基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系視角的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育機(jī)制研究

汪群龍　高　強(qiáng)

(浙江樹人大學(xué) 家政與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)學(xué)院,浙江 杭州 310015)

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基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系視角的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育機(jī)制研究

汪群龍高強(qiáng)

(浙江樹人大學(xué) 家政與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)學(xué)院,浙江 杭州 310015)

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)對(duì)職業(yè)人才的需求日益增加,然而養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育受“慣習(xí)思維”局限,未能有效將產(chǎn)業(yè)需求信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)語言,導(dǎo)致職業(yè)人才與市場(chǎng)需求契合度不高。職業(yè)教育與多個(gè)利益相關(guān)者有關(guān),通過對(duì)高校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同層面的訪談,明確提出基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)互構(gòu)的建設(shè)路徑,通過“行業(yè)學(xué)院”模式的運(yùn)行,形成集“孵化、輸出、跟蹤、評(píng)估”于一體的立體化的養(yǎng)老職業(yè)教育機(jī)制。

養(yǎng)老服務(wù);職業(yè)能力;職業(yè)教育質(zhì)量;職業(yè)標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)學(xué)院

近年來,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需求擴(kuò)張的空間和潛力逐漸擴(kuò)大，需求的層次和類型差異也逐漸明顯,不僅需要更大規(guī)模的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)人員,而且需要大量中高端人才，特別是良好的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理人才和知識(shí)技能型、專家智慧型的專業(yè)人才。在高校中開展職業(yè)教育,吸引大學(xué)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)隊(duì)伍,不僅是提升行業(yè)整體素質(zhì)、滿足不同層次的消費(fèi)者需求的需要,也是加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的必然選擇。但當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育受“慣習(xí)思維”局限,單向度地在教育主體層面(能力提供者)進(jìn)行低層次的重復(fù)性探討,而未從受教育者能力與市場(chǎng)評(píng)價(jià)質(zhì)量間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系中,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)體系這一過程控制變量的調(diào)節(jié),來實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)間能力與質(zhì)量的提升,反而存在從業(yè)者素質(zhì)能力與市場(chǎng)需求契合度不高的問題。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出,要把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要求職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)。

本文聚焦職業(yè)教育如何回應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求這一核心問題,以養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育實(shí)踐與受益公眾間的客觀考量,衡量其價(jià)值缺失、錯(cuò)位的范疇,通過處理勞動(dòng)力市場(chǎng)需求信息,將需求信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)語言,構(gòu)建一種協(xié)同能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系的模型機(jī)制,從而在整體上對(duì)職業(yè)教育機(jī)制進(jìn)行反思,以增強(qiáng)職業(yè)教育模式與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求的契合度,繼而滿足高校和市場(chǎng)的共同需求。

一、職業(yè)能力、職業(yè)教育質(zhì)量與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)間的關(guān)系

