高層視點

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萬鋼：企業成為技術創新的主體

科學技術部部長萬鋼

十二屆全國人大四次會議于3月6日上午在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，科技部部長萬鋼等就“科技創新發展”答記者問。萬鋼表示，2015年我國全社會研發投入14 000億，其中77%來自于企業，企業成為技術創新的主體。

萬鋼表示，之所以重視科技投入結構，是因為它可以反映投入的質量和效益。企業成為技術創新的主體，反映出企業已經牽頭一些重大項目，比如高鐵、核能、特高壓輸變電等，這樣可以轉變產業結構，提升產品質量。

他還表示，企業投入增加也反映了政策的落實情況。研發經費加計扣除、高新技術企業所得稅減免，這些政策都在引導促進企業更加關注前端研發，按照供給側結構性改革的要求開展研發，滿足市場更新更高的需求。

陳肇雄：5G將刷新用戶體驗和行業應用

工業和信息化部副部長陳肇雄

5G是新一代移動通信技術發展的主要方向，是未來新一代信息基礎設施的重要組成部分。與4G相比，不僅將進一步提升用戶的網絡體驗，同時，還將滿足未來萬物互聯的應用需求。

從用戶體驗看，5G具有更高的速率、更寬的帶寬，預計5G網速將比4G提高10倍左右，只需要幾秒即可下載一部高清電影，能夠滿足消費者對虛擬現實、超高清視頻等更高的網絡體驗需求。從行業應用看，5G具有更高的可靠性、更低的時延，能夠滿足智能制造、自動駕駛等行業應用的特定需求，拓寬融合產業的發展空間，支撐經濟社會創新發展。從發展態勢看，5G目前還處于技術標準的研究階段，今后幾年4G還將保持主導地位，實現持續高速發展。

韓長賦：要始終繃緊糧食安全這根弦

農業部部長韓長賦

十二屆全國人大四次會議新聞中心于3月7日在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，農業部部長韓長賦在回答中外記者的提問時表示，糧食的問題，在我們13億人的大國，始終是重大的問題。從中長期看，我以為，我們要始終繃緊糧食安全這根弦，未來“十三五”，還有更長一段時期，要看到，有三個明顯提高。第一是我們的人口總量還要明顯提高，特別是全面“二孩”政策之后，有關部門測算過，未來五年要多生一千多萬人。第二是快速的大規模的城鎮化，城市人口會大大增加，有的說城市人口吃飯吃得少啊，直接吃飯吃得少，但是城市人肉蛋奶、水果蔬菜吃得多，我們算過，一個城市人對于農產品的消費，是大大高于農村人的。第三是消費結構的變化，消費水平在升級。所以，人口總量，城市人口比重，還有消費水平升級，這三個明顯提高，就是我們國家在人口峰值到來之前，我們的糧食需求還是剛性增長的，我們還必須始終保持糧食穩定生產。

劉燕華：堅持創新發展 實現轉型升級

國務院參事劉燕華

增強創新供給，明確支撐導向。創新是時代賦予我們的歷史使命。時代的需求就是創新的基本方向，創新的成果應不斷滿足增長的需求，以形成良性循環的互推互長。只有把握世界科技發展大趨勢，才能把有限的科技資源投入到關鍵的創新環節上。只有把握產業革命的大趨勢，才能從產業化導向、從創新轉化為社會經濟第一推動力，從創新轉化為人民福祉的角度提供支撐。只有把握綜合國力競爭的根本是人才競爭問題，才能把創新活動最活躍、積極的資源隊伍建設好、建設強。

思深方益遠，謀定而后動。今年是中國“十三五”計劃的開局年，是發展環境、條件、任務、要求發生變化，迎接諸多挑戰的關鍵性一年。暫時的困難定會在作為中化解，轉型的陣痛定會在改革中獲得新生，創新發展定會為社會經濟進步帶來新的動力。

李士強：讓“互聯網+”在新農村建設中發揮作用

全國人大代表李士強

李士強表示，“互聯網+”確實為各行各業帶來了新的力量和機遇，同時也是一個很大的挑戰。所謂機遇，就是通過互聯網把過去名不見經傳的地方品牌特產，通過網絡一夜之間走出去。這就需要大量的人才、場地，需要我們國家在這方面給予扶持，讓“互聯網+”在新農村建設中發揮更大的作用，讓農民不再為賣糧難發愁，不再為自己的產品銷不出去發愁，更好地體現黨中央、國務院對精準扶貧、對現代農業、對農村支持的政策落到實處，實實在在地補農村這個短板。

包為民：“十三五”邁入航天強國航天經濟總量翻一番

中國科學院院士包為民

全國政協委員、中國航天科技集團公司科技委主任、中國科學院院士包為民做客人民網科技訪談時表示，在“十三五”期間我國要實現“進入航天強國行列”的目標，航天經濟總量要從現在的2 000億翻到4 000億。

包為民表示，“十三五”是中國航天發展非常關鍵的時期，除了航天經濟的增長外，空間飛行器要實現從161顆在軌增至200顆以上在軌的目標，發射能力從現在的一年發射20顆左右增至發射30顆以上等。

