例談加強基層文化建設的幾個策略

王凌

內容摘要：本文以內蒙古阿拉善左旗文化建設為例，就新時期群眾文化進步展開探討，針對其存在不足之處，提出相應解決措施，以求推動基層群眾文化在多元文化背景中的健康發展。

關鍵詞：基層文化建設 新時期群眾文化 阿拉善文化事業 健康發展

“三個代表”重要思想的提出，為新世紀文化建設和基層文化事業的發展指明了方向。在“三個代表”，特別是“代表中國先進文化前進方向”的思想制高點上，確認基層文化建設的歷史方位，才能對健康的群眾文化活動的價值內涵有更深刻的把握，才能對用先進文化占領基層文化陣地、豐富群眾的文化生活有進一步的認識，才能把基層文化工作放在更加重要的議事日程，創造性地開展工作，有力地推動基層群眾文化活動的蓬勃發展。基層工作是黨和政府一切工作的基礎，也是黨同廣大人民群眾密切聯系的橋梁，能否切實做好基層文化工作，是檢驗能否真正代表廣大人民群眾最根本利益的標準。江澤民同志曾用“基礎不牢，地動山搖”來深刻闡述了基層工作的重要性。我們的黨和政府歷來把加強基層文化建設放在突出位置，特別是黨的十五大提出建設有中國特色社會主義經濟、政治、文化的基本綱領以來，上級有關部門，尤其是盟、旗黨委、政府大力加強基層文化工作，城鎮牧區基礎文化設施有了較大改善，基層群眾文化生活進一步豐富，有力地促進了基層兩個文明建設的協調發展。但是，目前我盟的基層文化建設，特別是牧區文化建設，總體上仍是一個薄弱環節，嚴重滯后于兄弟盟、市基層文化建設，滯后于我盟經濟和社會發展。要從根本上改變這一狀況，我認為從以下幾個方面抓起。

一、進一步提高對新時期群眾文化地位作用的認識

群眾文化是一種生產力，它雖然是一種精神產品，但它可直接為經濟建設和物質文明建設服務，它通過休閑娛樂方式直接為經濟建設服務，也可首先作用于精神文明建設，但也間接為經濟建設服務。同時，群眾文化又是城鎮、牧區文明的標志。進入二十一世紀以來，隨著經濟建設步入快車道以及廣大人民群眾對精神文化生活更高層法的渴求，創建文明城鎮、蘇木嘎查以及文明戶，爭做文明公民的行為被越來越多的人們所認同，因為現代的城鄉，其功能是綜合性的，它不僅象大都市人們需要的街道寬敞、通訊便利、環境優美等等，而且更需要更高檔次的文化娛樂活動場所和健康向上的文化娛樂活動。實踐證明，凡是群眾文化開展好的地方，那里的社會風氣就好，精神文明的發展水平也相對高；哪個地區的黨政部門對群眾文化工作的重視程度高，那里的群眾文化建設的發展建設也就快一些。再者，群眾文化是占領社會主義文化陣地的重要手段。群眾文化對整個社會生活的影響、作用是多方面的。加強基層文化建設，是實踐“三個代表”重要思想的內在要求，是落實“科教興國”戰略和“依法治國”、“以德治國”方面的基礎工程，是維護改革、發展、穩定大局的重要舉措。在新時期，多檔次、多形式的群眾文化活動可吸引廣大群眾自覺參與，在陶冶情操、提高自身科學文化素質的同時，更能夠在團結人民共同致富共同前進方面產生巨大的向心力和凝聚力，有了這種強大的群眾基礎，城鎮牧區文化陣地將始終為社會主義思想所占有，任何腐朽沒落的東西終究無立足之地。所以，我們要加快整個文化建設的速度，就必須認識到加強基礎建設和基層文化建設的重要性和它的地位作用，要按照“三個代表”重要思想要求，一手抓繁榮與發展基層文化，唱響主旋律，以健康向上、豐富多彩的社會主義文化去占領基層文化陣地，使基層文化真正為當地的經濟建設鳴鑼開道，為物質文明建設發揮應有的作用；一手抓抵制和打擊腐朽文化對人們的侵蝕，以社會主義精神文明去占領基層思想陣地。