在2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上，李克強(qiáng)總理明確提出,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)大有作為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,培養(yǎng)一批懷有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者,而且要讓受教育者牢固樹立敬業(yè)守信、精益求精等職業(yè)精神,讓具備較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍?？梢?職業(yè)教育不僅僅是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)使受教育者同時(shí)具備職業(yè)技術(shù)、職業(yè)精神與職業(yè)能力。對(duì)于“職業(yè)能力”這個(gè)概念,國(guó)內(nèi)外學(xué)者有一個(gè)較為系統(tǒng)的論述。1974年德國(guó)學(xué)者梅爾騰斯提出,在職業(yè)教育領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)注重對(duì)專業(yè)能力和關(guān)鍵能力的培養(yǎng),專業(yè)能力強(qiáng)調(diào)對(duì)本專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)與技能的傳授,關(guān)鍵能力則是一種專業(yè)能力以外的跨職業(yè)能力培養(yǎng)。*楊群祥:《德國(guó)職業(yè)教育技能培養(yǎng)模式及啟示》,《職教論壇》2003年第6期,第54-55頁(yè)。它包括具備從事職業(yè)活動(dòng)需要掌握的工作、學(xué)習(xí)方法與獲取新知識(shí)、技能的方法能力和從事職業(yè)活動(dòng)所需要的社會(huì)能力。*熊偉、李玉鷹:《關(guān)鍵能力培養(yǎng):德國(guó)職教發(fā)展密鑰》,《教育與職業(yè)》2010年第7期,第96-98頁(yè)?！胺椒芰Α睆?qiáng)調(diào)的是構(gòu)建、創(chuàng)新能力,而“社會(huì)能力”更多強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)精神、道德素質(zhì)等職業(yè)適應(yīng)能力與可持續(xù)能力。20世紀(jì)80年代以來,在關(guān)鍵能力的基礎(chǔ)上,形成了以專業(yè)能力、方法能力、個(gè)人能力和社會(huì)能力為主體內(nèi)涵的能力模型,得到了職業(yè)教育界的廣泛認(rèn)可和接受。例如,英國(guó)的核心技能標(biāo)準(zhǔn)體系、德國(guó)的KOMET能力模型、國(guó)內(nèi)學(xué)者構(gòu)建的大學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系、基于工作過程的職業(yè)能力指標(biāo)體系以及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的高職學(xué)生三維職業(yè)能力模型等。*李福東、皮紅琴、曾旭華:《高職學(xué)生職業(yè)能力模型的構(gòu)建》,《素質(zhì)教育》2012年第30期,第53-56頁(yè)。

從職業(yè)教育的整體來看,職業(yè)能力模型的構(gòu)建僅僅是單向度地提出了人才培養(yǎng)的規(guī)格與具體指向。實(shí)際上,任何組織的發(fā)展都離不開組織中各個(gè)內(nèi)部、外部利益相關(guān)者的參與,組織所追求的應(yīng)該是所有利益相關(guān)者的整體利益,而不應(yīng)僅僅是某個(gè)單一主體的利益。*潘海生:《作為利益相關(guān)者組織的大學(xué)治理理論分析》,《中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2007年第5期,第17-20頁(yè)。職業(yè)教育質(zhì)量就是在正確處理各利益主體及其要求的基礎(chǔ)上,通過對(duì)職業(yè)教育實(shí)體特性與主體要求的比較,達(dá)到對(duì)職業(yè)教育本質(zhì)特征的主觀把握。具體而言,職業(yè)教育質(zhì)量是對(duì)開展職業(yè)教育活動(dòng)過程的一種量度表達(dá),其利益主體包括作為職業(yè)教育的舉辦者、用人者、參與者和支持者。*王軍紅、周志剛:《論職業(yè)教育質(zhì)量的內(nèi)涵與表達(dá)》,《天津大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2013年第5期,第449-452頁(yè)。不同的利益主體對(duì)職業(yè)教育有不同的要求和期望,例如,對(duì)舉辦者而言,更多強(qiáng)調(diào)通過職業(yè)教育培養(yǎng)社會(huì)所需的職業(yè)人才以滿足社會(huì)需求;對(duì)用人者而言,期望通過職業(yè)教育來充實(shí)其勞動(dòng)力資源,并較大程度上符合其實(shí)際需要與戰(zhàn)略目標(biāo);對(duì)受教育者而言,職業(yè)教育要促進(jìn)其能力的提升,實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)?？梢?職業(yè)教育質(zhì)量體現(xiàn)的是職業(yè)教育活動(dòng)能否滿足不同利益主體對(duì)職業(yè)人才的需求程度,同時(shí)也需要各利益主體參與到職業(yè)教育活動(dòng)中來。

