鄭州都市型蔬菜產業現狀及發展對策研究報告（上）

鄭州市蔬菜研究所　龐淑敏　萬秀娟　黃文　陳煥麗　蘭金旭崔杏春　胡京昂　張豐田　張建國　申愛民

鄭州都市型蔬菜產業現狀及發展對策研究報告（上）

鄭州市蔬菜研究所龐淑敏萬秀娟黃文陳煥麗蘭金旭崔杏春胡京昂張豐田張建國申愛民

河南省農業廳產業政策與法規處主辦

編者按：2015年，各地農業部門對農業政策調研工作高度重視，認真組織開展此項工作，較好地完成了調研任務，形成了一批高質量的調研報告。本刊從2016年第7期開始從這批調研報告中選登部分優秀作品，以饗讀者。

蔬菜產業是關系到市民“菜籃子”和菜農“錢袋子”等民生問題的重要產業。隨著鄭州市農業現代化以及農業種植結構的調整，城市建設規模的不斷擴大、城鎮居民數量的迅速增加和農業耕地的逐步減少，糧食作物種植面積大幅縮小，蔬菜種植面積和草莓種植面積逐年擴大，特別是近年來設施蔬菜的大力發展，使之前的傳統農業向當下的現代農業發生轉變。蔬菜產業已經成為鄭州市農業產業中的主要組成部分和實現農民就業、農業增效、農民增收以及農村經濟發展的重要支柱。尤其是在今后鄭州都市生態農業發展中占據著不可替代的地位，發揮著至關重要的作用。目前，蔬菜自給率達到65%。為進一步加快鄭州市蔬菜產業發展，調整蔬菜產業結構，提高蔬菜產出能力，提升蔬菜質量水平，增加農民收入，增強產業競爭力，保障鄭州市民“菜籃子”生態健康、豐富多彩、有效供應，滿足廣大市民生活需求，筆者們對鄭州市6區、5市、1縣及鄭東新區、鄭州高新區、鄭州經開區、鄭州航空港實驗區（新鄭綜合保稅區）的蔬菜產業狀況、設施蔬菜生產情況、蔬菜產業相關企業、芽苗菜類蔬菜生產情況、鄭州市食用菌工廠企業、農業園區及種植效益狀況進行了深入細致的的調查，將調查中收集到的數據進行系統整理，分析研究，為本報告的制定提供依據。

一、鄭州市蔬菜產業發展現狀

近年來，在政府推動、市場拉動、效益驅動等多重因素作用下，鄭州市蔬菜生產以設施農業建設為突破點，狠抓無公害、標準化生產及基地建設和品牌建設，認真搞好科技創新，合理優化品種布局，大力提高產品質量和效益，努力推進蔬菜區域化、產業化發展進程。在穩定生產面積的同時，加快內部結構調整，大力推進蔬菜產業基地規模化、栽培設施化、生產標準化、品種特色化、產品綠色化、服務社會化、經營產業化的集約發展，積極發展外銷蔬菜和創匯蔬菜生產。經過近幾年的發展，鄭州市蔬菜產業已基本實現了生產規模基地化、產品質量生態無害化、銷售組織化和產品品牌化。

據鄭州市統計局提供的數據表明，2010—2014年蔬菜播種面積分別為7.61萬hm2、7.72萬hm2、7.65 萬hm2、7.44萬hm2、7.36萬hm2，總產量分別為283.3萬t、293.4萬t、302.1萬t、301.2萬t、297.05萬t。從近5年蔬菜的播種面積和產量情況中可以看出，鄭州市蔬菜生產變化幅度不大，整體處于穩定發展趨勢。據本次調查數據顯示，2014年露地（含地膜覆蓋）蔬菜栽培面積4.63萬hm2，占蔬菜生產總面積的84%；設施蔬菜中，日光溫室2.2萬hm2，大中小棚0.72萬hm2，占蔬菜生產總面積的16%；蔬菜生產企業有50余個，基本達到無公害生產水平；蔬菜加工企業逐步興起，出口創匯額穩步增加，一批名牌產品已打入國際市場，如中牟的大蒜出口歐美、東南亞等許多國家，新鄭的葉菜基地產品全部空運銷往香港，金水區的蘆筍加工后全部出口德、法、意、日、韓等國家和地區；擁有大型蔬菜批發市場3個，中小型蔬菜批發市場9個，產地批發市場20余個，萬邦、毛莊、陳寨等蔬菜專業批發市場已成為我國承東啟西、連接南北的蔬菜中轉站。

