大學(xué)生兼職的權(quán)益保障問題探析

(貴州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院 貴州 貴陽 550018)

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大學(xué)生兼職的權(quán)益保障問題探析

陳婷

(貴州師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與政治學(xué)院貴州貴陽550018)

本文針對在校大學(xué)生兼職過程中存在的權(quán)益受侵問題進(jìn)行分析，從兼職機構(gòu)、相關(guān)法律法規(guī)以及大學(xué)生自身等方面，探尋大學(xué)生兼職過程中權(quán)益受侵的解決途徑。

大學(xué)生兼職；權(quán)益保障；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

筆者在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目實踐的過程中，發(fā)現(xiàn)近年來由于大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，還未畢業(yè)就面臨著找工作難、就業(yè)難等壓力。為讓自身實踐經(jīng)驗豐富的同時賺取小額外塊，多數(shù)大學(xué)生在校期間開始嘗試兼職工作。兼職形式多樣，獲取兼職信息途徑不一，這就導(dǎo)致缺乏社會經(jīng)驗的高校學(xué)生自身權(quán)益常受到不法分子的損害，成為兼職糾紛中的受害者，此類問題屢見不鮮。本文通過調(diào)查分析大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受侵的現(xiàn)象及動因，探尋保障大學(xué)生權(quán)益的具體對策，以讓大學(xué)生及更多社會群體在兼職過程中能更好地維護(hù)自身權(quán)益。

一、大學(xué)生兼職過程中權(quán)益受侵的現(xiàn)象及動因

據(jù)一份調(diào)查統(tǒng)計，78%的學(xué)生遭遇過不同程度的侵權(quán)，92%的學(xué)生遭遇侵害后選擇忍氣吞聲，80%的學(xué)生不知道勞動監(jiān)察舉報電話。大學(xué)生兼職過程中權(quán)益受侵是一個多面性的問題，其中有不法分子的因素，也有大學(xué)生自身存在的問題，以及具體社會環(huán)境下相關(guān)法律法規(guī)的不足。

1.兼職機構(gòu)的不法行為導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益受侵

目前貴陽市場兼職機構(gòu)繁多，針對大學(xué)生設(shè)計的兼職服務(wù)套餐更是形式多樣，它們通過宣傳如果辦理機構(gòu)的兼職卡，可以獲得豐富的兼職信息，以誘使有兼職意向的學(xué)生辦理，每張兼職卡則收取200-500元不等的費用，同時，利用會員升級制度或者通過發(fā)展校園代理拉攏他人進(jìn)入兼職機構(gòu)來獲取更多的利潤。部分學(xué)生急于想獲得兼職機會，便在兼職機構(gòu)宣傳人員的誘導(dǎo)下辦理了兼職卡。

2.大學(xué)生的自身維權(quán)意識薄弱

大學(xué)生的人生經(jīng)歷長期處在學(xué)校和父母的保護(hù)之中，缺乏警惕意識，未嘗試過生活的艱辛與不易，當(dāng)待遇好的兼職工作呈現(xiàn)眼前便無自制辨別能力，盲目的投入到不法分子的圈套。當(dāng)自身權(quán)益遭受損害后維權(quán)困難，因無足夠證據(jù)，公安機關(guān)無法立案，工商部門、勞動部門難以介入，高校作為教育部門也只能加強在相關(guān)方面的教育工作，兼職機構(gòu)更無說法，大學(xué)生只能由著“心存不良”的黑機構(gòu)剝削。多種原因造成大學(xué)生的維權(quán)意識薄弱，首先在大學(xué)期間自己不重視法律教育課程，對相關(guān)法律知識匱乏，當(dāng)自身權(quán)益開始遭受損害或參與不合法行為時自身并不能及時發(fā)現(xiàn)，從而制止當(dāng)前行為；其次，個人力量微小，在兼職中遭受不法分子侵害時不能有效反抗，擔(dān)心遭到報復(fù)，事后忍忍便不了了之，讓不法分子鉆了空子；最后，由于權(quán)益遭到損害后進(jìn)行維權(quán)的時間過長、成本過高，學(xué)生平日還有學(xué)業(yè)要完成，只能自認(rèn)倒霉。

