新政府時期中國企業(yè)在緬甸投資的機遇與挑戰(zhàn)研究

杜奇睿　陳麗陽

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新政府時期中國企業(yè)在緬甸投資的機遇與挑戰(zhàn)研究

杜奇睿①陳麗陽②

緬 甸是我國重要鄰邦，在經(jīng)濟、政治、邊境安全、能源安全等多個領(lǐng)域與我國核心利益密切相關(guān)。新政府時期緬甸內(nèi)政外交面臨調(diào)整，但中緬經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)定向好的大趨勢沒有發(fā)生變化。中國政府要在緬甸實現(xiàn)國內(nèi)和平、改善民生兩大核心問題上積極發(fā)揮建設(shè)性作用，中國企業(yè)既要抓住當(dāng)前有利時機擴大對緬投資合作，又要充分認(rèn)識到緬甸國內(nèi)局勢的復(fù)雜性，積極防范投資風(fēng)險。

一、新政府時期中緬經(jīng)貿(mào)合作趨勢分析

(一)緬甸新政府秉承團結(jié)、包容、務(wù)實的執(zhí)政理念

2015年3月30日，緬甸舉行政府權(quán)力交接儀式，由全國民主聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)的新政府宣誓就職。在就職演說中，新任緬甸總統(tǒng)吳廷覺提出了本屆政府施政的四大目標(biāo)：實現(xiàn)民族和解、實現(xiàn)國內(nèi)和平、推動產(chǎn)生體現(xiàn)民主聯(lián)邦制的憲法、提高人民生活水平。新一屆政府的人事安排和施政綱領(lǐng)傳達了民族團結(jié)、政治包容、勵精圖治的特點：議會兩院4名正副議長有3人是少數(shù)民族，1名副總統(tǒng)為少數(shù)民族；在新政府18名部長中，3個部長職位依照憲法由軍人出任，2個部長職位“讓賢”給前執(zhí)政黨鞏發(fā)黨，7個部長職位由民盟以外的社會精英出任，民盟自身只有6人出任部長；民盟還將前一屆政府設(shè)立的36個國家部委裁減、合并為21個部委、以精簡機構(gòu)、節(jié)省財政開支、提高政府部門工作效率。

(二)新政府時期緬甸將奉行“大國平衡”戰(zhàn)略