調查研究要搞典型案例

毛勝

習近平總書記指出，調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。老一輩革命家不僅對調查研究問題發表過許多重要而精辟的論述，而且經常深入基層親自做社會調查，撰寫了許多調查報告，為我們提供了方法論上的指導。本期我們為讀者推出的是陳云關于調查研究要搞典型案例的論述

文獻一：關于青浦農村調查給鄧小平的信

六月下旬到七月上旬，我在上海市青浦縣小蒸人民公社住了十五天，進行了農村調查。這里是我一九二七年做過農民運動的地方，解放后也常有聯系，情況比較熟悉。在我去之前，由薛暮橋同志帶了一個工作組先去調查了一個星期。工作組中有兩位同志，是一九二七年和我同在此地做過農民運動的。農民知道我們，所以敢于講話。我聽了公社黨委兩次匯報，召開了十次專題座談會，內容是：（一）公養豬，（二）私養豬，（三）農作物種植安排，（四）自留地，（五）平調退賠，（六）農村商業，（七）公社工業和手工業，（八）糧食包產指標、征購任務、農民積極性，（九）干部問題和群眾監督，（十）防止小偷小摸，保護生產。這些座談會，有幾次主要是向農民做調查，有幾次是和公社黨委交換意見。我自己還去農民家中跑了若干次，觀察他們養豬、種自留地、住房和吃飯等情況。農民對我們黨有贊揚，也有批評。他們的意見和情緒，概括起來有四：一是糧食吃不飽；二是基層干部不顧實際、瞎吹高指標，參加勞動少，生活特殊化；三是干部在生產中瞎指揮，不向群眾進行自我批評；四是沒有把集體生產組織好，農民的積極性差，相反，對自留地、副業生產積極性高。但是，他們認為在解放后，得到的好處不少，主要有五：一是分到土地后“好過年了”；二是蕩田淤高了（全公社共有耕地二萬四千畝，其中蕩田占七千畝）；三是電力灌溉多了（約占耕地面積百分之八十）；四是化肥多了（近兩年每畝平均有三十斤）；五是雖然還受干部一點氣，可是比國民黨時好得多了。

此后，我又到杭州、蘇州，找了與青浦情況相仿的嘉興專區幾個縣（如嘉興、嘉善）、蘇州專區幾個縣（如吳縣、吳江、昆山）的縣委書記和若干個大隊支部書記，研究了種雙季稻和種小麥的問題，也順便問了養豬和自留地的情況。另外，又找了與青浦土地、人口、氣候條件不同的蕭山和無錫兩縣縣委的同志，調查了種植情況，做了比較，研究了農作物種植安排上的有關問題。最后，就養豬、農作物種植安排、自留地等三個問題，同上海市委、浙江省委、江蘇省委交換了意見。現在把這三個問題的調查材料送閱，供參考。

陳云

一九六一年八月八日

（摘自《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第170—171頁。）

文獻二：母豬也應該下放給農民私養——青浦縣小蒸人民公社調查報告之一

目前在養豬問題上，公私并舉、私養為主的方針已經確定了，但對母豬公養或私養，還沒有明確規定。這個問題需要迅速解決。根據我們看到的和聽到的情況來說，目前大多數農村人民公社已經把肉豬下放給社員私養了，但大部分母豬仍然由公社、生產大隊或生產隊公養。母豬是否應該下放給社員私養，許多公社仍然猶豫不決，等待觀望。我們在小蒸人民公社親自觀察了全公社十五個養豬場中的十個，并召開了兩次養豬問題座談會以后，清楚地感到私養母豬養得好，產苗豬多，苗豬的成活率高。相反，公養母豬空懷多，流產多，苗豬死亡多。我們在嘉興專區、蘇州專區同若干個公社的干部談話中，也得到了同樣的印象。事實告訴我們，要迅速恢復和發展養豬事業，必須多產苗豬；而要多產苗豬，就必須把母豬下放給社員私養。這是今后養豬事業能否迅速恢復和發展的一個關鍵。

一、私養母豬養得好，產苗豬多

小蒸農民原來有養母豬的習慣，過去每十戶中大約有三戶養母豬。在公社化以前，二千四百農戶共養母豬七百到八百頭，全年產苗豬一萬多頭。苗豬一部分留下來養肉豬，一部分賣給鄰近地區，換回飼料。在母豬實行公養以后，一九六○年全公社母豬增加到一千五百頭，但只生了六千七百零四頭苗豬，一頭母豬全年平均只生四頭半苗豬；而且死亡了五千九百九十三頭，死亡率達到百分之八十九。另外還有七百一十胎流產，損失了四千一百九十六頭胎豬。在公社化前實行母豬私養時，平均一頭母豬一年生十四五頭苗豬，苗豬的死亡率只有百分之六。據飼養場的管理人員說，私養母豬幾個人管一頭，所以養得好；公養母豬一個人管幾頭（一個飼養員平均十頭，加上種飼料和收集、搬運飼料的人員以及飼養場的管理人員，平均每人養四頭），所以養不好。據養母豬有經驗的農民說，他們養母豬，養得好賺錢多，養不好要虧本，所以對母豬像對產婦一樣關心，對苗豬像對嬰兒一樣關心。他們舉出母豬私養比公養有下列幾條好處：