職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為多個(gè)利益相關(guān)者協(xié)商一致的規(guī)范性文本,較大程度地體現(xiàn)了不同利益主體的期望與要求,不僅是職業(yè)教育質(zhì)量的量度表達(dá),也是對(duì)職業(yè)教育活動(dòng)的一種引導(dǎo)。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為核心,并通過遞進(jìn)性的職業(yè)技能鑒定，對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)能力和工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià);職業(yè)教育則通過以就業(yè)為導(dǎo)向、以素質(zhì)為基礎(chǔ)、以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心的教育活動(dòng)提供職業(yè)人才。*薛敘明、曹紅英、趙昊昱:《高職人才培養(yǎng)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接研究與探索》,《職業(yè)技術(shù)教育》2014年第2期,第75-78頁(yè)。兩者在勞動(dòng)力資源的開發(fā)目標(biāo)上具有一致性,現(xiàn)行的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和鑒定比重表四個(gè)部分,例如《養(yǎng)老護(hù)理員》國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中描述了養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)的定義、不同等級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員的工作要求與能力要求以及應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu),為開展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育活動(dòng)提供了導(dǎo)向。

從以上對(duì)職業(yè)能力、職業(yè)教育質(zhì)量和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的探討發(fā)現(xiàn)，高校作為教育主體，擁有知識(shí)創(chuàng)造的核心競(jìng)爭(zhēng)力,具備滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的供給能力,行業(yè)企業(yè)作為職業(yè)人才的接受方,具備對(duì)職業(yè)教育活動(dòng)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)的反饋能力,而職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為多個(gè)利益相關(guān)者協(xié)商一致的規(guī)范性文本,具備對(duì)職業(yè)教育活動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)的調(diào)節(jié)作用。因此,如何協(xié)同職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)教育質(zhì)量與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)三者之間的關(guān)系,是職業(yè)教育機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵路徑,尤其是在質(zhì)量評(píng)價(jià)過程中，將市場(chǎng)需求信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)語言,融合在職業(yè)能力培養(yǎng)的初始,同時(shí)通過職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)教育活動(dòng),實(shí)際上是建立一種協(xié)同能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)間關(guān)系的職業(yè)教育機(jī)制模型,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)間能力與質(zhì)量的提升。

二、不同利益主體對(duì)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育的實(shí)踐與訴求

2015年8月～10月，課題組對(duì)浙江省范圍內(nèi)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育的SR大學(xué)、WS學(xué)院,提供老年服務(wù)的LT老年公寓、JJL養(yǎng)老中心、YY國(guó)際老年公寓、HM養(yǎng)老公寓、ST服務(wù)集團(tuán)以及起草養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的NB標(biāo)準(zhǔn)化研究院、JZ服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等組織進(jìn)行了深度訪談。通過對(duì)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育實(shí)踐與不同利益主體期望間的客觀考量,重點(diǎn)考察職業(yè)教育活動(dòng)中職業(yè)能力建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化的訴求。內(nèi)容涉及養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案、課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐教育,養(yǎng)老服務(wù)組織運(yùn)營(yíng)的人才需求、能力結(jié)構(gòu)要求、人才質(zhì)量評(píng)價(jià)以及目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)起草的動(dòng)因、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫及存在的問題等。

