寧波新力量

應雄

寧波新力量

應雄

站在“追趕跨越、再創輝煌”的新起跑線上，厚重的寧波不斷強化創新思維、開放思維、“互聯網+”思維、高鐵思維、生態思維和文化思維，煥發二次創業新激情，加快打造寧波經濟升級版，正朝著“建設現代化國際港口城市、實現地區生產總值破萬億大關、躋身全國大城市第一方隊”宏偉目標奮勇前進

自公元821年建城以來，寧波就是文獻名邦、國際名港、世界名城。經過1195年的辛勤耕耘，寧波形成了“千年古城的靈氣、百年外灘的洋氣、現代開放的大氣”的獨特氣質。去年，800萬寧波人在9816平方公里的土地上，創造了8011億元的經濟總量、2073億元的財政收入、1005億美元的外貿總額，分別占浙江全省的18.7%、24.2%和28.9%。今年以來，寧波經受住了特別考驗，二季度經濟增長8.3%，比一季度回升3個百分點，呈現“低開向上向好”的可喜變化。經過兩個月的蹲點調研，筆者深切感受到：寧波金名片依然閃閃發光，寧波新力量不斷積聚強化，寧波新經濟正在蓄勢勃發！

富民的初心

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話中指出：“全黨同志一定要不忘初心、繼續前進。”為什么而出發？我們始終都不能忘記解放富民、改革富民、開放富民、發展富民。中國共產黨人的“初心”就是讓中國人民站起來、富起來、強起來！就是富民強國、實現中華民族偉大復興的中國夢！

新中國成立尤其是改革開放以來，以“寧波幫”為代表的寧波人，通過創業創新創造，悄然富起來了。去年，寧波城鎮居民人均收入達到47852元、農村居民人均收入達到26469元，城鄉居民收入差距倍數為1.81，比全省2.07、全國2.75低得多。今年上半年，寧波城鄉居民收入分別達到28305元、15839元，均位居全省第二。

從城鄉居民收入差距倍數看，寧波上半年進一步縮小至1.78，低于杭州的1.97、全省的1.88、上海的1.98、北京的2.38、全國的2.8。從全省11個設區市看，寧波上半年城鎮居民收入僅次于杭州，杭州僅多866元；寧波農村居民收入僅次于嘉興，嘉興僅多536元；杭州位列全省第四，比寧波少1097元。從全國范圍看，寧波的“富民”金名片更為閃亮，上半年寧波城鎮居民收入僅比上海少725元、比北京少143元，可排全國第三；農村居民收入高于全國排名第一的上海，寧波比上海多1255元、比北京多3920元。可以自豪地講，寧波是城鄉發展最為協調、收入差距最小、百姓最有幸福感的地區。

海港的巨力

寧波因港而立，因港而興，因港而名。大港連通世界，大港標志開放。寧波是京杭大運河的南端出海口，是“海上絲綢之路”“海上陶瓷之路”的東方始發港。唐代，中國四大港口之一，鑒真東渡的出發地；南宋，設立市舶司，專門負責對外貿易；明初，實行海禁，唯獨寧波對外開放；清初，全面閉關，寧波是唯一保留對外貿易的特殊港口。老外灘是“五口通商”中最早的對外開埠區，1844年開埠，比上海外灘還早20年。今天，寧波港是舉世公認的世界大港、國際深水樞紐港、集裝箱遠洋干線港，它被國際港航界權威雜志——英國《集裝箱國際》評為“世界五佳港口”。

2002年12月，時任浙江省委書記習近平同志作出了推進寧波、舟山一體化的戰略部署。轉眼過了十多年，兩港實現了實質性一體化。時至今日，寧波舟山港已開通國際航線240條，連通世界100多個國家和地區的600多個港口，形成了港口經濟圈。去年，港口貨物吞吐量達8.9億噸，位居世界港口第一；集裝箱吞吐量達2063萬標箱，位居世界港口第四。依托港口發展臨港產業，杭州灣、北侖港、象山港已形成超5000億元的百里綠色臨港經濟帶。

