國有企業人工成本預算管理實務

陳玉華

隨著國家大環境的改善和國有企業改革的持續深化，國家對國企薪酬的管控正逐步從工效掛鉤向全面預算管理過渡。2010年，國務院國資委出臺了《中央企業工資總額預算管理暫行辦法》，要求中央企業進一步深化收入分配制度改革，建立健全市場化工資決定機制，實施人工成本全面預算管理。筆者從自身工作實際出發，簡單介紹國有企業人工成本預算管理的關鍵環節和注意問題。

一、人工成本預算的含義

人工成本預算是一個通過預算手段進行管理的過程，是企業全面預算管理的重要組成部分。它以具體的數量形式從人工成本的角度反映出企業目標及生產經營計劃，并以此為基礎進行控制管理。

二、人工成本預算管理的關鍵環節

1.明確基本概念及結構組成

人工成本是指一定時期內企業在生產經營和提供勞務活動中使用人力資源而發生的各項直接和間接費用總和。一般包括以下七項：第一，從業人員勞動報酬：指直接支付給本單位使用的全部勞動力報酬總額。包括：a.在崗職工工資總額； b.聘用的離退休人員的勞動報酬；c.聘用的其他從業人員的勞動報酬。第二，社會保險費用：是指企業實際為從業人員繳納的養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險費用。第三，職工福利費用：是指企業在工資以外實際支付給本單位使用的勞動力個人以及用于集體的福利費用的總稱。 第四，職工教育經費：是指企業為員工學習先進技術和提高文化水平而支付的培訓費用。……