“另外在大的規劃里，我國的空間站要開始建造了，探月工程要實現無人采樣返回了，新一代的運載火箭要投入運營了，北斗要全球組網了等等，這些都是在‘十三五’中國的航天要完成的一些主要任務。”包為民透露。

陳世強：能源行業“走出去”的前景很廣闊

河南弘昌集團董事長陳世強

我們國家的能源“走出去”，應該是推動能源裝備“走出去”、能源技術“走出去”、能源管理理念和運行理念“走出去”。“一帶一路”沿線主要是中亞、中東國家，他們的發展跟中國還是存在一定距離的，發展不均衡。比如我國的風機和太陽能產能在國內是比較富余的，小規模的火力發電機組都可以引入到中亞國家。

除了裝備“走出去”，技術“走出去”，能源行業、發電行業的科研機構、設計機構、運行機構、管理機構和承建單位，都是“走出去”的亮點和措施。能源行業“走出去”的點很多、收益很大。能源行業“走出去”的前景很廣闊，但道路還需要探索。比如到當地國家進行裝備的銷售，歐盟、美國對我們的光電產業在多年來都是持反傾銷的政策。

秦大河：海平面上升對沿海城市影響不容忽視

中國科學院院士秦大河

“氣候變化引起海平面上升，已經是不爭的事實。”秦大河表示，受全球氣候變暖、極地冰川融化、上層海水受熱膨脹等因素影響，全球海平面持續升高。

不僅如此，全球海平面上升的速度也在加快。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告指出，1901-2010年的百年間，全球平均海平面上升了19cm，平均每年1.7mm；預計到21世紀末，全球海平面上升不到2m，但其后全球平均氣溫每升高1℃，海平面上升將超過2m。

“我國海平面上升的速度高于全球平均水平。”秦大河告訴記者，從1980-2014年，我國沿海海平面上升速度為每年3.0mm，遠高于全球平均水平1.7mm。

此外，受地面沉降等因素影響，相對海平面的上升將會加劇。《中國地下水資源與環境調查》顯示，在長江三角洲地區，最近30余年累計沉降超過200mm的面積近1萬km2，占這一區域總面積的1/3。

林念修：加快發展戰略性新興產業是實施創新驅動發展戰略的先導力量

國家發改委副主任林念修

為做好一季度經濟形勢調研，3月8日上午，林念修副主任帶隊赴北京中關村調研“雙創”和戰略性新興產業發展工作。

林念修在調研中指出，加快發展戰略性新興產業是實施創新驅動發展戰略的先導力量，既能創造新供給、提供新服務，又能培育新消費、滿足新需求，是實施供給側結構性改革的重要舉措，也是“補短板”的重要內容。“十三五”時期戰略性新興產業將作為重要任務和大事來抓，要重點培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術產業、以基因技術為核心的生物產業以及綠色低碳、高端裝備與材料、數字創意等突破十萬億規模的五大產業。要進一步完善產業政策環境，提高供給體系質量和效率，推動新興產業供給和需求的有效銜接。要圍繞看得準、有機遇的重點技術和產業領域，加大支持力度，盡快實現突破。要以大企業為重要支撐，加快雙創平臺建設，打造眾創空間，深入推進雙創工作。

魏毅寅：用激勵機制促進新技術走向市場

全國政協委員、航天科工副總經理、黨組成員魏毅寅

如何讓新技術盡快走向市場應用，魏毅寅表示，一是科技成果轉化，二是企業利用好的科技成果，進行轉型升級，更好地發展。

魏毅寅認為，在科技成果產生的環節，要發揮激勵機制的作用，要給科研人員、創新主體提供足夠的政策環境，讓他們有積極性去做。要對形成科研成果的個人以肯定，比如給予榮譽，相應的精神上、物質上的獎勵，同時也要把成果轉化之后帶來的效益跟個人利益掛鉤，這樣能夠帶動科研人員投入到科技創新、科學技術研究當中。

魏毅寅介紹說，航天科工集團公司首先現在是企業，所以自身就有一個機制、目標帶動科研成果轉化成產品、商品。關鍵在于如何轉化，能夠更好地提高效率。航天科工從規劃、項目安排，對基層單位的考核，以及對科研人員的獎勵上都有相應的科技成果轉化的配套政策，所以整體來講，成果轉化率較高。

歐陽自遠：科技為人類造福是一個大方向

中科院院士歐陽自遠

科學技術是一把雙刃劍，可能造福人類，也可能帶來危害或威脅。例如，原子能技術應用可以為人類造福，包括建核電站提供能源；核技術廣泛應用于工業、農業、醫療等生產、生活和文化事業，能有效推進國民經濟發展和人們生活質量提高。但是，它的放射性確實也有很多壞處，如放射性污染對人體的損傷等。

所以，關鍵是看科技掌握在什么人手里、怎么應用科技。不能說科技全是好的或說壞的，而要看其應用在哪些領域。現實生活中，使用科學的人肯定會有政治目的、階級立場，但科學本身沒有罪。總的來說，科技為人類造福是一個大的方向。