（一）蔬菜種植結構現狀

在本次調研中，筆者們進行了露地蔬菜栽培、設施蔬菜栽培、芽苗菜生產、食用菌生產、技術水平等5個方面的調查，具體情況如下：

1.露地栽培

（1）春露地。主要種植蔬菜種類有大蒜、葉菜、茄果類等。種植面積2.54萬hm2，分布在中牟、新鄭、惠濟區、滎陽等地。每667m2效益為2 800～4 000元。

（2）越夏蔬菜。主要種植蔬菜種類有茄果類、葉菜類等。種植面積1.01萬hm2，分布在中牟、惠濟區、新鄭等地。每667m2效益為2 000～6 000元。

（3）秋露地。主要種植品種有白菜、蘿卜等。種植面積1.09萬hm2，分布在新鄭、中牟、滎陽等地。每667m2效益為3 000～7 000元。

（4）常年菜田。常年香椿菜田主要集中在二七區侯寨鄉，種植香椿17.33hm2，每667m2效益2 000元，95%銷往山西、山東等地。

2.設施栽培

（1）小拱棚。主要種植蔬菜有茄果類、葉菜類、根菜等，總生產規模0.19萬hm2，分布在中牟、新鄭、惠濟區、滎陽廣武等地，每667m2效益為3 000～13 000元。

（2）單層覆蓋塑料大棚。主要種植蔬菜品種有辣椒、芹菜、番茄等，種植面積0.53萬hm2，分布在中牟、惠濟區、新鄭等地，每667m2效益為1 200～12 000元。

（3）多層覆蓋塑料大棚。主要種植蔬菜品種有番茄、黃瓜、絲瓜、甜椒等，種植面積33.33hm2，分布在滎陽市的廣武鎮、高村鄉、王村鎮，每667m2效益為5 000～42 000元。草莓每667m2效益為2.5萬元。

（4）日光溫室（陽光板智能溫室） 主要種植蔬菜品種有葉菜類、茄果類、瓜果類、豆類和食用菌等，種植面積0.15萬hm2，分布在滎陽廣武、中牟、新鄭等地。每667m2效益為2.1萬元。

3.芽苗菜類蔬菜生產情況

（1）集約化栽培

主要以苜蓿芽、紅蘿卜芽、青蘿卜芽、松柳芽、豌豆芽、豆芽、花生芽為主。分布在中牟、惠濟區、滎陽、新密等地。

（2）簡易保護地栽培

以登封的香椿為主，年產量為7 000kg/667m2，按1元/kg的價格計算，每年每667m2的經濟效益為7 000元。

4.食用菌工廠

鄭州市主要生產食用菌企業有12家。以生產平菇、香菇、金針菇、杏鮑菇、雙孢菇、袖珍菇、海鮮菇為主。年產量3.83萬t，產值3.69億元。主要分布在港區、中牟、新密、管城區、滎陽、惠濟區、新鄭等地。以聘請技術工人為主。預計開展黃金菇、榆黃蘑、蛹蟲草、灰樹花的種植及食用菌加工。目前，部分企業生產全程基本實現遠程智能化控制，主要通過農貿市場、批發市場和超市渠道銷售。

5.技術水平

在技術水平方面，栽培管理仍以人工為主，機械化應用程度低；種苗以菜農自育苗為主，集約化育苗應用少；病蟲害防控技術落后，綜合防治技術普及率低；灌溉仍以大水漫灌為主，只有極少數地區采用滴灌和噴灌。