今年以來，世界港口普遍下滑，寧波舟山港逆勢而上，上半年完成集裝箱吞吐量1081萬標箱，增長2.9%，增幅居世界港口首位，難能可貴。更為可貴的是，國際航運市場上開始出現了“寧波指數”。去年10月，海上絲路寧波出口集裝箱運價指數（NCFI）的四條航線指數在倫敦波羅的海交易所發布，這是該交易所自1744年成立以來首次發布其他機構的指數。這便是中國的國際市場話語權。

今年，省委、省政府作出了建設“義甬舟開放大通道”的戰略決策，寧波處于龍頭地位，發揮核心作用，寧波舟山港將輻射得更遠更好。

制造的實力

寧波因人而顯，因人而發，因人而強。“寧波幫”名揚天下，是寧波最亮的“金名片”。在中國近代史上，以實業救國、實業興國著稱的“寧波幫”，創造了100多個“中國第一”和“中國之最”，涌現出包玉剛、邵逸夫等一大批工商巨子。1984年，小平同志發出“把全世界寧波幫都動員起來建設寧波”的號召。隨后，“寧波幫”一撥撥回鄉投資，反哺故里。目前，寧波有25.2萬家民營企業，注冊資本1.6萬億元，創造了全市70%的GDP、75%的稅收、85%的就業崗位。

精益求精的“寧波幫”，百年磨一劍，打造出一張“寧波制造”的金名片。今天的寧波，擁有石油化工、裝備制造、新材料、汽車制造、家用電器、節能環保等8個千億級優勢產業集群，200多種工業品產銷量居全國同行業前三，其中135種產品居全國同行業首位，是中國的“單打冠軍”，成為我國重要的先進制造業基地。去年，寧波工業總產值達到16656億元，其中規上工業13757億元。這是寧波經濟的重要支柱。

今年上半年，寧波工業增加值1738億元，占GDP的比重為44.4%，增速為5.9%。然而，體現工業發展質量效益的主要指標均保持兩位數增長，規上工業科技活動經費支出增長14.3%、新產品產值增長13%、利稅增長12.8%、利潤總額增長20%。更為可喜的是，以寧波制造為主力的上市公司68家，總市值約6000億元，相當于全市GDP的75%。今年8月，寧波成功創建全國首個“中國制造2025”試點示范城市和全國首批質量強市示范城市，這為“寧波制造”創造了時代機遇，寧波實體經濟有望更上一層樓。

交通的革命

交通革命創造戰略機遇，古今中外概莫能外。回顧寧波發展史，發達的河運、海運，帶來了古代寧波的戰略機遇，港城地位由船舶而生。1937年，蕭甬鐵路建成但未貫通曹娥江，直到1959年蕭甬鐵路全線貫通，火車時速達到數十公里。1990年6月30日，浙江省第一家民用機場——寧波櫟社機場正式投用，開啟了寧波民航事業發展新紀元。1996年，浙江第一條高速公路——杭甬高速開通，寧波陸上交通進入“時速100公里”時代。2008年5月和2009年12月，杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋先后建成通車，自此寧波高速分別直達上海、舟山。2009年9月28日，蕭甬鐵路電氣化改造完成，寧波陸上交通進入“時速200公里”時代。2013年7月1日，杭甬客運專線建成通車，寧波陸上交通進入“時速300公里”時代，到杭州50分鐘、到上海1.5小時。

這些年，寧波搶抓鐵路大發展的黃金機遇，掀起了新一輪鐵路建設的高潮，全市新增鐵路里程200公里，總里程達360公里；鐵路客運到發量達4000萬人次，貨運達2400萬噸，寧波成為全國50個鐵路樞紐之一。標志性的事件有：一是蕭甬鐵路電氣化改造和平改立全面完成，動車組開到寧波；二是甬臺溫鐵路建成通車，結束了寧波鐵路末端歷史；三是杭甬客專建成通車，寧波進入高鐵時代；四是新的鐵路寧波站建成投運，綜合客運樞紐基本形成；五是新貨運北站開通運營，成為華東最大最先進的鐵路貨運樞紐；六是貨運北環線全線開通，貨運列車不再經過中心城區，標志著外通內聯、南客北貨的寧波鐵路樞紐基本建成；七是寧波軌道交通1號線、2號線陸續開通運營，寧波成為浙江省第二個開通地鐵的城市。據悉，利用蕭甬鐵路的“寧波-余姚”的城際客車，今年底即將開通。這是一場深刻的交通革命。

