元朝分例考

劉佳慧

（山東大學(xué)歷史文化學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

元朝分例考

劉佳慧

（山東大學(xué)歷史文化學(xué)院，山東 濟(jì)南 250100）

例是我國古代法律體系中一種基本形式，元朝產(chǎn)生了分例這種新例以保障龐大站赤系統(tǒng)有效運(yùn)行。探索分例釋義、內(nèi)容、特點及歷史作用有助于解讀其承載的行政體制及法律內(nèi)涵，對當(dāng)今法律法規(guī)制定和施行具有重要啟發(fā)意義。

元朝分例；古代法律

一、分例的釋義

律、令、格、式、例是我國古代法律體系中幾種基本的形式。例的地位雖低，但對于社會生活各個方面的詳細(xì)規(guī)定是其他法律形式所不可比及的。分例的釋義可從以下幾方面做簡單解釋。其一，漢典將“分例”解釋為按定例發(fā)放的錢物。元朝分例主要指對經(jīng)過站赤的使臣、官吏、公差及隨從人員供應(yīng)衣、食、住、行開支的量化標(biāo)準(zhǔn)，包括米、面、酒、肉、鹽、油、柴、碳、乘馬、草料等。其二，分例行文中“支取幾例”表示“例”有“份”的含義。其三，元朝的分例還是法律法規(guī)條目名稱，相當(dāng)于當(dāng)今的法規(guī)。

二、元朝分例的內(nèi)容組成

從對象角度看。元朝分例從“出”的方向?qū)﹃P(guān)支分例者，如使臣、上任官員、肅政廉訪司、曳刺解子、專業(yè)司吏、軍官、動物等作出支取規(guī)定；從“入”的方向?qū)髴?yīng)者作出規(guī)定，既規(guī)定協(xié)調(diào)站戶“自備首思”和“官供祗應(yīng)”兩種祗應(yīng)方式之間的關(guān)系，一定程度緩解站戶壓力，保障祗應(yīng)長期來源，又規(guī)劃祗應(yīng)之物按時節(jié)儲備，“省減官錢，百姓也得濟(jì)有”。

從來源角度看。元朝分例中定例是元朝中央機(jī)關(guān)依照一定的程序制定和頒布的、具有法律效力和法律意義的、一般規(guī)范性的法律規(guī)定，是分例最原始和最基本的組成部分，具有制定法的功能，為常規(guī)性的支取分例事宜提供最基本的參考規(guī)定，具有較強(qiáng)的普遍適用性和穩(wěn)定性，是處理案件的第一層憑證。分例中判例則是在處理案件過程中形成的、后被整理歸檔成為了立法依據(jù)，構(gòu)筑起判決分例案件的第二層憑證，使分例內(nèi)容得以根據(jù)新對象、新情況不斷修改與補(bǔ)充。由此也可看出元朝分例有兩大基本形成路徑，自上而下即中央機(jī)構(gòu)及最高統(tǒng)治者直接通過下行文制定定例部分，如圣旨及中書省的札付；自下而上即指在有關(guān)分例的司法活動遇到疑難案件時通過上行文將“現(xiàn)行之案”逐層上呈，經(jīng)中書省及各部審議、批準(zhǔn)后下達(dá)，下行文則可能被編入分例成為以后判決的依據(jù)。元朝分例這樣的內(nèi)容組成和形成路徑是判例法法律體制所決定的。元朝曾存在過真正意義上的判例法。在當(dāng)時特殊的制度背景下，先例既是司法裁決依據(jù)的法律淵源，又是立法的依據(jù)。但由于存在制定法，判例有時只能作為對制定法的解釋與補(bǔ)充［1］。

三、元朝分例的特點

兼具行政與法律的性質(zhì)。元朝的分例是一個法律范疇的概念，而我國古代法律和行政關(guān)系密切，在以皇權(quán)為中心的官僚體制下，分例的制定者是兼具最高行政、立法和司法權(quán)力的皇權(quán)中央機(jī)構(gòu)，分例形成和案件處理使用的文書類別與行政文書一致，所以它可以被看做是一種行政性質(zhì)的法規(guī)。

用企業(yè)共享信息系統(tǒng)的總投入來度量信息系統(tǒng)的研發(fā)費(fèi)用；用購買相應(yīng)技術(shù)所需的硬件設(shè)施的投入來度量硬件設(shè)施費(fèi)用；信息共享人員費(fèi)用包括企業(yè)所有員工的薪酬和福利；系統(tǒng)安全維護(hù)成本即在信息共享過程中維護(hù)信息系統(tǒng)安全性、信息及時性以及準(zhǔn)時性的總投入；管理組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整費(fèi)用用組織管理費(fèi)用來計算；庫存成本為企業(yè)庫存量的成本；品牌資產(chǎn)為企業(yè)所擁有品牌的評估價值；銷售額為企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售總額。

兼具抽象與實際的格式。受判例法司法體制的影響，分例中的定例部分是抽象出具有廣泛性、一般性的、法律效力性的規(guī)定，具有法律條款的意義，但并未形成嚴(yán)格意義上的條款格式；而分例中判例部分則缺乏系統(tǒng)性與精簡性，只是原始案件處理文書的摘取與選編。

