信息技術創新體系。依托淮南豬原種場資源優勢，建立科技成果轉化平臺，按照利益共享、風險共擔的原則，積極探索“項目+基地+企業”、“科研院所+高校+生產單位+龍頭企業”等現代農業技術集成與示范轉化模式，繼續與南京農業大學、河南農業大學、信陽農林學院等大專院校和科研院所展開合作，加強產學研合作平臺建設，開展生豬發展關鍵技術研發和應用，提高科技成果轉化利用效率。□