3.兼職市場的相關(guān)法律法規(guī)不健全

《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》中第12條規(guī)定：“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動關(guān)系，可以不簽訂勞動合同。”因此，大學(xué)生勤工儉學(xué)，只能算學(xué)生勞動力在接受教育階段的一種類似實習(xí)與鍛煉的行為，不是一種就業(yè)行為。但是，目前的勞動關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了變化，市場經(jīng)濟(jì)下，校外兼職在大學(xué)生中已經(jīng)非常普遍，作為市場經(jīng)濟(jì)浪潮下的一支生力軍，其兼職行為在一定程度上緩解了用人單位的臨時用工所需，并為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，同時對于大學(xué)生成長發(fā)揮著不可替代的作用，在這種情況下，《勞動法》的該條法規(guī)顯然滯后。相關(guān)法律法規(guī)的不健全導(dǎo)致學(xué)生在兼職過程中發(fā)生糾紛時難以維護(hù)自身權(quán)利。

二、保障大學(xué)生兼職期間權(quán)益的具體對策

1.加強大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)

在校期間，學(xué)校應(yīng)積極培養(yǎng)學(xué)生的防范意識，加強相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生明白自己是哪方面的權(quán)益遭到了損害，為什么會遭到損害？怎么樣應(yīng)對損害？如同解決中國特色社會主義基本問題一樣，把是什么、為什么、怎么辦給落實好，這樣不僅使大學(xué)生具備了保護(hù)自身權(quán)益的能力，更有利于社會主義法制理念的普及建設(shè)。

2.健全相關(guān)法律法規(guī)，對兼職市場加強規(guī)范和管理

由于兼職市場的不規(guī)范化已是常態(tài)，才導(dǎo)致各種大學(xué)生權(quán)益遭受損害的事件頻繁發(fā)生。政府相關(guān)職能單位應(yīng)該加大力度進(jìn)行監(jiān)管，對不法兼職機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。當(dāng)有學(xué)生權(quán)益遭受損害時，各政府機關(guān)單位能積極履職，不推不委，幫助受害學(xué)生尋求解決辦法。

3.向當(dāng)?shù)孛襟w請求幫助，爭取輿論力量的支持

隨著媒體傳播技術(shù)的發(fā)展，對社會輿論導(dǎo)向起著越來越重要的作用，同時也能使大學(xué)生得到有效的幫助。當(dāng)權(quán)益遭到損害協(xié)商無果，又找不到及時解決方法時，媒體力量便是一種選擇。在糾紛中處于弱勢一方的學(xué)生可以救助當(dāng)?shù)孛襟w，以向社會群體尋求解決辦法，要始終相信人民群眾是最可靠的力量。

4.扶持大學(xué)生自行組建的兼職平臺

發(fā)揮大學(xué)生自行組建的兼職組織的作用，培育發(fā)展大學(xué)生自組織能力，通過學(xué)生的自我管理實現(xiàn)校外兼職的有序化也極其重要。所謂自組織，是指事物從無序走向有序。大學(xué)生這一群體不同于其他群體，具有高智商、高技術(shù)、高知識等特點，且大學(xué)生大多年滿18周歲，有一定的自我管理和自我實現(xiàn)的能力。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目下的兼職服務(wù)項目，或團(tuán)委指導(dǎo)下成立的各類大學(xué)生兼職組織，便是大學(xué)生校外兼職的自我組織、自我管理和自我實現(xiàn)。但對于該類大學(xué)生自組織的發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)給予其積極有效的引導(dǎo)，并通過規(guī)范或合約式管理的方式對其相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督與管理。

三、小結(jié)

大學(xué)生兼職已是普遍現(xiàn)象，對于家境不好的學(xué)生可以改善狀況，對于尋求豐富的實踐經(jīng)驗的學(xué)生來說也能有所收獲。在兼職過程中面臨的權(quán)益受侵問題，要結(jié)合自身情況積極尋求解決方法，同時政府相關(guān)職能部門對兼職市場加強規(guī)范和管理，才能減少此類事情發(fā)生。如何保護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益仍是一個復(fù)雜的問題，只有通過政府、社會、學(xué)校和大學(xué)生自己的努力,通過完善各種保障制度,才能使大學(xué)生的兼職活動步入正常、有序的軌道,才能更好的維護(hù)大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益。

[1]王薊.九成兼職大學(xué)生忍氣吞聲[N].法制生活報，2007-04-09(C12).

[2]王鶯樺.大學(xué)生校外兼職勞動權(quán)益的法律保障——基于貴州民族大學(xué)問卷調(diào)查的分析[M].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊,2015(3):93-96.

[3]鄧岳南.大學(xué)生兼職期間權(quán)益保護(hù)問題探析[M].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006,12(3):316-319.

貴州省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)項目(項目編號：201514223041，項目名稱：貴州師范學(xué)院大學(xué)生兼職服務(wù)站的建設(shè)與維護(hù)。)