“中國(guó)制造2025”下航空工業(yè)的發(fā)展前景

金 偉

“中國(guó)制造2025”下航空工業(yè)的發(fā)展前景

金 偉

航空工業(yè)被稱為“工業(yè)之花”，是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，既是一個(gè)國(guó)家國(guó)防安全的重要基礎(chǔ)，也體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展程度，屬于資金、技術(shù)和資源高度密集的產(chǎn)業(yè)，具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面寬、聯(lián)帶效應(yīng)強(qiáng)及高附加值等特征。

2015年5月，《中國(guó)制造2025》作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)綱領(lǐng)正式發(fā)布，重點(diǎn)以兩化融合為主線和切入點(diǎn)，以智能制造為主攻方向，深入推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。其中十大重點(diǎn)突破領(lǐng)域中，航空航天裝備排在第三位。中國(guó)制造2025分航空器、航空發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)載設(shè)備和系統(tǒng)三個(gè)方面提出，加快大型飛機(jī)研制，適時(shí)啟動(dòng)寬體客機(jī)研制，鼓勵(lì)國(guó)際合作研制重型直升機(jī)；推進(jìn)干支線飛機(jī)、直升機(jī)、無(wú)人機(jī)和通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化。突破高推重比、先進(jìn)渦槳（軸）發(fā)動(dòng)機(jī)及大涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)，建立發(fā)動(dòng)機(jī)自主發(fā)展工業(yè)體系；開發(fā)先進(jìn)機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)，形成自主完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

此后，國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)發(fā)布的《<中國(guó)制造2025>重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖（2015版）》中，對(duì)航空裝備的發(fā)展重點(diǎn)圍繞三大類航空產(chǎn)品，分突破關(guān)鍵零部件/元器件、關(guān)鍵共性技術(shù)，實(shí)施應(yīng)用示范工程，構(gòu)筑戰(zhàn)略支撐和保障等方面進(jìn)行了詳細(xì)的路徑規(guī)劃，并提出了三類產(chǎn)品2020年和2025年具體的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建形成了我國(guó)航空工業(yè)發(fā)展的支持框架體系。

我國(guó)航空工業(yè)的發(fā)展及前景

我國(guó)航空工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代的起步研制、七八十年代的自行研制、八九十年代的國(guó)際合作、90年代后期的改型研制，2010年后進(jìn)入發(fā)展的新階段：ARJ21新支線飛機(jī)研制成功并交付使用，C919進(jìn)展順利，航空工業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。2014年，我國(guó)民用航空工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)2312億元，較2013年增長(zhǎng)11.3%；其中民用航空產(chǎn)品產(chǎn)值580億元，同比增長(zhǎng)28.5%；工業(yè)增加值495億元，同比增長(zhǎng)10.9%。

目前我國(guó)航空工業(yè)初步形成集聚發(fā)展格局。國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的航空航天高科技產(chǎn)業(yè)基地有10個(gè)，工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)了上海市民用航空、陜西西安市閻良區(qū)、天津空港工業(yè)園區(qū)、廣東珠海航空產(chǎn)業(yè)園、陜西漢中航空產(chǎn)業(yè)園和鎮(zhèn)江航空航天產(chǎn)業(yè)示范基地6個(gè)航空領(lǐng)域新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在地方政府投資驅(qū)動(dòng)和中航工業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略布局的帶動(dòng)下，全國(guó)各地通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，已經(jīng)形成了珠海、石家莊、荊門、景德鎮(zhèn)、哈爾濱、西安、沈陽(yáng)等各具特色的通用航空制造業(yè)基地。

當(dāng)然，我國(guó)航空工業(yè)發(fā)展也存在突出問(wèn)題。一是技術(shù)水平相對(duì)落后，對(duì)國(guó)外技術(shù)依賴較強(qiáng)，核心產(chǎn)品仍需依賴進(jìn)口，發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵材料和元器件等仍是制約航空工業(yè)發(fā)展的瓶頸。而世界壟斷競(jìng)爭(zhēng)的格局依然存在，各大航空企業(yè)不斷加大技術(shù)研發(fā)投入，充分利用先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)等，提升創(chuàng)新能力，提高技術(shù)水平和升級(jí)產(chǎn)品服務(wù)等，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善。整體來(lái)看，我國(guó)航空制造規(guī)模偏小，與日本、韓國(guó)相比，航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)仍然落后。同時(shí)，由于缺少全球性物流和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、培訓(xùn)、租賃、維修、航空工業(yè)旅游、飛機(jī)回收處理等上下游產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)發(fā)展較為滯后，產(chǎn)業(yè)鏈的不完善使得價(jià)值流失較嚴(yán)重，每年飛機(jī)維修市場(chǎng)60%的價(jià)值都流失國(guó)外，也導(dǎo)致我國(guó)飛機(jī)生產(chǎn)出來(lái)以后應(yīng)用推廣困難。三是配套體系還不健全。我國(guó)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有建立國(guó)際普遍認(rèn)可的適航認(rèn)證體系，難以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。特別是通用航空方面，通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量少、服務(wù)保障體系不健全、專業(yè)人員匱乏等成為通用飛機(jī)“上天難”的重要因素。

