淺析安陽市畜牧產業化經營存在的問題及發展對策

石永杰

（安陽市動物衛生監督所，河南 安陽　455000）

淺析安陽市畜牧產業化經營存在的問題及發展對策

石永杰

（安陽市動物衛生監督所，河南 安陽455000）

1　畜牧產業化經營現狀

1.1畜牧業綜合生產能力不斷增強

2015年全市畜牧業總產值68.86億元，占農業總產值的31%。全市肉、蛋、奶產量分別為38.52萬噸、23.6萬噸、4.5萬噸，同比增長1.99%、2.61%、1.58%。生豬存欄212.22萬頭，出欄282.61萬頭；家禽存欄3 262.95萬只，出欄4 969.69萬只；牛存欄10.9萬頭，出欄4.79萬頭；肉羊存欄58.69萬只，出欄75.26萬只。

1.2畜牧產業化水平穩步提升

全市創建省級畜牧產業化集群2個，畜牧專業合作社609個，被確定為河南省畜牧專業合作社示范市。全市大中型規模養殖場累計達到5 100個，預計今年國家級示范場達到14個，省級示范場達到8個，市級示范場達到60個。規模養殖水平達到85%以上。安陽市畜禽標準化規模養殖和畜牧專業合作社建設為全省領先水平。

1.3縣域畜牧特色經濟區域布局初顯輪廓

經過多年的發展，全市縣域畜牧特色經濟發展初見成效。初步形成了林州市以瘦肉型豬，安陽縣以奶業，湯陰縣以肉雞，內黃縣以優質肉羊等為特色的，各類養殖相互融合、整體推進、協調發展的養殖區域格局。

1.4行業龍頭企業輻射效應顯著

目前，發展國家級龍頭企業3家，其中，禽肉加工企業1家，豬肉加工企業1家，飼料加工企業1家，均位于湯陰縣食品工業園區；發展省級龍頭企業6家，其中，牛羊加工企業1家，飼料加工企業1家，生豬養殖企業2家，種禽養殖企業1家，肉牛養殖企業1家；發展市級龍頭企業46家。畜產品加工年產值超過100多億元，占畜牧業總產值的60%。這些企業在加快自身發展的同時，有力地帶動了農村養殖業的發展，拉動了全市畜牧業生產。

2　安陽市畜牧業產業化發展中存在的問題

2.1飼養方式落后，經營管理粗放

畜禽飼養有相當一部分還沒有真正擺脫舊的飼養管理方式，集約化程度不高。目前，全市蛋雞有四分之一、生豬有一半還是一家一戶的分散飼養，牛羊的散養比重占三分之二以上。這種粗放的散養方式不僅制約著先進實用技術的推廣應用，而且不利于畜產品質量控制和動物防疫。

2.2科技含量不高，科技創新能力不強

從整體上看，該市的畜牧業科技含量不高，科技創新能力不強，技術推廣體系不健全，農民養殖方式落后。該市的生豬出欄率是130%，遠低于國外180%的先進水平；存欄牛頭均產肉量60 kg，而意大利達157 kg；目前該市可飼用秸稈利用率僅為27.6%。畜產品加工龍頭企業用在技術創新上的投入很少，普遍沒有設立獨立的研發部門。主導畜產品生產優勢不突出，加工產品存在三多三少，即初加工產品多，深加工、高附加值產品少；中低檔產品多，名優產品少；傳統產品多，新特產品少。企業對商標、品牌信譽等無形資產重視程度不夠。信息不靈、管理跟不上，導致畜禽產品銷路不暢。

2.3龍頭企業規模小，企業經營管理水平低

在現有的25家畜牧業加工企業中，年銷售收入超過1 000萬元的畜產品加工龍頭企業只有7家，超過500萬元的只有4家。全市畜產品加工龍頭企業規模小，加工總量少、加工層次低，缺乏產品加工及深加工環節。該市的畜產品大多是“原字號”產品，產業鏈條短，精深加工產品少，附加值低。