自此，寧波的陸上交通進入“高鐵時代”，地下交通進入“地鐵時代”，都市圈進入“城鐵時代”。“高鐵+地鐵+城鐵”，將成為寧波人的生活方式。隨著甬金鐵路、滬嘉甬鐵路、動車運用所、寧波西站等短板的補齊，寧波都市經濟圈基本成型，寧波經濟將享受更多的高鐵時代紅利，寧波人將享受貼地飛翔的感覺。

創新的動能

創新成就昨天，創新驅動今天，創新決定明天。寧波素來就是一座創新型城市，111位甬籍院士，187萬人才，1519家高新技術企業，R&D投入占GDP比重達2.4%，高新技術產業占比達37%，城市創新能力已躍居全國第八位。寧波人天生具有創新基因，涌動著創新激情，激發著創新活力。

今日之寧波，正在全力爭創“國家自主創新示范區”，積極先行先試，謀劃寧波科創大走廊，奮力把“創新寧波”推到新的歷史高度。到2020年，高新技術企業達到2500家，年產值超50億元的創新型領軍企業20家，力爭成為具有全球影響力的智能經濟科創中心、新材料創新中心和海洋經濟科創中心。

大力建設智能經濟科創中心。寧波的智能產業去年產值2563億元，其中電子信息制造業產值占全省的1/4，是全國智慧城市領軍城市。主要抓手是辦好中國機器人峰會，建設寧波智能制造產業研究院，籌建中國機器人市場，打造機器人小鎮，籌辦中國第一個機器人學院，建設機器人主題公園，制定一套機器人產業發展政策，打造寧波智能經濟體系。

大力建設新材料創新中心。新材料科技城的目標是充分發揮中科院寧波材料所的力量，打響“新材料產業看寧波、搞新材料產業來寧波”的品牌，打造成為國際一流、國內領先的新材料創新中心。

大力建設海洋經濟科創中心。主要載體是國際海洋生態科技城，目標是培育發展海洋金融服務、海工智能裝備、海洋生物醫藥等海洋新興產業，著力構建高能級高效益的藍色經濟體系，成為浙江海洋經濟發展核心示范區、國際知名的海洋科技創新示范區。

平臺的張力

平臺經濟是一種新經濟。平臺是服務，這是寧波的最大空間。誰擁有平臺，誰就擁有市場。浙江平臺經濟已經占得發展先機，寧波“互聯網+”航運物流、大宗商品、文化創意、工業設計、特色小鎮等平臺經濟如雨后春筍，茁壯成長。

港航服務的平臺。如2011年成立的寧波航交所，發布海上絲路指數，去年交易額50.3億元，增長34%；今年1-7月，交易額34億元，增長11.7%。又如，“中國萬聯港”是B2B2B模式，是“互聯網+傳統物流+產業聯盟”，打造了中國港口物流實盤交易平臺，為客戶提供全球性的港口物流解決方案，今年交易量有望突破50萬標箱、交易額超過15億元，有望連年保持倍增。

大宗商品的平臺。如寧波大宗商品交易所，形成了現貨市場的“寧波價格”，去年交易額達7242億元，增長61.6%；今年1-7月，交易額3630億元，增長12%；實物交收量22.4萬噸，增長55.7%。又如甬易電子支付，是寧波唯一互聯網支付企業、浙江唯一的大宗商品第三方支付平臺，是全國最專業的大宗商品第三方支付平臺。今年上半年，支付結算額466億元，增長80.6%；營業收入達到649億元，增長57.8%；位居全國第三方支付行業第23名。

