徐德智(江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室,江蘇 南京 210000)
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交通工程建設領域信用體系建設研究和思考
徐德智
(江蘇省交通運輸廳建設管理辦公室,江蘇 南京 210000)
基于交通工程建設領域信用體系建設現狀,通過對國內外信用體系構架、應用相關研究,提出領域內信用體系框架和重點,為交通工程建設領域信用管理體系的構建和制度設計提供參考依據。
交通工程建設;信用管理;體系構建
“十二五”以來,隨著深化經濟體制改革推進,國家日益重視社會信用體系的建設,國家、江蘇省信用體系建設規劃綱要及相關制度的出臺,明確了信用管理工作的重點任務。交通運輸部對行業信用管理提出明確要求,要完善信用體系建設、落實獎懲制度、強化信息關聯。交通工程建設的市場化、多元化給交通工程建設領域信用管理提出新的要求。
1.1發展現狀
交通基礎設施建設不同于一般性工程,具有基礎性、先導性、服務性、公益性,交通建設投資規模大、建設周期長、參與市場主體多、質量風險高。由于信息不對稱和失信成本低,工程建設領域中圍標串標、轉包分包、偷工減料等失信行為也存在于交通工程建設領域。信用是基于信任的承諾和履行[1],采用信用管理加強交通工程建設市場管理是十分有效的措施。
目前信用管理已在全國公路、水運工程行業普遍應用。2009年以來交通運輸部陸續制定了《公路建設……