（二）蔬菜產業布局現狀

1.區域布局

鄭州市蔬菜產區主要分布在中牟縣、滎陽市、新鄭市、新密市、登封市和惠濟區，共有菜田面積5.05 萬hm2，占全市菜田面積的91.7%；蔬菜播種面積7.36萬hm2，總產量297.05萬t，分別占全市的68.7%和97.3%，是鄭州市主要的蔬菜生產基地。其中設施蔬菜主要分布在中牟、滎陽、新鄭3個地區。

2.種類布局

全市種植蔬菜種類40余個，播種面積在333.33hm2以上的有大蒜、大蔥、大白菜、葉菜、胡蘿卜、蘿卜、黃瓜、番茄等16個大宗品種。基本形成了一批具有一定生產標準化和規模化的露地和反季節設施蔬菜生產基地。例如：惠濟區的萬畝葉菜、早春菜豆基地；中牟縣的2 萬hm2大蒜基地、萬畝越冬包菜基地、日光溫室生產基地；滎陽市的200hm2土豆基地、0.2萬hm2大蔥基地；新鄭市的200hm2出口蘿卜基地、萬畝節水蓮菜基地、333.33hm2出口葉菜基地等；滎陽市王村鎮0.2 萬hm2綠色蔬菜產業示范區；中牟、新鄭等縣（市）0.27萬hm2新開發菜田；中牟、新鄭、滎陽、惠濟、登封、新密等縣（市、區）6個專業化蔬菜育苗基地。

（三）蔬菜生產的主體現狀

目前，蔬菜生產的主體仍以農戶為主，通過近3年鄭州市財政獎補激勵政策的實施，鄭州市土地流轉面積從1.85萬hm2增加到5.55 萬hm2，土地流轉率由7.8%增長到24.52%，蔬菜生產的組織化程度日益提高。全市市級以上農業產業化重點龍頭企業423家，其中國家級、省級龍頭企業分別達到13家、61家，在全省居于首位；農民合作社總數2 874家，同比增長42.7%；工商登記注冊的合作社聯合社29家，家庭農場126家，休閑農業莊園達到186家，休閑農業特色村18個，營業額收入18.1億元，鄭州市休閑觀光農業的影響力在逐步提高。以企業、農業園區、專業合作社、家庭農場等為經營主體的格局正在顯現。

（四）蔬菜安全生產及質量監控現狀

蔬菜產品質量安全檢測體系建設步伐加快，監管能力和水平逐年提升。在農業部每年的農產品質量安全例行監測中，鄭州市蔬菜監測合格率穩居全國前列。

目前，全市通過省級認證的無公害蔬菜生產基地140個，面積達到4.35萬hm2，占常年性蔬菜面積的82%。無公害蔬菜產品認證258個，其中部分產品被認證為綠色食品和有機食品；全面推進鄉鎮農產品質量安全監管體系建設，全市已有66個鄉鎮建成了農產品質量安全監管站，另有11個鄉鎮正在建設，已建成和在建的鄉鎮總數占全市涉農鄉鎮的70%以上。建成農產品質量安全檢驗檢測監管信息監控點50多個。

（五）蔬菜經營流通現狀

蔬菜經營主要以批發市場、農貿市場和大型超市進行配送為主，自產自銷占有一定比例。中牟大蒜95%外銷到廣東等地及出口國外，其他的蔬菜大部分供給本地，以企業為龍頭的訂單蔬菜也在逐步發展壯大。

在蔬菜流通方面，鄭州市政府投入及監管力度逐年加大。2011年市政府下發了《鄭州市蔬菜流通體系建設工作方案》，設立1億元蔬菜流通專項資金，對流通環節中蔬菜批發市場、農貿市場、社區便利店、蔬菜早市等，以及開展農超對接、蔬菜應急儲備和肉類蔬菜流通追溯體系等項目給予資金支持。截至2013年底，全市已建成社區便利店414家，蔬菜批發市場3個、標準化菜市場45家、蔬菜早市23個，完成流動早餐車布點735個，設置周末蔬菜直銷網點11個。初步形成了環城蔬菜批發市場體系，實現了城區蔬菜終端銷售營業面積0.1m2/人，市民出門500m內可基本解決購菜需求。同時，建立蔬菜應急儲備體系，以“企業承建、政府補貼”的方式建立蔬菜應急儲備庫，根據消費需求和季節變化對應急供給的耐貯存蔬菜進行儲存，確保白菜、冬瓜、土豆、蘿卜等蔬菜品種5～7d消費量的動態庫存，保障特殊情況下市民的基本生活和社會穩定。