但毋庸置疑的是，我國(guó)航空工業(yè)的發(fā)展前景依然可觀。一方面，國(guó)家高度重視航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除《中國(guó)制造2025》，還專門制定了《民用航空工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，設(shè)立大型飛機(jī)重大專項(xiàng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)與燃?xì)廨啓C(jī)重大專項(xiàng)等直接支持航空工業(yè)發(fā)展。中國(guó)制造2025“1+X”規(guī)劃體系、國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作、國(guó)家“十三五”規(guī)劃、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、智能制造發(fā)展規(guī)劃、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備重大專項(xiàng)、國(guó)家科研計(jì)劃等，以及國(guó)家關(guān)于支持物流發(fā)展、消費(fèi)升級(jí)、金融租賃發(fā)展和建設(shè)綜合性區(qū)域交通運(yùn)輸體系等政策，都提出要促進(jìn)機(jī)器人、3D打印、智能制造等在航空領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)新一代航空裝備研制，重點(diǎn)支持航空工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持航空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)民用航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)化。另一方面，我國(guó)地域廣闊，人們交通出行、工農(nóng)業(yè)作業(yè)生產(chǎn)、政府公共服務(wù)等對(duì)航空的需求越來(lái)越高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，“十三五”期間將保持6.5%-7%的增速，國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、居民收入和消費(fèi)水平不斷提高等都為航空工業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。

因此，國(guó)內(nèi)外企業(yè)廠商都對(duì)我國(guó)航空工業(yè)前景的預(yù)測(cè)都很樂(lè)觀：

波音公司預(yù)測(cè)，未來(lái)20年中國(guó)將需要6330架新飛機(jī)，總價(jià)值約為9500億美元。

巴西航空工業(yè)公司預(yù)測(cè)，到2034年，中國(guó)市場(chǎng)將交付1020架70-130座級(jí)商用噴氣飛機(jī)，該級(jí)別飛機(jī)的全球交付量將達(dá)6350架。根據(jù)當(dāng)前目錄價(jià)格，交易價(jià)值將達(dá)3000億美元。

中國(guó)商飛此前發(fā)布《2015-2 0 3 4年民用飛機(jī)市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)》，預(yù)測(cè)未來(lái)20年中國(guó)機(jī)隊(duì)年均增長(zhǎng)率約5.5%，旅客周轉(zhuǎn)量年均增長(zhǎng)率約6.8%。到2034年，中國(guó)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到7034架，市場(chǎng)累計(jì)將接收50座以上客機(jī)6218架，價(jià)值約8037億美元，折合人民幣近5萬(wàn)億元。

中航工業(yè)集團(tuán)發(fā)布的《民用飛機(jī)中國(guó)市場(chǎng)預(yù)測(cè)年報(bào)2015-2034》顯示，未來(lái)20年中國(guó)需要補(bǔ)充各型民用客機(jī)5522架，其中大型噴氣客機(jī)4580架，支線客機(jī)942架，貨機(jī)機(jī)隊(duì)規(guī)模將達(dá)到708架。

按照國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)預(yù)測(cè)，未來(lái)10年國(guó)內(nèi)干線客機(jī)大型渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)市場(chǎng)需求和價(jià)值約占世界的10%，國(guó)內(nèi)僅干、支線客機(jī)所配套的機(jī)載設(shè)備與系統(tǒng)產(chǎn)值規(guī)模就將達(dá)到8000億人民幣。

對(duì)航空企業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略和政策。無(wú)論是宏觀層面的制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、“十三五”規(guī)劃，中觀層面的空域開放、機(jī)場(chǎng)建設(shè)，還是微觀層面的企業(yè)創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)等，國(guó)家對(duì)航空工業(yè)的發(fā)展都有一系列政策支持。航空工業(yè)企業(yè)發(fā)展，首先要對(duì)接國(guó)家政策，緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要，推動(dòng)航空裝備研制，促進(jìn)示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。我國(guó)航空工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，要充分變革理念，創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。目前，波音飛機(jī)的零部件是由70多個(gè)國(guó)家的545家供應(yīng)商生產(chǎn)而成的，GE的“技術(shù)+管理+服務(wù)”所創(chuàng)造的產(chǎn)值已經(jīng)占到公司總產(chǎn)值的2/3以上，英國(guó)羅羅的主導(dǎo)產(chǎn)品從過(guò)去的航空發(fā)動(dòng)機(jī)演變?yōu)楹娇瞻l(fā)動(dòng)機(jī)飛行時(shí)間，通過(guò)“租用服務(wù)時(shí)間”為用戶提供保養(yǎng)、維修等服務(wù)。還有一些新興航空制造企業(yè)，如中國(guó)的大疆創(chuàng)新，充分利用創(chuàng)新資源和創(chuàng)新研發(fā)，短短十年發(fā)展成一個(gè)百億級(jí)企業(yè)。