分例實施過程中人為可操作性強(qiáng)，在身份、數(shù)量、時間、物品等方面作假進(jìn)而多索分例、空要分例、濫取分例等支取混亂的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重擾亂了站赤系統(tǒng)運(yùn)行的正常秩序。如出使臣人依仗身份位高權(quán)重而“不分正從，一概作正，濫取分例”［2］［566］；“停住數(shù)月，取要分例”［2］［563］；更有在公物種“夾帶梯己馬匹、狗只極多，於內(nèi)枉費(fèi)系官錢糧”［2］［569］。所以分例效力必須有相關(guān)保障措施才不會淪為一紙空文。其一，元朝通過刑法來提高分例的效力，如專門設(shè)有“公差于官船夾帶從人冒支分例”刑罰名稱，《元史·刑法志》載，諸公差，于官船夾帶從人，冒支分例者，笞17，記過，支過分例米，追征還官。［3］其二，元朝通過“驗憑給例”規(guī)定在一定程度上預(yù)防弄虛作假現(xiàn)象。衙門差去使臣、官吏人員先擬定印信差札文憑這種業(yè)務(wù)性文書，途中“官司辨驗官所受宣命敕牒”［2］［567］，“所在官司驗差札”［2］［568］，從而“革去泛濫之弊，誠為省惜官錢，優(yōu)恤站赤”［2］［566］。

四、元朝分例的實施

兼具全面與具體的內(nèi)容。分例對路經(jīng)驛站不同身份的群體作出了關(guān)于衣、食、住、行非常全面而具體的綜合規(guī)定。量化是分例內(nèi)容具體的一個非常獨特的表現(xiàn)，“關(guān)支分例”量化到天等時間單位以及斤、升、錢、分、束、匹等計量單位。

其一，分例在一定程度上維護(hù)了元朝站赤系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。元朝分例與站赤系統(tǒng)相伴而生，相互依存，對站赤支給物資的來源、過程、種類、對象、數(shù)量、憑證等各個方面都做了細(xì)致規(guī)定，具備專門法的性質(zhì)。

五、元朝分例的歷史作用

在水利工程中存在農(nóng)田面積大和水資源短缺的矛盾，使得很多地區(qū)的水資源不能更好的滿足于農(nóng)田灌溉的自身需求。

其二，分例是元代行政法規(guī)重要組成部分。我國古代律典以成文法的形式實現(xiàn)國家法制一統(tǒng)，但卻無法伸及社會生活方方面面。靈活的分例為元朝站赤系統(tǒng)提供了較為詳細(xì)的法律規(guī)范，這是國家大法難以觸及的微觀領(lǐng)域，這種靈活性還體現(xiàn)為在分例實施過程中出現(xiàn)各種問題而做出的自我調(diào)整與修改，即“修例不宜修法”的法制傳統(tǒng)。分例是元朝應(yīng)對國家社會層出不窮的新問題和新情況而制定的法律規(guī)范，彰顯了判例法優(yōu)勢，是順應(yīng)社會管理和法制建設(shè)趨勢的生成物。

如果是長直陡坡，緩速器可完全滿足需要，但若坡大彎急，考慮轉(zhuǎn)彎速度不宜過快，就需使用發(fā)動機(jī)制動，首次使用發(fā)動機(jī)制動應(yīng)保證發(fā)動機(jī)已預(yù)熱(1 000 r/min下運(yùn)行了3～5 min，機(jī)油溫度應(yīng)高于300 ℃)，打開發(fā)動機(jī)制動開關(guān)，依據(jù)坡度大小開啟發(fā)動機(jī)制動高低檔開關(guān)，變速箱為低檔時最有效。當(dāng)發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速高于850 r/min時且不給油門的行駛狀態(tài)下，發(fā)動機(jī)控制模塊ECM將自動執(zhí)行發(fā)動機(jī)制動功能。如果發(fā)動機(jī)的轉(zhuǎn)速過高并超過了限定值，變速箱將自動升至下一較高檔位，此時須先用行車制動器對車輛進(jìn)行減速，降至較低速度后，變速箱控制模塊TCM同時使變速箱自動降檔，發(fā)動機(jī)制動繼續(xù)作用。

其三，分例的生命線反映了我國古代法制的不斷完善與發(fā)展。分例根生于元朝特殊的國情土壤并顯示出蓬勃的生命力，到明清時期逐漸萎縮，至清朝甚至衍變?yōu)榛适液髮m人員的生活待遇規(guī)定。如果將故事和決事比看做例的前身，那么例從秦漢至元的發(fā)展歷程中一直處于補(bǔ)充法的地位，到了明朝，國家調(diào)整條目繁雜和內(nèi)容混亂的例系統(tǒng)，直到中后期律例并重局面形成。雖然分例在明清逐漸萎縮，但例這種法律形式的地位卻是不斷上升的，這是法律體系中律例關(guān)系、刑法與行政法規(guī)不斷協(xié)調(diào)的結(jié)果，更是我國例的體系以及古代法律體系不斷完整、科學(xué)、精簡、有序的歷史性選擇。

［1］胡興東.元代司法中判例適用問題研究［J］.司法，2009:135.

［2］陳高華，張帆等點校.元典章［M］.天津:天津古籍出版社，2011.

［3］王俊良.中國歷代國家管理辭典［M］.長春:吉林人民出版社，2002:1197.

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1671-864X（2016）08-0184-01