蔣勇軍 閆澤學 劉歡 萇甜 高文婷
摘要:文章采取定性和定量結合的研究方法,對西北地區五省6市300名鄉村醫生進行調查,通過西北地區鄉村醫生崗位吸引力的實證分析,得出西北地區鄉村醫生崗位吸引力不高,存在客觀環境方面的影響和主觀觀念的因素。最后從政府、社會和個人角度給提高鄉村醫生崗位吸引力提出了建議。
關鍵詞:鄉村醫生 崗位吸引力 實證研究
一、鄉村醫生崗位吸引力介紹
鄉村醫生是具有中國特色、植根廣大農村的衛生工作者,長期以來在維護廣大農村居民健康方面發揮著難以替代的作用。鄉村醫生(包括在鄉村執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要為農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,包括在專業公共衛生機構和鄉鎮衛生院的指導下,按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務;協助專業公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目,按規定及時報告傳染病疫情和中毒事件,處置突發公共衛生事件等。使用適宜藥物、適宜技術和中醫藥方法為農村居民提供常見病、多發病的一般診治,將超出診治能力的患者及時轉診到鄉鎮衛生院及縣級醫療機構;受衛生行政部門委托填寫統計報表,保管有關資料,開展宣傳教育和協助新農合籌資等工作。
崗位吸引力是指一個崗位能夠吸引人來就職的程度大小。與其工作環境、薪資待遇、政策支持等因素有密切關系,崗位吸引力的大小直接決定了這個崗位能夠吸納的人才數,同時也間接地影響著這一職業的生存和發展,吸引力越大,則人們更愿意去從事這一職業,從而提高自身價值觀、人生觀。
二、西北地區鄉村醫生崗位吸引力調查結果分析
本次研究主要在2014年10月1日到2015年1月7日期間,調研組親自走訪了陜北、甘肅、寧夏等地的約70多個農村,深入鄉村醫生工作地進行問卷調查。在數據庫數據難以獲得、走訪地區較為偏遠的情況下,通過我們團隊這幾個月的不懈努力,綜合運用了統計學以及數學建模的一些思想方法,結合實地調查以及訪談的情況,注重其可行性和可信度。調查組克服了時間距離和語言等方面的困難,到農村基層去收集第一手的問卷數據和訪談。其中共發放問卷300份,收回有效問卷273份,回收率為91.0%。
高達94.1%的鄉村醫生沒有晉升機會且81.0%的地區鄉村衛生室配備僅有一名鄉村醫生,這表明鄉村醫生沒有一個健全的隊伍建設機制,會造成鄉村醫生職位的空缺;有54.9%的鄉村醫生,其退休養老補助僅有1000-2000元/年,這表明政府在鄉村醫生養老退休保障還需改善;在考核方面,有70%考察的重點在于十項公共衛生服務,而出診賣藥以及衛生宣傳方面僅占19.4%以及9.2%,這反映出了上級政府對于考核標準需要進一步完善,使得在正常的考核機制下,鄉村醫生的補貼能夠更加健全。總的來看,關于這四個方面的滿意度,每一項都有總和超過40.0%的鄉村醫生選擇了“基本滿意”這樣的中性選項。可見,鄉村醫生這一群體總體上對目前的工作收入,工作補貼以及工作環境是持相對滿意態度的。但在對當前補貼待遇、對工資收入滿意度、對衛生室的工作環境滿意度這三個方面,都有超過20.0%的鄉村醫生持不滿意態度,說明鄉村醫生期待這三方面的待遇能夠改善。
三、對提高西北地區鄉村醫生崗位吸引力的建議
對于吸引力不高,我們提出如下一些建議以及對策。
從政府角度而言,政府在制定一些政策的同時,應當更多的像工作在基層的鄉村醫生傾斜。從這個隊伍實際情況來考慮調研,制定較為合理、人性化的政策。很多地區的鄉村醫生收入微薄,人才隊伍極度缺失,工作強度大。他們的主要收入來源就是相關政策規定的來源,因此,政策應當充當鄉村醫生吸引力改善的第一人。
從鄉村醫生角度來看,鄉村醫生自身要繼續提高自身業務水平,提高整體行業競爭力。整體水平的提高,有助于廣大農村居民衛生保障的提高,對于鄉村醫生來說,也會提高他們自身的滿足感和幸福感,提升他們的吸引力。
從醫學畢業生角度看,提高自身素質也視野,積極投身到廣大的基層地區去鍛煉。隨著政策的逐漸完善,到基層去工作去鍛煉更能夠提高自身的業務水平,獲得人生滿足感。新鮮血液的注入,一方面解決隊伍不完善的問題,另一方面也為新農村建設貢獻力量。
通過我們調研組的研究,結合實地調查以及訪談的情況,我們得出西北地區總體鄉村醫生崗位吸引力不高,亟待解決的問題仍然很多。
參考文獻
[1]國家統計局,2014年國民經濟和社會發展統計公報.http://www.stats.gov.cn/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/t20130221_402874525.htm
[2]馮國生等.spss統計分析與應用[M].機械工業出版社,2014,2
[3]張翠云,張建華,滕文杰.山東省鄉村醫生收入現狀及影響因素分析[J].中國衛生事業管理,2014(12):933-942