推進(jìn)智能化改造提升。緊密結(jié)合“中國(guó)制造2025”的主攻方向——智能制造，結(jié)合我國(guó)“工業(yè)2.0”補(bǔ)課、“工業(yè)3.0”普及、“工業(yè)4.0”示范的整體實(shí)際情況，以提高生產(chǎn)效率、資源綜合利用率，降低研制周期、運(yùn)營(yíng)成本、產(chǎn)品不良品率等為目標(biāo)，充分利用智能制造手段變革制造方式，構(gòu)建企業(yè)系統(tǒng)層級(jí)、產(chǎn)品生命周期、整體價(jià)值功能相符的智能制造集成應(yīng)用，發(fā)展智能工廠、數(shù)字化車間、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、遠(yuǎn)程運(yùn)維等新模式。

加快轉(zhuǎn)包生產(chǎn)與國(guó)際交流合作。我國(guó)航空工業(yè)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)逐年快速增長(zhǎng)，2014年已達(dá)到17億美元，是2010年的兩倍多。航空工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)際航空產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化、全球化并向新興國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，抓住機(jī)遇發(fā)展航空工業(yè)轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。充分利用國(guó)際合作引進(jìn)來(lái)和走出去，按照國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口的航空設(shè)備積極引進(jìn)關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備，消化吸收再創(chuàng)新，形成自主有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)的航空產(chǎn)品。同時(shí)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)航空產(chǎn)品通過(guò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)等帶動(dòng)走向國(guó)際市場(chǎng)。

積極延伸航空產(chǎn)業(yè)鏈。航空工業(yè)企業(yè)也可以通過(guò)開發(fā)相關(guān)智能裝備產(chǎn)品或系統(tǒng)，延伸航空產(chǎn)業(yè)鏈，向具有更大市場(chǎng)規(guī)模、更多應(yīng)用領(lǐng)域的3D打印設(shè)備、機(jī)器人制造等領(lǐng)域拓展。同時(shí)，加快向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，推動(dòng)企業(yè)按照制造業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)向服務(wù)型制造企業(yè)轉(zhuǎn)型，如發(fā)展航空維修、航空租賃、培訓(xùn)和會(huì)展等高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重綠色發(fā)展和品牌提升，積極利用新材料降低航空產(chǎn)品碳排放，發(fā)展航空再制造、飛機(jī)回收處理等產(chǎn)業(yè)，既實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，又推動(dòng)價(jià)值增值。

大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。由于通用飛機(jī)——特別是無(wú)人機(jī)——技術(shù)、適航要求較低，未來(lái)通用航空產(chǎn)值將超萬(wàn)億規(guī)模。航空制造企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)也要順應(yīng)趨勢(shì)，積極開發(fā)先進(jìn)通用飛機(jī)、直升機(jī)及專業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，發(fā)展基于通用飛機(jī)、直升機(jī)和無(wú)人機(jī)的創(chuàng)新模式應(yīng)用。

配套生產(chǎn)航空零部件。按照航空生產(chǎn)配套體系，目前我國(guó)整機(jī)企業(yè)主要是中航工業(yè)、中國(guó)商飛、天津空客等，各級(jí)部件生產(chǎn)也主要集中在航空工業(yè)體系各大廠及國(guó)外大企業(yè)。對(duì)于一些民營(yíng)及合作中小企業(yè)，重點(diǎn)應(yīng)發(fā)展航空零件生產(chǎn)，積極爭(zhēng)取進(jìn)入配套體系，形成集群式發(fā)展格局。

與地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)家規(guī)劃，我國(guó)將以上海、陜西及天津?yàn)榛兀l(fā)展民用干支線飛機(jī)；依托哈爾濱、石家莊、珠海、成都和荊門等優(yōu)勢(shì)地區(qū)發(fā)展大中型通用飛機(jī)、公務(wù)機(jī)和特種飛行器；依托景德鎮(zhèn)、哈爾濱和天津等優(yōu)勢(shì)地區(qū)發(fā)展大中型直升機(jī)；提升現(xiàn)有大中型航空發(fā)動(dòng)機(jī)基地發(fā)展能力；鼓勵(lì)有條件的地方和企業(yè)發(fā)展輕小型航空發(fā)動(dòng)機(jī)等。目前，我國(guó)各地區(qū)航空工業(yè)發(fā)展程度不一，特別是6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目已下放省級(jí)地方政府核準(zhǔn)，在航空工業(yè)大力發(fā)展的情況下，為防止各地出現(xiàn)政績(jī)沖動(dòng)盲目投資建設(shè)的情況，航空工業(yè)的發(fā)展應(yīng)充分與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相結(jié)合，在有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)發(fā)展整機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)制造，其他具備條件的地方發(fā)展相關(guān)零部件制造，配套形成航空工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（賽迪研究院）