淺談志愿活動對國民經濟的影響

(福建經濟學校 福建 福州 350000)

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淺談志愿活動對國民經濟的影響

林晶

(福建經濟學校福建福州350000)

志愿者不等于免費勞動力，志愿者行動不等于免費服務，志愿者開展的活動也具有一定的社會經濟價值。文章從志愿服務活動創造經濟價值、降低活動運作成本方面闡述志愿活動對國民經濟的積極影響。

志愿活動；國民經濟

志愿者(Volunteer)即“自愿進行社會公共利益服務而不獲取任何利益、金錢、名利的活動者”，具體指在不為任何物質報酬的情況下，能夠主動承擔社會責任而不獲取報酬，奉獻個人時間和行動的人。近年來，我國志愿者的規模與數量更是不斷發展壯大，志愿者的勞動對節省社會人力、物力、財力資源做出了巨大的貢獻，當然也會對經濟運行中形成的總量、效益等產生積極的影響。

一、志愿服務活動創造經濟價值

1.志愿服務創造的經濟價值

志愿服務的經濟價值主要表現在志愿服務所能夠創造的價值,即產出。計算方法主要有將志愿工作職責和工作范圍與現行的同類的有報酬的工作進行比較,然后根據志愿者提供工作時間數量,參考當地勞動力價格計算,這樣確定出一個志愿者的價值。例如，2014年上海國際電影節招募了60名外語志愿者從事影片字幕翻譯工作，為期30天，執照人才市場平均標準普通翻譯人員每天500元，這批志愿者創造的價值為90萬元。由此可以推測，龐大的志愿者隊伍，巨量的志愿者行動為經濟發展作出了巨大貢獻。

2.志愿活動直接帶來的經濟收入

有些志愿活動本身就可以帶來經濟收益，如香港、內地志愿者重走長征路募集2000萬助學款就是一個典型例子。2004年10月15日，來自香港和內地的21名志愿者再次踏上了長征之路。2005年正好是紅軍長征70周年，這些志愿者也準備在2005年到達陜北吳起鎮。不過，他們這次不是單純為了探險，除了重新走過二萬五千里，他們還肩負了一個重任，募集2000多萬元助學捐款。這樣的大型勸捐籌款活動,志愿者的參加直接帶來經濟效益,當然,這個經濟收益會被用于助學等青少年發展工作。

3.志愿服務在體育活動中的突出貢獻

在重大活動中尤其是體育活動中，志愿者的表現特別突出。澳大利亞體育志愿者的人數約占其總人口的1/5;德國注冊的體育志愿者達270多萬人,每年這些志愿者無償付出的勞動時間相當于每年有2億人工作1小時的經濟價值;法國有約100萬體育志愿者,每年約完成1億人1小時的工作量;在意大利,約有6000萬體育志愿者,每年約完成1.51億人1小時的工作量。北京奧運會共有50萬名志愿者，根據勞動時間與勞動力價格得出的經濟價值總量是個龐大的數值。

二、志愿服務降低活動運作成本

1.滿足一些活動的臨時人力資源要求

許多活動是臨時性的，要求在短期時間內迅速招募數萬名工作人員全負荷地工作，活動結束又立即遣散。這種大量人員短期忽聚忽散并要求高質量服務的特殊用人方式，同時對工作人員的需求是多樣性的,并要求其具備一定的專業知識和技能，這樣的要求正好非常適合志愿者的工作性質和特點。所謂的“招之即來,來之能戰,戰之能勝,勝之能散”。

同時，志愿者經過適當的訓練和有效管理,能夠協助發揮服務的人性化、個人化及全面化的功能,從而使服務對象獲得更大的收益。在大型志愿活動中,除了發揮自己的一技之長為他人提供服務之外,他們也獲得了學習新知識、新技能的機會,從豐富生動的實踐中開闊了眼界、增長知識、提高能力,增加工作體驗,為以后從事或者參與相關領域的工作打下基礎。

2.志愿服務使活動更加人性化

一般來說,志愿者是本著服務他人、奉獻自我的精神自愿來參加工作,他們滿腔熱情、全力以赴,工作態度兢兢業業。志愿者這種忘我的服務熱情、良好的敬業精神和為他人排憂解難、奉獻愛心的充滿人情味的工作態度為活動提供了高質量的服務,使與會者有賓至如歸之感,這正是各種盛會所特別需要的。社會進步需要多方面的資源組合與配置,志愿工作正是以提供大量人力資源的方式,積極參與一些補救、預防及發展性工作,協助解決或預防社會問題,志愿者通過自己的努力,產生穩定社會功能及促進社會進步的作用。

3.有效降低組織大型活動的運作成本

志愿者服務大型活動能夠有效降低組織大型活動的運作成本,這是顯而易見的。為了降低運作成本,在2004年的雅典奧運會上,希臘方面為此次奧運會招募了超過4.4萬名志愿者,這4.4萬人是奧組委從16萬份來自世界各地的申請者中挑選出來的,其中希臘本國的志愿者占志愿者總人數的89%。這批志愿者的加盟,使雅典方面大大降低了成本,節約了很大一筆經費。在這之前的十多屆奧運會上，規模龐大的志愿者團隊的加入為賽事節約了數以百萬計的經費。

表3 部分奧運會青年志愿者人數與節約經費情況表(單位:美元)

數據資料來源:M iguel De Morngas,Ana Be Len Moreno,Raul Paniatgua,The Evaluation of Volunteers at the O lymp icGames。

志愿者為大型活動服務,可以有效防止賽會組織機構臃腫、運作效率低等風險,以相對優化、靈活的組織形式為賽會提供質量可控的服務,從而有效提高運作效率,降低活動組織成本。

綜上所述,我國近些年來志愿活動發展較快,開展較好,直接或者間接為我國的社會經濟發展作出貢獻。但是,我們也發現,按照聯合國在一些國家測算的比率,即志愿服務所創造的社會經濟價值平均占到國民生產總值的8%至14%,這個數字與我們的實際工作情況相比,說明我國的志愿服務與發達國家還有很大差距,還有很大的潛力可以挖掘。因此,我們應該充分發展志愿文化,進一步推動大型志愿活動,廣泛調動了社會成員的參與意識,在實踐中增加民眾的互助與合作,促進社會經濟發展,推動社會的全面進步。

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