揚帆新起點 鑄就新輝煌

本刊編輯部

揚帆新起點 鑄就新輝煌

本刊編輯部

站在新的起點 我們要以更加強烈的責任意識更加奮發的進取精神更加得力的工作舉措扎實推進各項工作

一元復始，萬象更新。此刻，2016年的陽光正照耀前方之路，我們又迎來了新的一年。辭舊迎新之際，我們向親愛的讀者朋友表達深深的感謝和良好的祝愿。

過去的一年，是民政工作奮發有為、開拓進取、全面豐收的一年。我們緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，主動適應經濟發展新常態，堅持以深化改革為動力，以依法行政為保障，按照民政“十二五”規劃確定的發展目標和重點任務，破解難題，推進工作，取得了顯著成績，確保了“十二五”的圓滿收官。

一年來，基本民生持續改善。截至2015年11月底，全國城市、農村低保月人均標準分別達到439元、255元，同比增長9.5%、14.7%；月人均補助水平分別達到298元、139元，同比增長12%、15.8%。前三季度全國共實施醫療救助4550萬人次；有442.7萬戶次家庭獲得臨時救助。啟動5次救災預警響應和20次應急響應，轉移安置受災群眾637.2萬人次。相關社會治理不斷創新。推動出臺了加強城鄉社區協商、開展農村社區建設試點工作、行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案、加強社會組織黨的建設工作的意見等重要文件，依法有序完成了8省村（居）委會換屆選舉工作。有47429人取得社工師、助理社工師證書，全國持證社工突破20萬人。支持國防和軍隊建設堅定有力。殘疾軍人等重點優撫對象撫恤補助標準同比平均提高20%，比“十一五”末增長了110%；軍休干部和無軍籍職工經費同比增長48%、41%，比“十一五”末增長了110%、160%；享受定期撫恤補助的優撫安置對象達到908萬人，比“十一五”末增長了44%。專項社會事務管理水平進一步提高。有序推進第二次全國地名普查。完成了津冀線等14條省界聯檢任務。制定了家庭暴力受害人庇護救助措施，積極開展受監護侵害未成年人權益保護工作。規范了出具（無）婚姻登記記錄證明的條件，印發了《婚姻登記工作規范》。基本完成了對1994年以后紙質婚姻登記歷史數據的補錄工作。

回首過去，我們砥礪前行；展望未來，我們步伐堅定。2016年是我國第十三個五年規劃的開局之年，也是決勝全面小康的開局之年。站在新的起點，我們要以更加強烈的責任意識、更加奮發的進取精神、更加得力的工作舉措，更加過硬的務實作風，以改革創新為動力，以編制發展規劃為引領，以法治為保障，扎實推進各項工作。

要切實謀劃好經濟發展新常態下民政工作，牢牢把握工作的主動權，為黨和國家工作大局服務。在基本民生保障上，要堅持把重點放在兜底上，保障困難群眾基本生活。在社會治理創新上，要把工作重點放在激發社會組織活力、發揮社會組織積極作用上，突出社會組織參與基本民生保障、化解社會矛盾的正能量；放在發展城鄉社區民主自治和增強自治服務功能上，努力使社會矛盾和問題解決在基層，通過基本公共服務均等化讓人民群眾更多受益。

要用新的發展理念推進民政工作，自覺運用創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念推動民政事業發展。要以創新為動力，突破制約發展的體制機制障礙和利益固化藩籬，完善有利于創新的人才培養機制、工作推進機制、考核激勵機制，形成鼓勵探索、寬容試錯、全員創新的良好氛圍；要堅持問題導向，切實加強調查研究，認真聽取群眾呼聲，及時發現帶有普遍性的問題，積極推廣可復制的經驗；要加強科學統籌，在城鄉、區域、上下、內外等各個方面增強系統性、協調性和整體性，壯大民政資源，增強發展動力。

要努力發揮民政在脫貧攻堅中的兜底保障作用，把十八屆五中全會提出的2020年我國現行標準下農村貧困人口實現全部脫貧的目標要求不折不扣落到實處。要不斷完善面向貧困人口的醫療救助制度、實行農村最低生活保障制度兜底脫貧、健全“三留守”人員和殘疾人關愛服務體系，推動農村低保與扶貧開發在對象識別上銜接，在優惠政策上共享，在信息平臺上鏈接，充分發揮民政在脫貧攻堅中重要作用。要創新慈善事業發展制度，鼓勵社會力量參與脫貧攻堅，增強工作合力。

大江流日夜，慷慨歌未央。新的一年我們仍然面臨諸多困難和挑戰，仍然需要我們喚起前所未有的奮斗精神，讓砥礪前行的中國闖過歷史關口，讓全面小康的夢想照進現實。《中國民政》深知肩上的責任，將始終不渝堅持把為全面小康注入更強的民政能量，讓人民群眾生活得更有尊嚴、更加幸福當作自己的理想和職責。盡管傳播介質快速進化，傳統媒體變局激烈，但我們相信，堅守也是一種精神。無論世界如何變化，關愛弱者和追求公平，永遠是理想社會的奮斗目標；深刻多元的思想和溫暖心靈的情懷，永遠是人們需要的稀缺資源。我們將在堅守中創新，在創新中堅守，努力使自己變得更優秀、更豐富、更有時代魅力，成為心懷理想、關注參與民政事業發展的朋友們的精神家園。

車爾尼雪夫斯基曾說，未來是光明而美麗的，愛它，向它突進，迎接它，盡可能使它成為現實吧。

讓我們相依前行，逐夢天涯。

（聯系：cgeditor@yeah.net）