“南海仲裁”結果為何是廢紙一張

記者/李俊強

“南海仲裁”結果為何是廢紙一張

中國外交部長王毅就所謂南海仲裁庭裁決結果發表談話，表明中方不接受、不承認仲裁裁決的嚴正立場。

記者/李俊強

大量歷史證據表明，中國最早發現、命名和開發經營南海諸島，最早（于唐代）并持續有效地對南海諸島實施主權管轄。自北宋起，我國政府便派艦船巡視南海，維護治安，捕捉盜賊，明清時期，我國對南海的管轄又有了進一步發展。新中國成立后，中國一直堅持并采取實際行動積極維護南海諸島主權。1983年4月，中國地名委員會授權公布南海諸島部分標準地名，總計287個。

2016年7月12日，由西方少數國家喧囂已久的菲律賓南海仲裁鬧劇落幕。裁決結果再次證明，菲律賓于2013年單方面提起的這起“南海仲裁案”是一起精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀，其根本目的是要否定中國在南海的主權和相關權益，使其非法侵占和非法主張合法化。仲裁庭無視仲裁案的實質是領土主權和海洋劃界等其明顯沒有管轄權的問題，一意孤行，強行推進仲裁，不顧中國根據《聯合國海洋法公約》（下稱《公約》）第298條有關規定作出的排除性聲明，否定中菲雙方通過談判和協商解決爭端的共識，濫用《公約》強制爭端解決機制，既欠缺程序正當性，又喪失實體公正性，完全背離了《公約》的宗旨和目的，公然侵犯中國的合法權利，嚴重破壞了《公約》的完整性和權威性，因而其裁決結果沒有任何法律效力。

中國社科院榮譽學部委員、海牙常設仲裁法院仲裁員劉楠來認為，中國政府對南海仲裁定義已經很清楚了，它是非法的，無效的。該仲裁庭本來對南海事務是沒有管轄權的，菲律賓提出要求仲裁的15項述求，都是有關南海諸島主權歸屬的問題和海域劃界的問題，而主權的問題是不在海洋法公約的規定范圍之內，所以仲裁庭是越權的；而海洋劃界的問題雖然是海洋法所規定的問題，仲裁庭有權審理，但是中國根據海洋法公約的相關規定已經做出排除聲明，有關海域劃界的爭端排除了公約規定的強制仲裁程序的管轄范圍之內，所以仲裁庭對海域劃界的爭端也沒有管轄權，中國認為，這次南海仲裁本身是違反海洋法公約的，認為其結果是非法的、無效的，那么中國當然不承認、不執行。中國是完全按照海洋法公約做出的決定和判斷。

他還談到，對太平島是不是一個島的判斷是一個事實認定的問題，太平島是島還是礁，這個在國際上是有不同看法的。但是從實際情況看，它能在海水高潮時露出水面，有陸地面積，這一點是沒有爭議的；至于維持人類居住和本身的經濟生活也是被事實證明的，馬英九也組織過專家和記者上島考察，而且國際上也有很多人明確表示，太平島是島不是礁，而且島上有淡水，能維持植物生長。而該仲裁庭把太平島認定是一個礁，是不顧事實的判斷，它僅僅請了一位地理專家發表了一個和菲律賓政府觀點相同的意見，顯然是片面的，非常不客觀的一個判斷。這也反映了仲裁庭不顧事實的錯誤做法。