珠江的藍色海洋夢
——訪交通運輸部珠江航務管理局黨組副書記朱論發

文|本刊記者 羅春艷 王銳麗 圖|黃敬華 伍俊杰

?

珠江的藍色海洋夢
——訪交通運輸部珠江航務管理局黨組副書記朱論發

文|本刊記者 羅春艷 王銳麗 圖|黃敬華 伍俊杰

欽州是廣西沿海重要港口，其所在的北部灣港是中國西南地區最便捷的出海大通道，是中國通向東盟的海上門戶。選在此地舉辦航海日活動，意在緊扣國家“一帶一路”建設，全面加快珠江黃金水道和北部灣航運發展步伐，實現珠江水運通江達海，走向海洋的美好愿景。

交通運輸部珠江航務管理局黨組副書記朱論發（右二）與參會代表考察了欽州海事局溢油應急設備庫。伍俊杰/攝

2016年珠江片區“中國航海日”活動已于7月8日在廣西欽州市成功舉辦。活動取得了圓滿成功。交通運輸部珠江航務管理局是本次活動組委會牽頭單位。該局黨組副書記朱論發就本次活動接受了本刊記者的采訪。

《珠江水運》雜志社記者羅春艷（以下簡稱“《珠》”）：

朱書記，您好。我們都知道，珠江片區航海日活動是一面“流動的紅旗”，每年在珠江水系四省區輪流舉辦。去年選擇在廣州的南沙舉辦，今年選在廣西北部灣的欽州舉辦。請問，今年為什么選在欽州舉辦航海日活動？

交通運輸部珠江航務管理局黨組副書記朱論發（以下簡稱“朱”）：

廣西自治區一貫高度重視發展水運，持續掀起水路交通建設新高潮。2008年，廣西區黨委、政府作出了“打造西江黃金水道促進區域經濟協調發展”、“廣西北部灣經濟區發展規劃”等重大戰略決策，全面加快西江黃金水道和廣西北部灣港建設步伐。2014年，《珠江—西江經濟帶發展規劃》獲得國務院原則同意，珠江—西江經濟帶上升為國家戰略，西江黃金水道迎來航運發展“再起航”。

欽州是廣西沿海重要港口，其所在的北部灣港是中國西南地區最便捷的出海大通道，是中國通向東盟的海上門戶。選在此地舉辦航海日活動，意在緊扣國家“一帶一路”建設，結合珠江—西江經濟帶上升為國家戰略，廣西構建雙核驅動三區統籌新格局，搭建平臺，推動沿江航運與海上絲路的連接，全面加快珠江黃金水道和北部灣航運發展步伐，帶動區域經濟社會快速發展，實現珠江水運通江達海，走向海洋的美好愿景。

與會代表乘船實地考察了欽州港建設和航運發展情況。

《珠》：今年珠江片區“中國航海日”活動的主題是什么？

朱：今年活動的主題是“揚帆新絲路 筑夢北部灣”。這也契合了我們選在北部灣，在欽州，舉辦航海日活動的意義。

欽州，航運歷史深厚，早在2000多年前的漢代，欽州就是中國通往東南亞的海上絲綢之路始發港。1919年，中國民主革命偉大先行者孫中山先生在《建國方略》中將欽州港規劃為“南方大港”。2015年，欽州港吞吐能力超過一億噸，集裝箱吞吐量也連續六年位居廣西沿海港口第一，成為北部灣集裝箱干線港。目前，欽州正積極推進中國-東盟港口城市合作網絡欽州基地建設，推動欽州與東盟國家47個港口城市開展交流與合作，努力構建面向東盟開放合作的“海上絲綢之路”的門戶港和樞紐城市。在欽州的帶動下，北部灣的航運夢想，正在騰飛。

