部署建立法治化市場化去產能機制

堅持地方主責、企業主體

國務院總理李克強7月27日主持召開國務院常務會議，聽取關于地方和部門推進重大項目落地審計情況匯報，完善獎懲機制；部署建立法治化市場化去產能機制，推動產業升級；確定有針對性加強小微企業金融服務的措施，緩解融資難融資貴；聽取金融業營改增稅負情況匯報，確保只減不增；通過《中華人民共和國測繪法（修訂草案）》。

會議認為，化解過剩產能是深化供給側結構性改革的一項重點任務。要堅持地方主責、企業主體，發揮市場機制作用，更有效推動去產能。

會議提出，一要繼續以鋼鐵、煤炭行業為重點，對環保、能耗、安全等不達標，生產不合格或淘汰類產品的企業和產能，堅決依法依規處置或關停。注重運用法治化、市場化手段，支持企業加快兼并重組，提高產業集中度。多措并舉，確保完成今年化解過剩粗鋼產能4500萬噸左右、煤炭產能2.5億噸以上的硬目標。二要改造和提升傳統產能，提高環保、質量、安全等標準和工藝水平，對仍在使用落后設備和工藝的企業不批新增用地，不辦理生產、排污等許可。三要抓典型嚴問責。對違反國務院及有關部門明令，在產能過剩領域新上項目、新增產能或淘汰產能死灰復燃的，國務院有關部門要派出調查組深入了解、嚴肅追責。

點評：化解過剩產能是深化供給側結構性改革的一項重點任務，事關百萬職工利益，攸關社會穩定。