創意設計的平臺。如和豐創意廣場，占地128畝，建筑面積34萬平方米，集聚120余家設計機構，是全國首家中國工業設計示范基地，連續四年領跑全省，形成“做設計到和豐、要設計找和豐”的口碑。落戶廣場的至高點工業設計公司，創建“工業來淘”平臺，這是國際上首個線上工業設計平臺。又如寧波慧谷，即中官路創業創新大街，全長約6公里，面積約19.5平方公里，集聚了洛可可設計、木馬設計、潘功凱設計、首游游戲等文創企業1123家，“省千”以上人才近百名，各類人才1萬名，寧波大學等高校在校大學生5萬名，正朝著“西有杭州城西科創大走廊、東有寧波中官路創業創新大街”的目標而努力。

特色小鎮的平臺。印象特別深刻的是前洋E商小鎮，主攻B2B產業電商招商，短短一年集聚企業近1600家，注冊資金100多億元，其中包括中煙、中遠、大地保險、中檢等4家總部電商企業；集聚人才3000多名。今年上半年，287家企業產生稅收，稅收收入近3億元，電商交易額突破80億元，其中跨境電商超過5億元。還有月湖金匯、梅山海洋、鄞州四明等金融小鎮發展態勢良好。最令人期待的是音樂小鎮，創造了中國音樂史上40多個第一的音樂寧波幫，正在扛起中國音樂大旗，迷人的“寧波音樂港”為期不遠。

新區的潛力

寧波堅決落實省委、省政府“大平臺大產業大項目大企業”的戰略決策，堅持把大平臺作為引進大項目、集聚大企業、發展大產業的重要抓手。為此，積極主動謀劃“新區”這一發展大平臺。所謂新區，就是城市新區、產業新城。

第一個大手筆是寧波杭州灣新區。新區于2010年3月23日正式成立，陸域面積353平方公里，海域面積350平方公里，現轄一個鎮，人口約20萬。去年，杭州灣新區實現GDP246.8億元，六年年均增長29.3%；完成投資330億元，六年年均增長44.7%；工業總產值首次突破千億元大關，達到1153億元，六年年均增長26.1%；實現財政總收入81.4億元，六年年均增長45.5%。在全省15個產業集聚區綜合考評中，新區“五年四奪冠”。迅速崛起的杭州灣新區，相當于再造一個經濟發達強縣，已經成為寧波新的經濟增長極。令人驚嘆的是，總投資309億元的上海大眾項目落戶新區，一期3000多名員工和560臺工業機器人一起工作，每51秒生產一臺汽車，去年納稅35億元；待二期投產，年產汽車70萬臺。這是浙江工業機器人最多的公司，是智能工廠，是真正的工業4.0。杭州灣新區的奮斗目標是：到2020年，GDP突破1000億元。

第二個大手筆是寧波梅山新區。這是省委、省政府的重大戰略決策。梅山新區陸域面積約800平方公里，總人口約80萬，去年實現GDP1210億元，財政收入390億元，外貿總額345億元。目標是，按照“三年打基礎、五年出形象、十年基本建成”的步驟，力爭到2020年梅山新區GDP突破2500億元，財政收入600億元，外貿總額500億元，成為引領寧波乃至浙江創新轉型發展的大平臺。國家級梅山新區，將成為寧波的龍頭平臺和新增長極。

生態的魅力

生態優美也是寧波的“金名片”。寧波向東是大海，向西是四明，有山有水，有林有田，有江有海，有河有湖。全市正在全力踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，建設美麗寧波，2020年建成全國生態文明先行示范區。

保護農耕生態。目標是建設魚鮮米香之鄉，關鍵是保護好330萬畝耕地的糧食生產能力，以糧食生產功能區和主導產業集聚區為載體，大力發展山區農業、平原農業、濱海農業，建設國家現代農業示范區，讓它山堰與世長存。