2.4經濟合作組織建設滯后，產業化管理水平不高

畜牧業經濟合作組織和中介服務組織是農民走向市場的橋梁和紐帶。近幾年該市在畜禽及其產品收購、運輸銷售、技術服務等方面的經紀人和農民合作經濟組織發展比較緩慢，對畜牧業發展的促進作用較差。隨著政府機構改革的深入，該市畜牧業產業化發展的管理體制有了很大改善，但仍然存在部門分割、政出多門等問題，畜牧業產供銷缺乏統一管理，制約了畜牧業產業化的健康發展。

3　畜牧產業化經營的發展對策

3.1轉化經營理念，創新發展模式

通過對河南省其他地市畜牧產業化經營形式的調研分析，結合安陽市實際情況，在該市畜牧產業化的發展中，應通過建立完善龍頭企業帶動型、專業合作型、服務聯結型（通過縣、鄉畜牧獸醫站和各類中介組織向農戶提供單項或綜合性服務，將分散經營的農戶及產加銷經營各環節有機聯結起來，實行規模化、一體化經營）、市場牽動型（通過建立和完善各種畜產品市場，架起生產與銷售之間的橋梁，以市場牽動周圍區域的專業化生產和產加銷一體化經營）、政府策動型（由政府或社區性合作經濟組織出面，通過組織、協調和服務組建龍頭企業，把分散經營的農戶聯成一個有機整體）等發展模式，主動探索加入“互聯網+”經營發展模式。

3.2培育主導產業，壯大龍頭企業

要因地制宜，突出重點，選準主導產業，強力突破、統籌布局全市畜牧產業化集群。重點建設好生豬、肉牛、肉羊、奶牛和家禽五大優勢畜牧產業，逐步形成區域化布局、企業化生產、產業化經營、社會化服務的產業化發展格局。對具備“大、高、強”的畜產品加工企業，實行政策傾斜，鼓勵和引導加工龍頭企業學習和借鑒外地畜牧業龍頭企業組建大集團的經驗，打破所有制、行業和地區界限，以資本為紐帶，采取兼并、聯合、租賃和股份制形式，對現有的龍頭加工企業要通過股份制、股份合作制改造，使其盡快轉換經營機制，組建具有國內一流、世界水平的大集團、大公司，帶動安陽市畜牧業走向國內外大市場。

3.3延伸畜禽產業鏈條，強化畜產品質量安全監控

要重點抓好生豬、家禽、牛羊草食動物三大產業鏈條開發，制定產業鏈條發展規劃，拉長產業鏈條，提高附加值。要強化產品質量安全意識，切實提高畜產品質量和市場競爭力，大力發展無公害、綠色和有機畜產品，鼓勵扶持畜牧生產企業嚴格按照標準化組織生產，積極組織申報無公害畜產品產地認定和產品認證工作。

3.4加強現代畜牧業環境保護體系建設，實現畜牧業可持續發展

遵循生態循環發展原則，按照減量化、無害化、資源化的要求，著力解決糞污資源化利用、沼氣能源工程建設、有機農業開發利用等，探索發展循環畜牧業新機制，加快現有養殖場區標準化改造，配套建設糞污無害化處理設施，提高廢棄物的綜合處理水平。探索推廣“畜禽-沼-作物”、“畜禽-沼-林果（菜）”等以沼氣為紐帶的能源生態農業模式，形成“養殖-沼氣-種植”三位一體的生態農業新格局，實現糞污的綜合利用，畜牧業的可持續發展。

3.5強化畜牧業產業化服務體系建設，加強產業政策引導

相關職能部門要完善技術服務體系，建設完善以縣、鄉、村畜牧綜合服務中心為基礎，以各類畜牧業經紀人和養殖能手為補充的社會綜合服務體系。要充分利用現代網絡技術和已與主要消費區建立起的供求關系，培育“互聯網+”發展模式，對產、加、銷各環節的生產經營活動給予及時、準確的信息指導，增強養殖戶對市場的把握能力，使養殖戶的生產經營活動更具計劃性、超前性。各級政府要抓緊提出本地區畜牧業產業化經營的發展規劃，把畜牧業產業化經營納入當地經濟和社會發展的規劃，統籌安排，為畜牧業產業化經營健康發展創造良好的外部環境。□