二、抓基層文化建設，要抓好隊伍建設

跨入新世紀以來，隨著城鎮牧區經濟的更加長足發展，人民生活水平的日趨提高，群眾文化工作也面臨了新的機遇和挑戰，群眾文化工作服務的對象也發生了質的嬗變，對精神生活的追求也越來越高，突出自我能力，展示個性風采已成為時尚。面對這種狀況，我們首先要加強自身素質。就目前我盟基層牧區文化工作者來看，普遍存在的一個問題是文化程度偏低。他們雖然有較高的工作熱情，有一心一意為基層群眾服務的思想，并能夠腳踏實地的努力工作。但在當前飛速發展的時代，由于他們科技文化知識水平的約束，無能為力掌握更高層次的文化知識，無法滿足人民群眾更高層次文化生活享受的需求，跟不上時代步伐，“心有余而力不足”。所以，基層工作者的素質建設是當務之急。俗話說“打鐵先得自身硬”，人才是推動事業發展的原動力，群文工作不僅要求從業人員要有一定的社會活動經驗、組織能力和能夠緊跟科技高速發展的應變才智，更重要的還要具備較強的文化素質和豐富的專業知識。所以要改變文化單位人員文化知識層次低以及青黃不接的現象，一方面接實施西部大開發戰略的東風，出臺優惠政策來吸引更多的人才加入我盟基層文化建設的行列，加速發展我盟的基層文化建設；另一方面，引入激勵競爭機制，加大考評考核制度，促使現有人員自覺加強自身的素質建設，盡快適應時代要求和人民群眾對文化生活的高層次的渴求。與此同時，文化主管部門也要下大力二氣，想方設法為基層文化工作者的學習、培訓提供便利條件，幫助他們盡快提高科技文化知識水平，在此基礎上，還要亟待提高文化單位的整體素質，塑造新文化新陣地的新形象。如何在提高群眾工作者整體素質的基礎上，改變過去文化部門的“軟、癱、散”現象，尋求開展群文王作的新視角、閃光點已成為當前文化工作的焦點。所以通過各類有益于人民大眾和社會的各類有償和無償的服務活動，在樹立文化部門和文化工作者形象上下大力氣，只有這樣不斷開創新局面；也只有這樣，我們才能夠動員全社會多方面的力量投身到基層文化建設的行列中來，讓全社會都來關心和為基層文化建設盡責盡力。廣大人民群眾對文化有著特殊的愛好和感情，社會領域的各行各業都潛藏著巨大的包括物質與精神的文化暴發力。如果我們把全社會和廣大民眾都動員起來，開展豐富多彩的群眾文化、社區、軍營、校區、企業、家庭文化，那么，我們基層的群眾文化事業就具有了廣泛的群眾基礎和社會發展空間。

三、抓基層文化建設，要爭取政策和資金的投入

先進文化是人類社會發展的靈魂，是歷史發展的內驅力。一個國家與民族的強大與否，既取決于經濟實力，也取決于文化的實力。而文化事業的發展，既取決于它自身的功能作用，也取決于經濟的扶持。經濟與文化彼此依賴，相互服務，才能不斷發展。所以，抓好基層文化建設，在爭取政策投入的同時，爭取資金的投入，還要爭取社會的支持。群眾文化工作應改變過去上邊撥款，下邊活動的被動局面，要用新的姿態去開拓創新，變被動為主動，變消極為積極。在開展工作的方法上，文化工作應主動與各職能部門加強聯系，培養一種默契的合作關系，經常聯袂開展活動，起到了一種紐帶作用，相互配合，相互促進，普及群眾文化。在解決資金問題上還要努力培植自我造血功能。如掛靠企業、爭取企業投入，或在基層有條件的地區發展“文化田”、“文化畜”等來解決經費的“捉襟具肘”現象。在這個方面，阿拉善左旗烏蘭牧騎采取掛靠企業“文企聯姻”，與企業攜手發展事業，獲取了較好的效益；又如阿拉善右旗孟根布拉格蘇木文化站及阿拉善左旗銀根、烏力吉蘇木幾個嘎查文化室靠“文化畜”來彌補活動資金的嚴重短缺，走出了一條較為行之有效的路子。總之，經費的不足，直接影響到高質量、上檔次、水平高的文化藝術活動的出現和群體性文化活動卓有成效的開展。為此，我們基層文化工作者應積極主動地動腦筋想辦法，爭取社會的支持，取得社會各界的關注與支持，是開展群眾性文化活動的基礎。只有發動全社會廣泛投身于群眾文化事業，才能使我們的基層文化事業求得蓬勃發展，也只有打好基礎，抓好基層建設，才能使我們阿拉善群眾文化事業全面上臺階、上水平；只有加強引導，重心下移，加強建設，豐富內容，善用載體，形成合力，依靠群眾、服務群眾、取之于民，用之于民，管好陣地，用好陣地，才能使我盟的文化藝術事業飛速向前發展。