保護城鄉生態。目標是建設城秀鄉美之家，關鍵是深入開展“五水共治”“五氣共治”“三改一拆”“四邊三化”專項行動，鐵腕整治淘汰重污染高耗能行業和“低小散”落后企業，在三年已清理黑河臭河垃圾河1062公里、“三改”完成5841萬平方米、拆違完成5345萬平方米、關停落后產能企業1795家的基礎上，到2020年基本實現縣縣無違建，全面消除劣五類水質斷面水體；全面實施農村“安居宜居美居”專項行動，創建美麗鄉村、美麗鄉鎮，讓更多的鄉村像滕頭村那樣“農村讓城市更向往”。

保護山海生態。目標是建設山青海藍之區，一手抓海洋環境保護，永久保持藍天碧海的形象；一手抓四明山區環境保護，謀劃建設四明山國家公園，努力把四明山區建設成為革命老區的樣板。

戰略的威力

戰略謀劃，決勝未來；戰略突破，贏得未來。今年，寧波通過積極爭取，陸續獲得“中國制造2025”試點示范城市、國家保險創新綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區等“三大國家級改革試點”。這是國家賦予寧波的重大戰略，也是爭先進位的重大契機。

打造“中國制造2025”試點示范城市，基礎優勢在于寧波是全國第一個信息化與工業化深度融合示范區：寧波骨干企業的先進控制技術應用普及率達到80%，關鍵工序數控化率達到60%，數字化研發設計工具普及率達到90%。目標是以發展智能經濟為導向，聚焦新材料、高端裝備、新一代信息技術三大戰略產業，主攻稀土磁性材料、高端金屬合金材料、石墨烯、專用裝備、關鍵基礎件、光學電子、汽車電子和集成電路等八大細分行業，培育一批千億級細分行業和一批“單項冠軍”企業，成為全國一流的制造強市。

打造國家保險創新綜合試驗區，堅實基礎在于寧波是全國首個保險創新綜合示范區：擁有保險機構55家，從業人員3萬多人，在航運、科技保、出口信用、巨災、食品安全、建筑領域、醫療責任、電梯等保險積累了豐富的“寧波經驗”。目標是樹立全域保險理念，建設保險創新產業園，打造保險產業鏈，創建全國保險業創新發展的模范城。

打造國家跨境電子商務綜合試驗區，最大優勢是寧波擁有發達的對外貿易和物流產業。今年上半年，跨境電商交易額達133億元，超過去年全年。目標是重點打造跨境電商綜合信息平臺、園區平臺、物流平臺，到2018年實現跨境電商交易額超過150億美元。

精神的傳承

精神無形，力量無窮。寧波文化是一種精神，是最強軟實力。前進中的寧波，最不缺的就是精神、就是文化。這種寧波烙印的精神永遠不會過時，新時代需要大力弘揚。

大力弘揚知行合一精神。寧波是知行合一思想的發源地，也是最有力的實踐地。500年前，王陽明是知行合一的思想家、實踐家，成為中華民族的兩個半圣人中的一個。只要傳承好陽明學，實踐實踐再實踐，寧波就一定能夠創造未來。

大力弘揚“寧波幫”精神。“寧波幫”舉世聞名，歷久不衰，愈發壯大。“寧波幫”的本質在于敢為天下先，用寧波人的話說是“敢創業、不守攤”。新時期的寧波，特別需要“特別能創業、特別能創新”的寧波人。

大力弘揚四明精神。四明山是浙江的“紅色革命圣地”。寧波市委號召，全市上下要繼承弘揚老一輩“革命理想高于天”的高尚品質，忠誠堅定勇擔當；繼承弘揚老一輩“不畏艱險向前進”的革命精神，“干”字當頭有作為；繼承弘揚老一輩“一切從實際出發”的優良作風，干在實處創新業；繼承弘揚老一輩“一身正氣兩袖清風”的高風亮節，清正廉潔樹形象。

寧波古稱明州，是光明之州。站在“追趕跨越、再創輝煌”的新起跑線上，厚重的寧波不斷強化創新思維、開放思維、“互聯網+”思維、高鐵思維、生態思維和文化思維，煥發二次創業新激情，加快打造寧波經濟升級版，正朝著“建設現代化國際港口城市、實現地區生產總值破萬億大關、躋身全國大城市第一方隊”宏偉目標奮勇前進！

作者為浙江省人民政府研究室副主任