(一)養(yǎng)老服務(wù)組織

將調(diào)查的5家養(yǎng)老服務(wù)組織劃分為高端養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、優(yōu)居養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)護(hù)養(yǎng)老及居家養(yǎng)老5種運(yùn)營(yíng)模式。訪談后發(fā)現(xiàn)，5種不同模式的養(yǎng)老服務(wù)組織提供的服務(wù)內(nèi)容基本集中在醫(yī)療服務(wù)、護(hù)理服務(wù)、養(yǎng)生保健服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、個(gè)人衛(wèi)生起居服務(wù)和精神慰藉服務(wù)等方面,主要針對(duì)自理老人和失能老人兩類服務(wù)對(duì)象。從業(yè)人員主要來自中職學(xué)校畢業(yè)的護(hù)士、勞務(wù)市場(chǎng)的護(hù)工、高校培養(yǎng)的專業(yè)人員以及部分具備醫(yī)師資格的醫(yī)務(wù)人員等。問及“目前機(jī)構(gòu)最急需的從業(yè)人員類型”時(shí),5家養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人明確表示,一類是具備護(hù)理、康復(fù)、保健等知識(shí)的技能型人才,另一類是具備機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、活動(dòng)策劃能力的綜合型人才(見表1)。當(dāng)問及“對(duì)高校培養(yǎng)的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)人才的主要訴求是什么”,養(yǎng)老服務(wù)組織負(fù)責(zé)人希望能從高校畢業(yè)生中引進(jìn)熟悉養(yǎng)老服務(wù)全流程,并能進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理創(chuàng)新,尤其是對(duì)老年人日?；顒?dòng)進(jìn)行安排、策劃的專業(yè)型人才。例如,YY國(guó)際老年公寓和HM養(yǎng)老公寓的負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于技能型人才主要通過中職院校或勞務(wù)市場(chǎng)來解決,而高校畢業(yè)生希望能具備一定人文關(guān)懷精神、能與老年人保持良好的溝通并能通過科學(xué)的方法提升組織的服務(wù)效率和質(zhì)量。當(dāng)進(jìn)一步問到“對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)入本行業(yè)的擔(dān)憂是什么”時(shí),他們均表示目前高校畢業(yè)生從業(yè)的穩(wěn)定性和職業(yè)適應(yīng)能力不強(qiáng)、對(duì)行業(yè)的相關(guān)崗位認(rèn)識(shí)不足、人員的流動(dòng)性很大、職業(yè)歸屬感缺失。訪談發(fā)現(xiàn),目前養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)高校職業(yè)人才的需求集中在跨職業(yè)能力訴求方面,尤其體現(xiàn)在方法能力和社會(huì)能力的綜合性表征上。

表1　養(yǎng)老服務(wù)組織對(duì)職業(yè)人才的需求情況

(二)開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)的高校

而對(duì)高校的訪談發(fā)現(xiàn)，2所學(xué)校在人才培養(yǎng)的能力定位上具有高度的一致性。SR大學(xué)和WS學(xué)院在培養(yǎng)方案中都明確,畢業(yè)生應(yīng)具備老年人照護(hù)能力,老年人健康教育、咨詢、管理能力,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理能力,老年社會(huì)工作能力,老年政策執(zhí)行能力等,同時(shí)也設(shè)計(jì)了相應(yīng)的課程(見表2),這基本契合了職業(yè)教育對(duì)專業(yè)能力的培養(yǎng)要求。而對(duì)于跨職業(yè)能力的培養(yǎng)似乎比較欠缺,筆者僅從其實(shí)踐教學(xué)安排中捕捉到了相關(guān)信息,SR大學(xué)設(shè)計(jì)了458學(xué)時(shí)的包含認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、職業(yè)崗位認(rèn)知、專業(yè)技能競(jìng)賽、頂崗實(shí)習(xí)等的實(shí)踐教學(xué),該校專業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們重視學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和實(shí)際能力的培養(yǎng),要求學(xué)生入學(xué)初就建立起職業(yè)性學(xué)習(xí)理念,通過“專業(yè)崗前訓(xùn)練、頂崗實(shí)習(xí)、境外實(shí)訓(xùn)、資格證書”的“雙證制”培養(yǎng)模式,培養(yǎng)學(xué)生轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)的能力。WS學(xué)院專業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,通過考取相關(guān)職業(yè)資格證書來加大對(duì)學(xué)生職業(yè)崗位勝任力的培養(yǎng)。實(shí)際上,從目前高校的培養(yǎng)方案可以看出,對(duì)學(xué)生跨職業(yè)能力的培養(yǎng)僅局限于方法能力層面,例如轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)、職業(yè)崗位勝任力培養(yǎng)等。而對(duì)于職業(yè)精神、職業(yè)歸屬感及職業(yè)適應(yīng)力等社會(huì)能力的培養(yǎng),還未構(gòu)建起相關(guān)的知識(shí)語言,這也是行業(yè)、企業(yè)擔(dān)心的問題。