（六）政策扶持現狀

在資金支持方面，鄭州市政府每年從基本建設統籌資金中安排一定數量的資金，支持蔬菜批發市場內儲藏保鮮設施、交易設施、檢驗檢測系統、信息網絡系統等基礎設施建設。從鄭州市農業結構調整資金中安排一定比例的資金，扶持無公害蔬菜標準化生產基地、保護地蔬菜生產設施建設和蔬菜新品種的開發和推廣。各縣（市）、區政府也加大資金投入，引導蔬菜生產和批發市場建設。為了加快鄭州市現代農業發展，提高農業比較效益、增加農民收入，實現農業產業結構的進一步優化升級。

在技術支持方面，鄭州市已連續多年在全市實施“陽光工程”培訓項目，培訓了一大批基層蔬菜技術人才，為蔬菜產業的發展奠定基礎；連續多年組織市、縣、鄉三級農業科研人員實施“萬名科技人員包萬村科技行動”，把科學技術直接帶到田間地頭；建成基層農業技術推廣服務區域中心站40多個，農業技術服務體系逐步完善。

二、蔬菜產業優勢

（一）區位優勢

鄭州市地處中原，交通條件優越，隴海、京廣鐵路在這里交匯，107、310國道，京珠、連霍高速公路穿境而過，新鄭國際機場已與國內外30多個城市通航。尤其是鄭州航空港經濟綜合實驗區的設立，與市區連為一體，可實現航空、輕軌、公路之間“零”換乘，貨物通關程序簡便，極大地方便了貨物的快速出口。這些發達便利的交通優勢，為蔬菜產品的流通提供了方便。

（二）資源優勢

鄭州市地處黃河中下游和伏牛山脈東北翼向黃淮平原過渡的交接地帶，地理坐標為東經112°42′～114°14′、北緯34°16′～34°58′。海拔82.4～200m，地勢西高東低，西部丘陵海拔900m。屬暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明并各具特色，夏季炎熱多雨，冬季寒冷干燥雨水稀少，春秋涼爽晴朗。一年中7月最熱，平均氣溫27.3℃；1月最冷，平均氣溫0.2℃。年平均氣溫14.4℃，平均降水量640.9mm，無霜期220d。全年日照時間約2 400h，適合各類蔬菜的生產。

鄭州市的氣候特點與北方地區相比冬季不太寒冷，與江淮以南地區相比冬季日照百分率高，具有發展冬季和早春設施蔬菜生產得天獨厚的地理氣候優勢。鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，光熱資源豐富，鄭州市冬半年日照百分率為54%，平均日照時數在5h以上。相對北方平均溫度較高，較淮河以南地區有較高的日照百分率，是我國最適宜蔬菜生產的區域之一。

（三）科技優勢

1.科技人才隊伍及創新力量雄厚，鄭州市蔬菜研究所和位于鄭州的河南農業大學、河南省農業科學院，擁有一批高素質的蔬菜科技人才隊伍，其中包括多名國家產業體系蔬菜崗位專家、河南省產業體系蔬菜崗位專家等，先后培育出了一大批優良的番茄、黃瓜、辣椒、馬鈴薯、大白菜、蘿卜等蔬菜新品種，并在設施蔬菜、集約化育苗、無土栽培、馬鈴薯和大蒜脫毒繁育、大白菜小孢子育種、分子標記輔助育種等方面的技術研究，取得了顯著的成果。

