地緣政治陷阱，中國避無可避（討論）

魏建國

新加坡國立大學(xué)教授鄭永年近日發(fā)表評論，認(rèn)為中國正面對巨大的外部壓力，以及內(nèi)部正在變強(qiáng)的民粹主義，中國須避開世界地緣政治之爭的陷阱，利用G20在杭州召開的機(jī)會，將人們的關(guān)切從地緣政治轉(zhuǎn)移到商貿(mào)合作和發(fā)展方面。他還認(rèn)為，中國“應(yīng)當(dāng)向國際社會強(qiáng)調(diào)，不能讓民族主義泛濫”。鄭教授是我的好友，但就此文，有必要與他商榷一二。

首先，中國不是不想避開地緣政治陷阱，而是越來越避不開。從毛澤東開始，中國幾代領(lǐng)導(dǎo)集體一直堅持和平外交路線，努力避開地緣政治陷阱，不斷強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵守聯(lián)合國憲章倡議，平等地尊重各國主權(quán)，以和平對話解決爭端，而不是付諸武力。由于包括美國在內(nèi)的相關(guān)國家沒有很好地看清中國追求和平崛起的愿望，同時也由于我們自己在向世界表達(dá)中國方面做得不夠，使得一些國家對中國的國家戰(zhàn)略產(chǎn)生了一些誤解。但十八大以后，中國的外交透明度已非常清晰，就是要通過“一帶一路”實現(xiàn)互惠共贏。

我同意鄭教授“中國應(yīng)利用G20機(jī)會有效消除地緣政治爭端影響”的觀點(diǎn)，G20會議召開本身就具備這樣的意義。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是，這并不以我們的意志為轉(zhuǎn)移，中國與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓、越南等國的摩擦，幕后推手都是美國，而美國不愿像我們倡導(dǎo)的那樣，把G20辦成真正有效、互助、聯(lián)通、包容的會議。只有打破美國主導(dǎo)的“反華包圍圈”，G20的作用才能真正凸顯。

基辛格在《論世界秩序》中提到：“亞洲的秩序必須把均勢與伙伴關(guān)系的概念結(jié)合起來。使用純軍事手段來維持均勢將一步步引發(fā)對抗，只靠施加心理壓力來營造伙伴關(guān)系則將引發(fā)別國對霸權(quán)的擔(dān)心。必須運(yùn)用精明睿智的政治技巧來找到兩者間的平衡。假如這一平衡無法實現(xiàn)，遲早會釀成大禍”。我認(rèn)為，當(dāng)前中國在亞太地區(qū)的主要目標(biāo)正是防止美國在中國周邊結(jié)成“北約”式的軍事同盟，釀成基辛格博士提出的“大禍”，盡自己的努力消除軍事對抗的可能。

未來美國新總統(tǒng)上臺后，全球地緣政治焦點(diǎn)很可能從中東地區(qū)轉(zhuǎn)向中國周邊。面對美國挑起的，妄圖讓中國在周邊國家中失去公信力，陷入四面楚歌境地的亞太再平衡戰(zhàn)略，中國在避無可避的情況下，絕不能消極避讓，而應(yīng)主動出擊，表明自己的態(tài)度：

其一，中國在亞太地區(qū)仍應(yīng)堅持“一帶一路”，尤其是加快21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)；其二，中國仍應(yīng)堅持與周邊國家通過利益共同體，打造命運(yùn)共同體，最后形成責(zé)任共同體。其三，要破除地緣政治陷阱，亮明態(tài)度比走合作之路來得更快。中國要把自己的訴求明確地告訴美國：無論是人口、經(jīng)濟(jì)還是軍事實力，中國都已是亞太地區(qū)大國，美國要給中國一個明確的位置。我們不是要把美國從亞太趕走，而是要與美國平等合作。中國與亞太地區(qū)其他國家發(fā)展關(guān)系，美國不要干預(yù)。中國有權(quán)說話，說話算數(shù)，不會欺負(fù)別人，更不會叫別人欺負(fù)。

其次，中國并沒有陷入地緣政治陷阱。我們目前仍在努力打破美國給東南亞各國灌輸?shù)囊粋€模糊概念：中國崛起一定會影響到其他國家的安全和發(fā)展。

與一個作為整體的歐盟不同，亞太地區(qū)各國宗教不同、文化不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，各國都把自己看做新興國家，都希望自己在未來的亞太擁有發(fā)言權(quán)。中國注意到亞太地區(qū)的情況，提出了“一帶一路”、絲路基金等一系列倡議，把上合組織、亞投行、中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及大湄公河圈、瀾滄江經(jīng)濟(jì)開放區(qū)作為我們與整個亞洲、尤其是東南亞合作的基礎(chǔ)，讓靠近中國的鄰居通過中國崛起共享中國發(fā)展成果。這是中國在亞洲未來治理方面，高出美國“亞太再平衡”的一招，比美國讓亞太國家戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地選邊站隊要好很多。

中國在亞太地區(qū)不希望看到軍事結(jié)盟，希望有和平結(jié)伴。如果有地區(qū)或國家與域外大國走向軍事結(jié)盟，只能在亞太地區(qū)釀成軍事沖突。中國仍然繼續(xù)與韓國、菲律賓、越南發(fā)展合作，下一步仍然是通過經(jīng)濟(jì)合作，走一條擴(kuò)大共同點(diǎn)，縮小分歧點(diǎn)之路，讓其他國家慢慢感到中國的崛起絕不是威脅。

最后，現(xiàn)在一些中國民眾，尤其是年輕人因看到中國在南海問題上受壓而引起的憤怒和愛國情緒高漲不能被武斷為民族主義和民粹主義。“兩耳不聞窗外事，只管埋頭搞建設(shè)”的時代已經(jīng)過去了，中國應(yīng)該有全球視野，不能“睜著眼睛說歷史的瞎話”。

中國民眾有合理表達(dá)愛國情緒的權(quán)利，民眾的愛國聲音也擴(kuò)展了政府外交空間。中國人沒有過分的訴求，也沒有更多的要求，旁人更不能要求中國政府在南海、“薩德”等關(guān)乎國家利益的問題上讓民眾閉嘴。中國應(yīng)獲得公平公正的發(fā)展環(huán)境，應(yīng)參與到全球規(guī)則制定中來。當(dāng)有機(jī)會表達(dá)中國態(tài)度的時候，中國人不可能往后退，我們被拖入周邊地區(qū)紛爭是被動的，我們希望表達(dá)訴求的愿望是正當(dāng)?shù)摹！?/p>

（作者是商務(wù)部原副部長，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長）