《珠》：今年的主承辦單位有哪些？邀請了哪些人作為嘉賓代表？

朱：今年的主辦單位有：交通運輸部珠江航務管理局、廣西壯族自治區交通運輸廳、廣西壯族自治區欽州市人民政府和廣東省海員工會。承辦單位有：廣西壯族自治區北部灣港口管理局、廣西壯族自治區欽州市交通運輸局、欽州海事局。協辦單位有：欽州市委宣傳部、欽州市海洋局、珠江水運雜志社、欽州電視臺、欽州廣播電臺、欽州日報社等。

我們歷年的航海日活動都得到相關單位的大力支持。廣東省海員工會每年都會參與助學，各地方的主承辦單位也都熱情高漲，積極承辦活動。在此要對這些參與過主辦、承辦、協辦的單位表示衷心的感謝！

珠江片區“中國航海日”活動是珠江水系航運界每年一度的大盛會，在水系影響力、號召力都比較強。按照慣例，我們邀請了交通運輸部有關司局、珠江水系沿江四省（區）交通運輸部門、港航管理部門、海事部門，海員工會、航運院校、航運協會、航運企業等單位代表，加上欽州當地的交通職工和欽州學院的學生代表，共有近200人參加了慶祝活動。

《珠》：今年珠江片區“中國航海日”活動有哪些活動？有著怎樣的特點？

朱：今年的活動分為室內大會和室外活動兩部分。

大會內容包括：欽州市人民政府副市長梁輝致歡迎辭。我代表珠江片區航海日活動組委會作主旨發言。然后是啟動儀式，主辦單位領導共同參加啟動儀式。隨著廣西交通運輸廳副廳長周一農宣布活動正式啟動，響起了船舶鳴笛，這是我們航海日活動啟動的一個標志。活動還播放了珠江水運發展宣傳片、北部灣港口發展宣傳片和欽州市宣傳片，讓大家更直觀、深入了解珠江，了解北部灣，了解欽州。

活動的重頭戲是捐資助學。今年我們對廣東海洋大學、廣州航海學院、廣西交通職業技術學院、欽州學院4所學校的80名航海專業學生進行資助，每人2000元，共計16萬元。這項活動是以珠江片區“中國航海日”活動組委會成員單位共同發起成立的“珠江航運事業發展基金會”名義舉行的，今年是該基金會第7年開展捐資助學活動。到目前為止，已先后在大連海事大學、上海海事大學、集美大學、廣州航海學院、廣西交通職業技術學院、云南昭通航運技工學校等十多所航運院校和中小學，設立獎學金和助學金，獎勵或資助學生共計650多人次，捐資近200萬元，為培養航運人才做出了貢獻。

這些環節當中穿插了海洋文化節目。由欽州電視臺和欽州學院航運專業學生編排具有民族特色和行業特色的歌舞、詩朗誦、旗語表演等節目，在大會上穿插表演，展現北部灣的海洋文化和航運文化，也展示了航運人和航海學子的風采。

室外活動包括：一是植樹活動。與會代表在欽州學院與師生共同開展植樹活動，留下了活動的紀念。二是瞻仰孫中山像。今年是孫中山誕辰150周年，代表們在欽州港區，瞻仰了孫中山像。也正是這位偉人，在1919年《建國方略》中將欽州港規劃為“南方第二大港”。所以這次瞻仰具有特殊意義。三是航運考察。參會代表考察了欽州海事局溢油應急設備庫，乘船實地考察了欽州港建設和航運發展情況。

今年航海日活動的特點，一是主題鮮明，緊扣時事。我們這兩年的活動都緊扣國家“一帶一路”建設的主題，選擇與之有密切關系的地點舉辦活動，目的是宣傳國家“一帶一路”建設的戰略部署，推動其實施。

二是內容豐富，形式多樣。本次活動延續了前幾屆的舉辦形式，有室內活動，有室外考察；有主旨發言，有文藝匯演；有港航發展成就視頻展示，有地域特色文化宣傳；有綠化植樹活動，有助學樹人工程；有港航發展展播，也有結合時事的瞻仰偉人孫中山活動。受到了代表們的一致肯定。