2.擁有強大的蔬菜科技創新平臺，包括以鄭州市蔬菜研究所為依托單位的國家產業技術體系大宗蔬菜試驗站、馬鈴薯鄭州綜合試驗站、河南省食用菌試驗站、鄭州市蔬菜生物技術重點實驗室、河南省及鄭州市蔬菜遺傳育種院士工作站和河南省博士后研發基地等科研平臺，這些都為鄭州市蔬菜產業的發展和提升提供了強有力的科技支撐。

3.蔬菜技術服務體系日臻完善，對現有的人才、信息和技術資源進行整合，設立了農業區域中心站，通過“12316”三農服務熱線電話為平臺、陽光工程培訓等多種途徑為農民答難解疑，指導蔬菜生產。

（四）市場優勢

1.隨著鄭州市城鎮化建設的快速推進，城市框架的不斷拉大，流動人口的不斷增加，對蔬菜的需求量也將剛性增長。2014年鄭州市人口約940萬人，暫住流動人口達200萬人，城鎮化率達到68.2%。到2020年鄭州市人口將達到1 100萬人，流動人口按300萬人計算，鄭州市常住人口將達到1 400萬人，按照每人每天1kg蔬菜計算，每天消費蔬菜量將達到1 400萬kg，每年需求量為511萬t以上，按照每667m2產量6.5t計算，僅供應鄭州市場的常年鮮細蔬菜種植面積就需要近5.27萬hm2。

2.隨著國民經濟水平的提高，2014年鄭州市城鎮居民人均可支配收入已達到29 220元，生活水平的不斷提高，使城鎮居民對于蔬菜的直接需求量也不斷增加。同時，對蔬菜的種類也有了更多的要求，尤其吃好和吃出健康的愿望進一步加強，對蔬菜品質的改良要求也在日益提高。

3.隨著鄭州航空港的建設，物流運輸成本的降低，本地優質蔬菜外運與出口的量也將進一步增加。

（五）政策優勢

1.為促進蔬菜產業的發展，鄭州市加大了對發展蔬菜產業的支持力度，出臺了一系列扶持政策，把新菜田開發和設施蔬菜基地建設作為重點扶持內容，通過對新開工建設的新菜田和設施農業給予貨幣或者物資補貼，并不斷加大電力、道路、管網等基礎設施的補貼力度，為蔬菜產業發展提供了良好的政策保障。

2.通過實施鄭州市都市型現代農業“136”工程，集聚整合鄭州市都市型現代農業綜合示范區，主導產業集聚區和特色產業園，建設鄭州市都市型現代農業的創新服務平臺。目標是建成相對集中連片，產業布局合理，生產要素集聚，科技和設施裝備先進，管理經營機制完善，多功能有機融合，一、二、三產業聯動發展的現代農業綜合示范區；突出某一主導產業，布局集中連片、生產設施先進、產品優質安全的主導產業集聚區；產品特色鮮明、競爭優勢明顯、品牌效應突出、經濟效益領先的特色產業園，這些工程的實施，促進了鄭州市蔬菜產業的快速發展。

3.在鄭州市2015年政府報告中，通過一產與二產、三產融合發展，計劃新建可追溯標準化“菜籃子”生產基地0.27萬hm2，現代都市生態農業示范園0.4萬hm2。

4. 2015年，中央1號文件的發布，土地大規模流轉政策的實施，促進了新菜田項目的建設和開展。

（六）資金優勢

據《2014鄭州市政府工作報告》的數據顯示，鄭州市2014的經濟處于“穩中有進、穩中趨優、穩中向好”的發展態勢。初步統計，全市地區生產總值完成6 800億元，增長9.3%；規模以上工業增加值3 100億元，增長11%；地方公共財政預算收入833.9億元，增長15.2%；固定資產投資5 280億元，增長20%；社會消費品零售總額2 915億元，增長12.7%；城鎮居民人均可支配收入29 220元，增長9.8%；農民人均純收入15 600元，增長11.4%。主要經濟指標在全國35個大中城市中位次持續前移，經濟發展的協調性不斷增強。鄭州經濟的穩步提升，給蔬菜產業的發展提供了資金的保障，具備了工業反哺農業的條件。

（未完待續）