表2　高校養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育能力建設(shè)目標(biāo)

(三)起草養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)

對(duì)起草養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的NB標(biāo)準(zhǔn)化研究院、JZ服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)等組織的訪談發(fā)現(xiàn),目前由社會(huì)組織和協(xié)會(huì)、企業(yè)等起草的標(biāo)準(zhǔn)，主要是行業(yè)管理類、質(zhì)量規(guī)范類、從業(yè)人員等級(jí)評(píng)定類、機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定類等四類標(biāo)準(zhǔn),主要適用于行業(yè)企業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。而與職業(yè)教育直接相聯(lián)系的是由人力社保部門開發(fā)的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》體系,現(xiàn)行的《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》從職業(yè)概況、基本要求、工作要求等方面，對(duì)職業(yè)教育的專業(yè)能力培養(yǎng)方面起到了引導(dǎo)作用,而對(duì)于關(guān)鍵能力培養(yǎng)的引導(dǎo)還存在一定程度的欠缺。例如,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新思維能力、獲取新知識(shí)的能力(掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新系統(tǒng)的能力)以及提出工作方案、完成工作任務(wù)的能力等方面未有系統(tǒng)的描述。因此,《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要不斷地修訂和完善,既要能引導(dǎo)職業(yè)教育開發(fā)出不同職業(yè)崗位的專業(yè)能力,也要兼顧對(duì)職業(yè)教育跨職業(yè)能力培養(yǎng)的引導(dǎo)。

對(duì)以上三個(gè)不同利益主體的訪談發(fā)現(xiàn)，目前養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育實(shí)踐與行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)職業(yè)人才的期望存在差異,主要體現(xiàn)在職業(yè)能力建設(shè)的層次上,尤其是在跨職業(yè)能力培養(yǎng)方面存在一定程度的缺失,而作為職業(yè)教育質(zhì)量量度表達(dá)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),也還未將此類需求信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)語言或標(biāo)準(zhǔn)文本。究其根源，實(shí)際上是職業(yè)教育的不同利益主體間缺乏有效的溝通與合作,未能構(gòu)建互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的職業(yè)教育機(jī)制。

三、基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)互構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育機(jī)制建設(shè)

以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育機(jī)制建設(shè),實(shí)際上是將職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)以及職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行互構(gòu)的過程,因此,如何協(xié)同政府部門、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等多個(gè)利益相關(guān)者的關(guān)系,是解決問題的關(guān)鍵。目前,地方院校都在向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型,其實(shí)質(zhì)就是要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，讓政府部門、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織共同參與人才培養(yǎng)的過程,不僅要使學(xué)生掌握技術(shù)應(yīng)用能力、崗位勝任能力,同時(shí)也要讓學(xué)生樹立職業(yè)精神和職業(yè)歸屬感。通過調(diào)研訪談,筆者認(rèn)為，建立養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制,應(yīng)構(gòu)建基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)互構(gòu)的利益相關(guān)者體系的“行業(yè)學(xué)院”模式。

1.成立以培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)人才的高校為牽頭單位的行業(yè)學(xué)院。匯聚政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及社會(huì)組織等利益相關(guān)者,形成集行業(yè)發(fā)展研究、人才培養(yǎng)、政策咨詢與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)于一體的組織平臺(tái),以牽頭單位為母體,貫通分散的各個(gè)參與方:上接政府有關(guān)部門;中提學(xué)校、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等組織;下聯(lián)企業(yè)、社會(huì)組織等服務(wù)機(jī)構(gòu),形成“母體為圓心、三點(diǎn)為一線”的布局,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育形成“政產(chǎn)學(xué)研用”共振效應(yīng)。在“行業(yè)學(xué)院”平臺(tái)上,將政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)需求、學(xué)生成長(zhǎng)、高校發(fā)展、社會(huì)滿意充分結(jié)合,形成“你中有我、我中有你”的職業(yè)教育內(nèi)涵,讓各方資源以更集約的形式、更高的效率和更好的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)人才的培養(yǎng)和供給。

