地緣政治陷阱，中國避無可避（討論）

魏建國

新加坡國立大學教授鄭永年近日發表評論，認為中國正面對巨大的外部壓力，以及內部正在變強的民粹主義，中國須避開世界地緣政治之爭的陷阱，利用G20在杭州召開的機會，將人們的關切從地緣政治轉移到商貿合作和發展方面。他還認為，中國“應當向國際社會強調，不能讓民族主義泛濫”。鄭教授是我的好友，但就此文，有必要與他商榷一二。

首先，中國不是不想避開地緣政治陷阱，而是越來越避不開。從毛澤東開始，中國幾代領導集體一直堅持和平外交路線，努力避開地緣政治陷阱，不斷強調應遵守聯合國憲章倡議，平等地尊重各國主權，以和平對話解決爭端，而不是付諸武力。由于包括美國在內的相關國家沒有很好地看清中國追求和平崛起的愿望，同時也由于我們自己在向世界表達中國方面做得不夠，使得一些國家對中國的國家戰略產生了一些誤解。但十八大以后，中國的外交透明度已非常清晰，就是要通過“一帶一路”實現互惠共贏。

我同意鄭教授“中國應利用G20機會有效消除地緣政治爭端影響”的觀點，G20會議召開本身就具備這樣的意義。但現在的關鍵是，這并不以我們的意志為轉移，中國與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、越南等國的摩擦，幕后推手都是美國，而美國不愿像我們倡導的那樣，把G20辦成真正有效、互助、聯通、包容的會議。只有打破美國主導的“反華包圍圈”，G20的作用才能真正凸顯。

基辛格在《論世界秩序》中提到：“亞洲的秩序必須把均勢與伙伴關系的概念結合起來。使用純軍事手段來維持均勢將一步步引發對抗，只靠施加心理壓力來營造伙伴關系則將引發別國對霸權的擔心。必須運用精明睿智的政治技巧來找到兩者間的平衡。假如這一平衡無法實現，遲早會釀成大禍”。我認為，當前中國在亞太地區的主要目標正是防止美國在中國周邊結成“北約”式的軍事同盟，釀成基辛格博士提出的“大禍”，盡自己的努力消除軍事對抗的可能。

未來美國新總統上臺后，全球地緣政治焦點很可能從中東地區轉向中國周邊。面對美國挑起的，妄圖讓中國在周邊國家中失去公信力，陷入四面楚歌境地的亞太再平衡戰略，中國在避無可避的情況下，絕不能消極避讓，而應主動出擊，表明自己的態度：

其一，中國在亞太地區仍應堅持“一帶一路”，尤其是加快21世紀海上絲綢之路的建設；其二，中國仍應堅持與周邊國家通過利益共同體，打造命運共同體，最后形成責任共同體。其三，要破除地緣政治陷阱，亮明態度比走合作之路來得更快。中國要把自己的訴求明確地告訴美國：無論是人口、經濟還是軍事實力，中國都已是亞太地區大國，美國要給中國一個明確的位置。我們不是要把美國從亞太趕走，而是要與美國平等合作。中國與亞太地區其他國家發展關系，美國不要干預。中國有權說話，說話算數，不會欺負別人，更不會叫別人欺負。

其次，中國并沒有陷入地緣政治陷阱。我們目前仍在努力打破美國給東南亞各國灌輸的一個模糊概念：中國崛起一定會影響到其他國家的安全和發展。

與一個作為整體的歐盟不同，亞太地區各國宗教不同、文化不同、經濟發展的階段不同，各國都把自己看做新興國家，都希望自己在未來的亞太擁有發言權。中國注意到亞太地區的情況，提出了“一帶一路”、絲路基金等一系列倡議，把上合組織、亞投行、中巴經濟走廊以及大湄公河圈、瀾滄江經濟開放區作為我們與整個亞洲、尤其是東南亞合作的基礎，讓靠近中國的鄰居通過中國崛起共享中國發展成果。這是中國在亞洲未來治理方面，高出美國“亞太再平衡”的一招，比美國讓亞太國家戰戰兢兢地選邊站隊要好很多。

中國在亞太地區不希望看到軍事結盟，希望有和平結伴。如果有地區或國家與域外大國走向軍事結盟，只能在亞太地區釀成軍事沖突。中國仍然繼續與韓國、菲律賓、越南發展合作，下一步仍然是通過經濟合作，走一條擴大共同點，縮小分歧點之路，讓其他國家慢慢感到中國的崛起絕不是威脅。

最后，現在一些中國民眾，尤其是年輕人因看到中國在南海問題上受壓而引起的憤怒和愛國情緒高漲不能被武斷為民族主義和民粹主義。“兩耳不聞窗外事，只管埋頭搞建設”的時代已經過去了，中國應該有全球視野，不能“睜著眼睛說歷史的瞎話”。

中國民眾有合理表達愛國情緒的權利，民眾的愛國聲音也擴展了政府外交空間。中國人沒有過分的訴求，也沒有更多的要求，旁人更不能要求中國政府在南海、“薩德”等關乎國家利益的問題上讓民眾閉嘴。中國應獲得公平公正的發展環境，應參與到全球規則制定中來。當有機會表達中國態度的時候，中國人不可能往后退，我們被拖入周邊地區紛爭是被動的，我們希望表達訴求的愿望是正當的。▲

（作者是商務部原副部長，中國國際經濟交流中心副理事長）