胡曉芬 厲新建 漆家進
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旅游服務貿易逆差問題再認識
胡曉芬厲新建漆家進
中國自2009年首次出現40億美元的旅游服務貿易逆差以來,旅游服務貿易狀況廣受關注。2014年中國出境旅游花費1649億美元,折合人民幣達1萬億元之多,入出相抵,旅游服務貿易差額為1079億美元。這一數字在媒體關于中國游客前往日本搶購馬桶蓋、電飯煲等新聞,以及與國內同期引進外資總額(1196億美元)的比較下,再次成為社會各界廣泛熱議的話題。李克強總理在2015年年初的兩會上也談到了這個問題。不過,廣泛熱議并不等于大家對這個問題有了清晰的認識和全面的了解。國際收支口徑下的旅游項下存在逆差不假,但若僅關注表面的數據差距,而不關注這種數量失衡背后的結構性問題和深層次原因,則顯然無助于旅游服務貿易更持續健康地發展。在此,筆者就中國旅游服務貿易差額的成因、構成以及對策等問題進行分析,并提出旅游服務貿易動態均衡發展的相關建議。
(一)旅游服務貿易的戰略價值
對我國目前所面臨的巨額旅游服務貿易逆差的正確認識其實離不開對兩個問題的思考:國家利益的邊界是什么?旅游服務貿易的戰略價值是什么?認為目前旅游服務貿易逆差過大的一方顯然是將國家利益的邊界圈定在國家財富的增加上。而任何一個國家發展的目標其實都應該包括經濟發展、社會和諧、就業充分、自由流動、人民幸福等方面。……