向價值創(chuàng)造型財務管理轉變

中國國際稅收研究會副秘書長 靳東升

向價值創(chuàng)造型財務管理轉變

中國國際稅收研究會副秘書長 靳東升

中國國際稅收研究會副秘書長靳東升發(fā)表主題演講。他指出，財務是能夠創(chuàng)造價值的，財務管理對企業(yè)整個經(jīng)營管理是具有重要甚至決定性作用的，我們應該向價值創(chuàng)造型的財務管理轉變。

過去大家都認為會計是信息系統(tǒng)，是對財務狀況的真實記錄和反映。但是，現(xiàn)在的會計理論提出，財務是能夠創(chuàng)造價值的，對企業(yè)整個經(jīng)營管理具有重要甚至是決定性作用，我們應該向價值創(chuàng)造型的財務管理轉變。我主要從營改增角度，談一談價值創(chuàng)造型財務在管理企業(yè)中如何發(fā)揮作用。

今年兩會期間，總理提出，從5 月1日開始，我國全面實施營改增，取消營業(yè)稅。為什么實行增值稅？有媒體報道說，是為了減輕企業(yè)負擔，可以減稅5000億元。這其實只是一個方面。

真正的目的是實現(xiàn)價值創(chuàng)造的需要。什么是價值？對企業(yè)、對社會來講，價值是一個看不見、摸不著的東西，我們對價值的認識是通過它的使用價值來體現(xiàn)的，對企業(yè)來說是通過利潤實現(xiàn)的。因為在工業(yè)革命以前，主要追求的是使用價值，只有在市場經(jīng)濟之后，以工業(yè)革命為標準，才追求勞動價值，也就是馬克思主義哲學所說的勞動創(chuàng)造價值。

我們征稅的時候，對價值的征稅，過去是用產(chǎn)品稅、營業(yè)稅，或者消費稅，這些稅要計入企業(yè)成本。以前我們核算社會總產(chǎn)值，總產(chǎn)值的增加靠投資、靠轉移價值，轉移價值越多，產(chǎn)值增加得越容易；而稅收成為產(chǎn)值價值中的組成部分，等于參與了價值創(chuàng)造，參與價值創(chuàng)造就違背了稅收原則。稅收原則是什么？是稅收征信。市場經(jīng)濟要求的是法制經(jīng)濟、競爭經(jīng)濟和價值經(jīng)濟，有一些虛假的價值在產(chǎn)品或者服務中體現(xiàn)出來了，還計入了產(chǎn)品的成本。

增值稅與原來稅收不同的地方就是不參與價值的構成。大家知道，增值稅是在企業(yè)的財務成本之外進行核算，單獨核算，不計入產(chǎn)品成本，與產(chǎn)品價值創(chuàng)造沒有關系。這個沒有關系是一種核算上的沒關系，是一種價值構成的沒關系，但實際在產(chǎn)品價值中核算增值稅的時候，還是有關系的。

靳東升與中國石油和石油化工設備工業(yè)協(xié)會副理事長趙志明在會場。

增值稅體制的完善就是對新增加的價值進行征稅。新增加的價值如何來體現(xiàn)？是在體制外實現(xiàn)。無論企業(yè)在營改增之前，還是之后，都會實現(xiàn)利潤的增加。實行營改增后怎么實現(xiàn)利潤增加？企業(yè)成本減少了，原先的營業(yè)稅是計入成本的，現(xiàn)在沒有營業(yè)稅了，增值稅單獨核算，成本肯定降低了，成本降低利潤就會增加，價值的創(chuàng)造就得到了實現(xiàn)，財務上的價值就會增加。

我想，今年對于多數(shù)企業(yè)來講，如果其他條件不變的話，利潤是不會因營改增的原因而增加的。增值稅由于體外循環(huán)的原因造成企業(yè)稅增加，這是價值的創(chuàng)造。這個體外的循環(huán)，使稅制體系、稅收征信充分體現(xiàn)出來，不參與產(chǎn)品本身的價值的組成部分。

營改增事實上是稅收制度完善的一個方式。我國1982年開始進行試點，30多年終于實現(xiàn)了消費型的與國際慣例接軌的增值稅，但是落實范圍和效果并不是特別理想，“十三五”期間我們還要改革。十八屆三中全會決定提出，進一步簡化增值稅。2015年經(jīng)濟工作會議就提出要降低制造業(yè)的增值稅稅率。

增值稅改革到2020年會初步達到比較理想的狀態(tài)。這次營改增只是我們改革的一個步驟，營改增之后還要調整中央和地方的增值稅分成比例，還要進行增值稅的立法，還要進一步完善增值稅體制。

這也是轉變經(jīng)濟增長發(fā)展方式，也就是我們所說的供給側改革的要求。2012年試點營改增，2015年結束，我們已經(jīng)減稅6000億，其中有企業(yè)3000億。這一次的營改增是一個減稅的改革，這個減稅不僅對服務業(yè)，還對生產(chǎn)領域的企業(yè)，對流通企業(yè)，都是只減不增。

如果對已經(jīng)實行營改增的企業(yè)進行分析，現(xiàn)在直接減稅是5000萬，從未來分析看，實施增值稅的企業(yè)與過去比照，是不是要減稅5000億？實施增值稅，進項稅額增加了，不動產(chǎn)可以扣除了。比如，原先不動產(chǎn)征信是100萬，100萬是財務記賬，是原有價值；現(xiàn)在不一樣了，現(xiàn)在100萬不動產(chǎn)，83萬是不動產(chǎn)，還有17萬是增值稅的進項稅額，可以拿去抵扣。

我想，從稅收這個角度講財務價值創(chuàng)造，對大家可能有一定參考意義。