首屆中國社會信用體系建設論壇在京舉辦
——中誠信和神州數碼聯合推進“信用城市”落地

◎ 薛東陽（中國誠信信用管理股份有限公司，北京100031）

首屆中國社會信用體系建設論壇在京舉辦
——中誠信和神州數碼聯合推進“信用城市”落地

◎ 薛東陽（中國誠信信用管理股份有限公司，北京100031）

4月20日，由國家發展和改革委員會財政金融司指導，中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國智慧城市產業技術創新戰略聯盟聯合主辦，中國誠信信用管理股份有限公司（以下簡稱“中誠信”）和神州數碼控股有限公司（以下簡稱“神州數碼”）聯合承辦的首屆中國社會信用體系建設論壇在北京釣魚臺國賓館舉辦，論壇主題是“打造信用城市，建設信用社會”。

國家發改委副主任連維良出席論壇并講話指出，國家社會信用體系建設部際聯席會議2016年將城市信用建設作為全國信用建設的重中之重，努力實現在重點領域有所突破。

連維良副主任表示，在信息化時代，每個城市的背后都是海量數據的支撐，但很多的信息數據沉淀于一個個封閉的信息孤島，就很難有效發揮作用。因此信息的歸集能力，已經成為城市服務功能的重要組成部分。

他強調，作為信息建設最佳、最重要、最關鍵的推動平臺，各城市下一步應該在信用建設各個方面發揮更大作用、實現更大突破。第一是抓好示范城市創建工作。全國信用建設部際聯系會議已組織43個城市開展信用示范城市創建試點，試點城市的范圍還將不斷擴大，凡是有積極性的城市都將逐步地被吸納進來；第二是建立完善城市信用狀況監測系統。國家發展改革委近期已經委托中國經濟信息網建立了城市信用狀況監測系統，利用大數據技術建立指標體系和監測模型等方法，對各城市信用建設情況進行動態評分和排名；第三是支持城市信用建設在一些領域率先突破，為全國信用信息共享、政府與社會共享創建一個良好的條件；第四是調動各類市場主體的積極性，通過自下而上和自上而下相結合的方式，更好更快地推進社會信用體系建設。

4月20日，首屆中國社會信用體系建設論壇在北京成功舉辦　攝影：楊蕾

他還表示，在重點推動城市信用建設的同時，國家還將從四方面促進和帶動全社會的信用體系建設。一是建立健全社會信用法律法規體系；二是進一步健全完善地方各部門履行公共管理職能過程中形成的信用信息歸集機制，培育和規范信用服務市場；三是通過采取合作、政府購買服務等多種方式，鼓勵和調動社會力量廣泛參與，提高市場主體信用風險意識，推動形成使用信用產品和服務的習慣和機制；四是鼓勵城市積極探索有序推進守信激勵和失信聯合懲戒，通過大幅度提高失信成本讓守信者得益，營造一個濃厚的社會信用體系建設良好氛圍。

中國人民大學副校長查顯友，北京大學經濟學院黨委書記、副院長、北京大學中國信用研究中心主任章政，中誠信董事長毛振華，神州數碼董事局主席郭為等專家學者應邀出席并發言。溫州市發改委黨委副書記、副主任，溫州市信用辦常務副主任朱榮娒先生介紹了該市建設信用城市的工作經驗。來自近100個城市的主管負責人等近300人齊聚一堂，共同為推動中國社會信用體系建設建言獻策。論壇由中誠信總裁兼首席執行官關敬如主持。

據了解，成立于1992年的中誠信是我國第一家全國性的從事信用評級、金融證券咨詢和信息服務、征信服務、市場調研等業務的股份制非銀行金融機構。在成立之初，中誠信就已經制定了國內第一套信用評級方法體系和評級文件。此后，中誠信一直引領中國評級業的市場發展和技術創新，同時在征信服務、市場調研、金融信息服務等相關咨詢及信息服務領域耕耘擴展。2006年，中誠信與全球著名評級機構穆迪投資者服務公司攜手，將國際先進的評級方法引入中國。目前，中誠信已經擁有自己的大數據平臺，建立起了覆蓋全國大部分地區的分支機構，可以為政府、企業、個人提供資本市場評級、信貸評級、企業征信、個人征信等服務。2015 年9月，國家發改委決定公開選擇運作規范并且有能力的第三方信用服務機構，參與國家社會信用體系建設大業，協助政府此項工作落地。同年12月，中誠信被確定為第一家信用服務機構，國家發改委財政金融司與中誠信簽訂了《戰略合作備忘錄》。毛振華董事長表示，中誠信擁有20多年的信用服務經驗，可以很好的把政府數據進行有效整合，為政府、企業和個人提供全方位的服務，并且始終堅持通過自身的努力建設“誠信中國”。

神州數碼以互聯網信息平臺為基礎，首創以“城市虛擬映像”為核心，為市民、政府、企業提供融合服務的“一中心三平臺”已經成為中國智慧城市建設的領先模式，基于“城市虛擬映像”構建的征信平臺可以將個人、企業、城市管理者三類認知主體緊密地綁定在一起，全面服務于各個對象。據了解，截至2015年底，神州數碼已在全國70多個城市開展智慧城市項目實施，與全國重慶、河北、河南等3個省份40多個城市簽署智慧城市戰略合作協議，服務于市民、企業、城市三類對象的公共信息服務平臺，已相繼在北京、重慶、本溪等19個城市投入建設或運營。郭為主席表示，數據開放將搭建一條信息高速公路，將數據轉化為資產，轉化為巨大的生產力，幫助社會、企業和個人實現巨大的商業價值。

論壇的承辦方中誠信和神州數碼于當天共同簽署協議達成戰略合作。雙方將基于在智慧城市、信用體系構建等領域的多年積累和探索，對數據資源、綜合解決方案和征信服務等資源進行有效整合，促使信用體系建設項目和數據資源有效對接，將數據運用到征信及社會信用體系建設中，“讓數據多跑腿，讓市民少跑路”，推動征信服務平臺的建設和運營服務能力，推進“信用城市”落地。