2.依托行業(yè)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)基于能力、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)互構(gòu)的職業(yè)教育機(jī)制。具體的互構(gòu)過程通過以下方式實(shí)現(xiàn):在職業(yè)能力建設(shè)方面,行業(yè)學(xué)院積極發(fā)揮政校企“三位一體”的作用,一方面通過與企業(yè)共建課程庫(kù)、師資庫(kù)、實(shí)習(xí)基地等平臺(tái),實(shí)施“行業(yè)導(dǎo)師制”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”模式,構(gòu)筑“實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)”為一體的實(shí)踐教育體系,進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)人才的技能化、職業(yè)化水平;另一方面,通過行業(yè)導(dǎo)師的切身體會(huì)與生動(dòng)案例,讓學(xué)生深化對(duì)職業(yè)崗位的認(rèn)知與歸屬感,提升跨職業(yè)能力。在職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方面,不僅將畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、企業(yè)滿意度和創(chuàng)業(yè)成效等作為重要指標(biāo),同時(shí)實(shí)行“滾動(dòng)式”的職業(yè)教育質(zhì)量考量,即在學(xué)生接受教育的整個(gè)過程,以企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行輪番考核與反饋,動(dòng)態(tài)地檢測(cè)教育過程中發(fā)生的問題,以此提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與行業(yè)需求的匹配度。在職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制方面,應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),對(duì)本行業(yè)所需人才的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和使用情況進(jìn)行分析,對(duì)涉及行業(yè)各崗位的專業(yè)能力與跨職業(yè)能力培養(yǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì),引導(dǎo)高校設(shè)計(jì)符合產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案。

同時(shí),行業(yè)學(xué)院通過協(xié)同各方資源主動(dòng)服務(wù)地方政府，在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、流程、評(píng)估、項(xiàng)目、布局等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和政策咨詢方面有所作為;也可以通過技術(shù)研發(fā)和建設(shè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),圍繞養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)品生產(chǎn)與制造、運(yùn)行與管理、服務(wù)終端設(shè)計(jì)等開展“研發(fā)+培育+實(shí)踐”的試點(diǎn)工作,為人才培養(yǎng)的最終落地服務(wù)。通過以上行業(yè)學(xué)院模式的運(yùn)行,形成集“孵化、輸出、跟蹤、評(píng)估”于一體的立體化的養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)教育機(jī)制。

(責(zé)任編輯陳漢輪)

Research on the Vocational Education Mechanism of Elderly-careService based on the Perspective of Relationship between Ability,Quality and Standard

WANG Qunlong & GAO Qiang

(HomeEconomicsandElderly-careIndustrySchoolofZhejiangShurenUniversity,Hangzhou,Zhejiang, 310015,China)

There are increased demands for professional talents in the elderly-care industry. However, due to the limitation of traditional thinking, the vocational education of elderly-care service has failed to effectively translate the industry demands into language knowledge, which has led to the large discrepancies between professional talents and the industry demands. Vocational education is related to many stakeholders, and through the interviews with different colleges, enterprises and social organizations, this paper proposes the development path based on the mutual construction of ability, quality, and standard, and vocational education mechanism based on “incubation, output, tracking, evaluation” from the operation of “professional college” mode.

elderly-care service；professional competence；vocational education quality；occupational standards；professional college

2016-03-25

杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題(M15JC081)

汪群龍,男,浙江富陽(yáng)人,講師,研究方向?yàn)榧艺W(xué)與老年社會(huì)學(xué)。

10.3969/j.issn.1671-2714.2016.03.011