陜西：優化門戶網站提升政府管理服務水平

文｜仇莉 馬璇

日前，陜西省政府網站績效評估結果出爐，陜西省住房和城鄉建設廳網站“信息公開”評估單項成績位列第一，網站評估總成績排名第二。陜西省住房和城鄉建設廳網站是陜西省住房和城鄉建設廳主辦、省建設信息中心承辦的全省建設行業門戶網站，是陜西省住房和城鄉建設廳通過互聯網進行對外發布政務信息、業務信息和商務信息的唯一專業性信息服務平臺。

以評促改全面的提升

“信息公開”單項指標位列全省第一，這是陜西省住房和城鄉建設廳網站參照網站評估指標，以評促改的結果。信息公開的每一次進步的背后，都意味著海量政務信息的增加。“政府文件、財政資金、行政收費、重大項目……只要不涉密的，我們都會第一時間在網站公開。”陜西省住房和城鄉建設廳辦公室相關負責人表示，陜西省每年有成千上萬條政務信息通過該網站公布。網站已實現政務信息即時公開，建設部和省住建廳的所有文件和指示，在紙質文件印畢后會立即在網站公開發布。

公開透明，是信息時代的最終發展趨勢，也是陜西省住房和城鄉建設廳網站一直努力的方向。網站圍繞陜西省住建系統重點工作和公眾關注的熱難點問題，進一步加強關鍵性政務信息公開，及時發布政務信息以及各類辦事指南和服務類信息，不斷充實和完善主動公開和依申請公開的信息內容。為繼續提升在線辦事能力，陜西省建設信息中心對照各項辦事項目，主動核對網站相應辦事欄目內容，并針對失效事項、鏈接錯誤或有新增項目未被收錄等情況，及時聯系政府相關部門，加強溝通，做出修改和補充，確保網上辦事通暢可行，不斷提高公眾滿意度，繼續保持網站網上辦事欄目的優勢和特色。

2015年度，網站在建設和管理中，根據評估的指標“以評促建、以評促改、以評促管”，按照“互聯網+政務”的要求，積極優化欄目設置，強化信息更新力度，不斷提高“信息公開、網上服務、政民互動”三大基本功能的服務能力和維護管理水平，并開通了手機客戶端推出全新服務模式，網站內容使用性進一步增強，結構布局合理，信息資源豐富，信息公開程度大幅提升，建立了準確、通暢、及時的信息發布機制，不斷完善了網站績效評估體系的建設工作，促進了陜西省住建廳行政效能和服務水平的提高。

政府、企業和社會的信息橋梁

如今，隨著網站信息和功能不斷的健全，給行業內的企業辦事帶了越來越多的快捷便利。打開陜西省住房和城鄉建設廳網站，3秒鐘進入便民服務平臺頁面，查看相關業務辦事指南，5分鐘瀏覽完申請條件和辦理材料、辦理流程，下載了相關表格，點擊在線申報，10分鐘，將申報頁面內列出的資料進行了上傳提交。短短的幾十分鐘，房地產開發公司業務主管劉磊就完成了房地產企業二級資質申請業務。而在一年之前，他還經常因為資質升級變更，拿著一大堆文件在各個機構之間來回奔波。

陜西省住房和城鄉建設廳網站涵蓋了陜西省住房信息系統、建筑市場管理信息系統、房地產市場管理信息系統、質量安全建管信息系統等二十幾個業務系統，還搭載了陜西省住房和城鄉建設廳電子政務大廳系統，成為企業和社會了解建設廳行政審批業務法規、標準、程序和申請表格下載、網上業務申報的窗口，形成了建設行業數據庫，覆蓋省住房和城鄉建設廳所有處室的業務。

該網站的定位是，面向政府，提供管理服務；面向行業，提供應用服務；面向社會，提供信息服務，具備針對性的應用信息系統，在政府、行業、企業之間拉起了交流共同的紐帶，強化交流互動，搭建政府與社會之間溝通的信息橋梁。

布局、功能的多重優化

簡潔明快的頁面感、整齊有序的層次感，改版后的陜西省住房和城鄉建設廳網站給用戶帶來了內容和視覺的雙重沖擊。

經過2013年的第七次改版，網站現設一級欄目41個，二級欄目271個，三級欄目541個，欄目總量達853，增加了286個。據統計，網站日均點擊量11萬多人次，最高紀錄曾突破18萬，點擊總量超過2.1億人次。

新版網頁采用768×1024新標準，整體美觀大方，頁面主色調隨著季節的變化而變化，內容隨著省住建廳日常重點工作的變化而改變。布局更加合理，更符合用戶的操作習慣，采用自動生成靜態頁面的實現方式，提升用戶體驗，減少等待時間，讓瀏覽和訪問更加流暢快捷。同時對原信息資源進行梳理歸納，增設網站集群、整合專欄專題，同時按照模塊式開發，排列式組合，新增政策法規庫、企業庫、人才庫，方便用戶對各類信息庫進行查詢和使用，極大的提升了信息的應用水平和能力。新增建設圖庫，以圖文并茂的形式直觀展示業內動態。此外，新增網站“全文檢索”功能，可用關鍵字、標題、文號、發布時間等多種方式查詢信息，實現一鍵式雙網同步查詢，使網站瀏覽者在查詢時可以在首頁同時檢索到網站和陜西建設信息網兩個網站的相關信息。

在改進外觀、增設功能的同時，網站還優化了處室欄目，將專欄專題、行業專題子網站與業務處室欄目融為一體，貫穿于整個處室頁面，提供查詢、受理、審批的平臺，方便企業網上辦事，并增加了溫馨提示欄目，可查詢企業行政資質審批事項辦理相關事宜。

目前，陜西省住房和城鄉建設廳網站以現有門戶網站政務信息為基礎，依托陜西省住建廳門戶網站即時海量的內容資源，開發了網站客戶端（手機版），推出資訊、政策、政務、業務、專題、圖庫等6個一級欄目和39個二級欄目，設置了實時推送、欄目訂閱、離線閱讀、圖片下載、信息分享、精品收藏、主題風格等功能。為瀏覽者在移動設備上提供主要的信息資源和更加便捷、實用的政務信息服務，隨時隨地進行辦公和閱讀。