三是氣氛熱烈，節儉務實。珠江片區“中國航海日”活動是珠江水系航運界每年一度的大盛會，今年有近200位嘉賓、行業職工和航運學院的學生參加了盛會。活動期間嚴格遵守八項規定，不鋪張浪費，注重實效。

與會代表在欽州學院與師生共同開展植樹活動。

《珠》：這次航海日活動的效果如何？有沒有達到預期？

朱：這次活動可以說效果非常好，完全達到了預期目的。

首先是達到了宣傳目的。本次活動得到了有關單位和與會代表的高度肯定，受到了媒體高度關注，有近20家媒體參加了會議，會后3天內，在360搜索引擎中以“2016年珠江片區‘中國航海日’活動”為關鍵詞，可以搜索出150條有效新聞和網頁鏈接，達到了較好的宣傳效果。

本次活動還增強了海洋意識。此次活動的舉辦，對弘揚鄭和航海精神，喚醒藍色國土意識，傳播海洋文化，凝聚發展航運正能量都起到了積極的作用，產生了良好的社會影響。

同時，搭建了交流平臺。讓珠江沿線和北部灣的水運行業職能部門和企業代表，齊聚一堂，加強溝通和交流，對共同推動內陸航運與海上絲路的連接，全面加快珠江黃金水道和北部灣港建設步伐，起到了積極作用。

另一方面，也推介了欽州形象。欽州地方政府和相關職能部門精心策劃，巧妙構思，通過多種方式，展示了欽州的資源優勢和經濟發展成就，宣傳了當地的文化和風土人情，給與會代表留下了美好的印象，起到了城市推廣的作用。

2016年珠江片區“中國航海日”活動當天在船上舉行升旗儀式。伍俊杰/攝

《珠》：活動取得成功的法寶是什么？您對下一屆航海日活動有什么期待？

朱：領導重視是取得成功的第一法寶。作為牽頭主辦單位，我局一直高度重視一年一度的航海日活動。黨組書記、局長王建華在年初工作會議上就部署了任務，并在各個階段進行督促落實。我則按照黨組工作安排，全程參與組織工作。廣西區交通運輸廳周一農副廳長，欽州市委書記肖鶯子、市政府副市長梁輝、市府副秘書長吳曉華，以及各主承協辦單位領導都對活動傾注了心血，確保活動高水平舉辦。

組織嚴密是取得成功的有效途徑。活動籌備之初，珠航局、北部灣港口管理局和欽州市人民政府都成立了工作組，相互對接，共同推進。在活動期間，根據分工，密切配合，抓好銜接，確保了活動無疏漏，嘉賓無怠慢，會務工作有條不紊。

經費到位是取得成功的根本保障。主要是捐資助學的經費，都是由各愛心單位和企業共同捐助，廣東省海員工會也本著培養航運人才的責任感和使命感，每年都進行專項資助。在此，我要對這些單位和企業表示衷心的感謝！

我從2012年來到珠江航務管理局就開始組織珠江片區航海日活動。今年已經是第5屆了。可以說，我對這項活動已經有感情了，也有了一些經驗總結。

一是要創新活動方式，保持生命力。今年的與會代表對珠江片區航海日活動給予了高度肯定，并希望我們能夠繼續每年舉辦一次。如果繼續舉辦的話，活動形式需要再創新，內容和形式都要與時俱進，體現時代特征，符合時政要求。

二是加強經費安排，保障活動舉辦。“珠江航運事業發展基金會”的經費已經比較緊張，我在此呼吁更多的愛心單位、企業和個人，共同為培養航運人才，發展航運事業做出貢獻。

三是通過組織活動，鍛煉更多年輕人。通過舉辦重大活動，可以鍛煉年輕人的組織能力，也能接觸更多的行業人員，通過交流，加深認識，開闊眼界，提升業務能力。希望明年有更多年輕人參與籌備和組織工作，開闊眼界，提升能力。