中方警告日本勿渲染“中國軍事威脅”

中國國務委員兼國防部長常萬全6月17日在會見日本訪華代表團時指出，日本在各種國際場合對東海、南海等事關中國核心利益的問題指手劃腳，渲染“中國軍事威脅”，這不僅損害中日關系，也影響地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

根據中國國防部網站發(fā)布的消息，常萬全在八一大樓會見由日本陸上自衛(wèi)隊前參謀長火箱芳文率領的日本“中國政經懇談會”訪華代表團時發(fā)表了上述談話。常萬全說，由于歷史原因，日本軍事安全動向一直受到亞洲鄰國和國際社會的高度關注，特別是新安保法案的實施，遭到周邊國家和國際社會的質疑。

中國外交部發(fā)言人華春瑩同日在例行記者會上表示，中方軍艦沒有“侵入”日本領海，中國軍艦通過吐噶喇海峽系根據《聯合國海洋法公約》在用于國際航行的領海海峽行使過境通行權。根據《聯合國海洋法公約》規(guī)定和有關國際實踐，在用于國際航行的領海海峽內，所有船舶享有過境通行權，無需向沿海國提前通報。

此前日本媒體引述日本防衛(wèi)省消息稱，中國一艘“東調”級情報收集船日前駛入沖繩縣北大東島以北海域。據日本《朝日新聞》報道，中國軍艦6月15日進入日本領海，通過屋久島南部的吐噶喇海峽，中國以該海峽“是用于國際航行的海峽，各國艦船享有過境通行權”為由，主張行動是正當的。

大阪大學教授真山全認為，中國可以說開始了對日“航行自由作戰(zhàn)”，最關鍵的是中國對國際海峽的解釋。《聯合國海洋法公約》對國際海峽的規(guī)定是，在公海或專屬經濟區(qū)的一個部分和公海或專屬經濟區(qū)的另一部分或外國領海之間用于國際航行的海峽。這對于海軍行動非常有利，美國對國際海峽的范圍進行了廣泛解釋。可以說，這次中國也與美國作出了同樣的解釋。中國認為，吐噶喇海峽滿足國際海峽的條件。看來中國瞄準了合適的海峽，今后可能會投入飛機和潛艇。

真山全認為，如果中國將吐噶喇海峽視為國際海峽，日本有必要采取防御性應對措施，但同時也面臨其應對可能制約美國海軍行動的窘境。中國今后可能像美國那樣開始主張在專屬經濟區(qū)內的軍事活動自由。依賴美軍保障安全的日本，如何對中國的法律戰(zhàn)進行令人信服的反擊，值得關注。

據共同社6月19日報道，日本政府就中國海軍艦船進入尖閣諸島（中國稱釣魚島及其附屬島嶼）附近毗連區(qū)一事向中方展現強硬姿態(tài)，此舉意在明確表示日本將堅決阻止中國軍艦進入尖閣周邊領海，這是“決不能退讓的底線”。

當中國軍艦試圖再次進入尖閣周邊海域時，日方如何應對將成為今后的焦點。政府暗示一旦中國軍艦進入領海，將發(fā)布“海上警備行動”命令并出動自衛(wèi)隊，但實際能否阻止對方進入領海則難以預計。為了避免偶發(fā)性沖突，應加快兩國防衛(wèi)部門間“海上聯絡機制”的磋商等，日本政府為改善目前的狀況需進行不懈的外交努力。