（一）喂食喂得好。按照不同時期母豬和奶豬的不同需要，供給飼料，有時多給吃精飼料，有時多給吃青飼料，有時讓吃干一點，有時讓吃稀一點。他們看著母豬、奶豬吃食，研究它們喜歡吃什么，如果有病不吃食也容易及早發現。公養豬喂食一般化，像開“大鍋飯”，干稀一律，吃多吃少沒有人管。

（二）墊圈墊得好。私養豬用青草墊圈，圈內清潔舒適，母豬、奶豬皮毛干凈，不易得病。公養豬因無人割草，只用少量稻草墊圈，圈內都是水淋淋的，母豬、奶豬常常遍體泥漿，容易得病。

（三）母豬懷孕后注意保胎，不使它受驚。有的農民想方設法減少雷聲、爆竹聲對母豬的驚動，出肥時先把母豬趕到圈外，避免受驚。

（四）注意接生。發現母豬快要生產時，農民就睡在豬棚旁守護，生產時注意不讓母豬壓死苗豬。

（五）保護奶豬。對最后生下來的比較瘦弱的奶豬特別照顧，把它放在奶水最多的第三個奶頭上吃奶。經過安排，奶豬就習慣于在固定的奶頭上吃，大小長得比較均勻。

（六）夏天注意防暑，冬天注意保溫。夏天在豬棚內墊些水草，母豬睡在上面比較清涼。冬天在豬棚內墊些干草，加上棚小，遮蓋得好，容易保溫。公養豬因為棚大，冬天很冷，苗豬怕冷，擠在稻草中或母豬腹下，易被母豬壓死。

養母豬比養肉豬困難一些，有些同志怕農民養母豬養不好。據我們了解，愿意養母豬的，都是對養母豬比較有經驗的農戶。他們喂養母豬，總是不讓母豬空懷、流產，力求生得多、活得多。因為飼養得當，一頭私養母豬全年生產和養大的苗豬，至少比公養母豬多一倍以上。

二、無論母豬或者肉豬，私養比公養還有幾個好處

（一）私養豬飼料比較充足。現在養豬不可能完全靠精飼料，必須搭配相當多的青飼料。在青飼料的供應上，私養豬比公養豬好得多。養豬農戶可以利用輔助勞動力和工余時間去撈水草、割青草，把鮮嫩的給豬吃，老的墊圈。小蒸公社在宣布把大部分母豬和苗豬、肉豬下放給社員私養后，當天晚上和次日清早就有許多要求養豬的農戶，爭先出去撈水草、割青草，曬干貯存，準備作冬季的豬飼料。可見，國家供應同樣多的精飼料，私養豬比公養豬可以吃得飽，吃得好。

（二）私養豬比公養豬長肉多。私養豬因為吃得好，睡得好，長肉比較快。一頭肉豬平均每天可以長肉半斤，二十多斤的苗豬，養四五個月就能夠長到一百斤上下。公養豬吃同樣多的精飼料，一個月平均只能長五六斤。

（三）私養豬比公養豬積肥多。私養豬用大量青草墊圈，積肥多，肥料的質量也好。公養豬用少量稻草墊圈，積肥少，肥料的質量也差。私養母豬每頭每年能出肥約二百擔，公養母豬每頭每年只能出肥一百擔到一百二十擔，按肥效計算只能抵六十擔到八十擔。

（四）私養豬可以利用輔助勞動力和工余時間。有輔助勞動力的農戶，養肉豬不需要誤工，養一頭母豬全年只要少出工十到二十天。公養豬則要用整勞動力。小蒸公社每個整勞動力只能養四頭母豬，或者養十頭肉豬；公社和大隊共養二千四百頭豬（包括苗豬），就用了整勞動力約三百人，平均每人只養八頭。

（五）私養豬節約稻草。公養豬煮飼料和墊圈，每頭每天至少用稻草二斤，全年七擔多，比一畝稻田所收的稻草（約六七百斤）還多一點。私養豬在做飯時附帶煮豬食，割青草墊圈，所用稻草很少。

由于以上原因，私養豬能賺錢，公養豬要虧本。據農民計算，養一頭母豬，一年生苗豬十二頭到十六頭，可以賣一百八十元到二百元。養一頭肉豬，長到一百多斤出賣，可以賣三十元到四十元；一年養兩頭，可以賣六十元到八十元。公養豬大多虧本，去年小蒸公社公養豬虧本三萬八千多元，平均每一農戶要負擔十六元，加上基本建設投資約七萬元，損失更大。

我們也問了私養豬有什么缺點，干部提出下面兩條：一是怕農民偷殺肉豬拿到黑市出賣，二是怕國家迫切需要肉豬上市的時候農民不肯出賣。但是，只要政策得當，加強管理，這兩個缺點是可以避免的。同時，國家和集體也可以養一部分肉豬，來適應市場緊急需要。

（摘自《陳云文選》第3卷，人民出版社1995年版，第171—175頁。）