中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全6月17日在會(huì)見(jiàn)日本訪華代表團(tuán)時(shí)指出,日本在各種國(guó)際場(chǎng)合對(duì)東海、南海等事關(guān)中國(guó)核心利益的問(wèn)題指手劃腳,渲染“中國(guó)軍事威脅”,這不僅損害中日關(guān)系,也影響地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
根據(jù)中國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站發(fā)布的消息,常萬(wàn)全在八一大樓會(huì)見(jiàn)由日本陸上自衛(wèi)隊(duì)前參謀長(zhǎng)火箱芳文率領(lǐng)的日本“中國(guó)政經(jīng)懇談會(huì)”訪華代表團(tuán)時(shí)發(fā)表了上述談話(huà)。常萬(wàn)全說(shuō),由于歷史原因,日本軍事安全動(dòng)向一直受到亞洲鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注,特別是新安保法案的實(shí)施,遭到周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑。
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩同日在例行記者會(huì)上表示,中方軍艦沒(méi)有“侵入”日本領(lǐng)海,中國(guó)軍艦通過(guò)吐噶喇海峽系根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽行使過(guò)境通行權(quán)。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定和有關(guān)國(guó)際實(shí)踐,在用于國(guó)際航行的領(lǐng)海海峽內(nèi),所有船舶享有過(guò)境通行權(quán),無(wú)需向沿海國(guó)提前通報(bào)。
此前日本媒體引述日本防衛(wèi)省消息稱(chēng),中國(guó)一艘“東調(diào)”級(jí)情報(bào)收集船日前駛?cè)霙_繩縣北大東島以北海域。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道,中國(guó)軍艦6月15日進(jìn)入日本領(lǐng)海,通過(guò)屋久島南部的吐噶喇海峽,中國(guó)以該海峽“是用于國(guó)際航行的海峽,各國(guó)艦船享有過(guò)境通行權(quán)”為由,主張行動(dòng)是正當(dāng)?shù)摹?/p>
大阪大學(xué)教授真山全認(rèn)為,中國(guó)可以說(shuō)開(kāi)始了對(duì)日“航行自由作戰(zhàn)”,最關(guān)鍵的是中國(guó)對(duì)國(guó)際海峽的解釋。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》對(duì)國(guó)際海峽的規(guī)定是,在公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)部分和公海或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)的另一部分或外國(guó)領(lǐng)海之間用于國(guó)際航行的海峽。這對(duì)于海軍行動(dòng)非常有利,美國(guó)對(duì)國(guó)際海峽的范圍進(jìn)行了廣泛解釋。可以說(shuō),這次中國(guó)也與美國(guó)作出了同樣的解釋。中國(guó)認(rèn)為,吐噶喇海峽滿(mǎn)足國(guó)際海峽的條件。看來(lái)中國(guó)瞄準(zhǔn)了合適的海峽,今后可能會(huì)投入飛機(jī)和潛艇。
真山全認(rèn)為,如果中國(guó)將吐噶喇海峽視為國(guó)際海峽,日本有必要采取防御性應(yīng)對(duì)措施,但同時(shí)也面臨其應(yīng)對(duì)可能制約美國(guó)海軍行動(dòng)的窘境。中國(guó)今后可能像美國(guó)那樣開(kāi)始主張?jiān)趯?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的軍事活動(dòng)自由。依賴(lài)美軍保障安全的日本,如何對(duì)中國(guó)的法律戰(zhàn)進(jìn)行令人信服的反擊,值得關(guān)注。
據(jù)共同社6月19日?qǐng)?bào)道,日本政府就中國(guó)海軍艦船進(jìn)入尖閣諸島(中國(guó)稱(chēng)釣魚(yú)島及其附屬島嶼)附近毗連區(qū)一事向中方展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài),此舉意在明確表示日本將堅(jiān)決阻止中國(guó)軍艦進(jìn)入尖閣周邊領(lǐng)海,這是“決不能退讓的底線”。
當(dāng)中國(guó)軍艦試圖再次進(jìn)入尖閣周邊海域時(shí),日方如何應(yīng)對(duì)將成為今后的焦點(diǎn)。政府暗示一旦中國(guó)軍艦進(jìn)入領(lǐng)海,將發(fā)布“海上警備行動(dòng)”命令并出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì),但實(shí)際能否阻止對(duì)方進(jìn)入領(lǐng)海則難以預(yù)計(jì)。為了避免偶發(fā)性沖突,應(yīng)加快兩國(guó)防衛(wèi)部門(mén)間“海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制”的磋商等,日本政府為改善目前的狀況需進(jìn)行不懈的外交努力。