“一帶一路”戰略背景下西部復合型人才培養模式初探

【摘 要】 本文概述了四川在“一帶一路”戰略中的角色定位，分析了“一帶一路”背景下對西部復合型人才的迫切需求，提出建設“西部高校‘一帶一路復合型專業精品課程網絡平臺”的對策建議：借助“一帶一路”戰略契機，積極探索和完善“校企合作”模式；鼓勵和大力支持高校開設相關專業，訂單式培養“一帶一路”緊缺人才；加強國際合作交流，積極引進國外優質課程和資源；大力支持高校和科研機構開展歐亞大陸國別與區域關系研究，為中國企業“走出去”出謀劃策。

【關鍵詞】 一帶一路；歐亞；復合型；培養模式

一、四川在“一帶一路”戰略中的角色定位

“一帶一路”是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設，形成全方位開放新格局”。 “一帶一路”是中國提出的偉大倡議和國際合作公共產品。“一帶一路”發端于中國，貫通中亞、東亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區域，東牽亞太經濟圈，西系歐洲經濟圈，覆蓋約44億人口，經濟總量約21萬億美元，分別占全球的63%和29%。我國陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區市以及江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省將參與其中。

西部省區市是“一帶一路”的主要參與者和最大受益者。“一帶一路”帶來新的地緣紅利，西部交通建設尤其是高鐵建設加快，則將推進地緣紅利的釋放。全球經濟重心轉到亞洲，亞洲重心在中國，而中國的新一輪增長點將主要在西部地區爆發。

四川是全國資源大省、人口大省、文化大省和西部經濟大省，地處絲綢之路經濟帶、長江經濟帶和中巴經濟走廊、中印緬孟經濟走廊的腹心地帶，發揮著承南接北、通東達西的重要作用，在絲綢之路經濟帶建設中具有重要的戰略地位。四川有著得天獨厚的優勢，當然要做西部領頭羊。以建設國際區域性航空、鐵路、公路、水運、管道運輸等基礎設施為重點，打造以四川為中心、輻射中西部、連接國內外的多式聯運的戰略資源綜合運輸體系中，四川應抓住機遇。“以西向為例，加快推進川藏、隆黃、成都至格爾木、成都至西寧鐵路，雅安至康定、汶川至馬爾康、綿陽至九寨溝高速公路等項目建設，形成通往中亞和巴基斯坦經濟走廊運輸通道。”南向要積極對接中緬油氣管道入境原油和天來新的地緣紅利，西部交通建設尤其是高鐵建設加快，則將推進地緣紅利的釋放。

四川還應帶動西部地區協同發展，推進成都國家級國際航空樞紐建設，鞏固成都至南亞、東南亞航線優勢地位，重點輻射中亞、西亞、南亞、東南亞、俄羅斯及東歐國家及地區，構建高效便捷的亞歐航空物流通道。

二、“一帶一路”戰略對復合型人才培養提出了新的要求

日前，在北京舉行的“一帶一路”百人論壇認為，政府、企業、學者專家（智庫）和媒體作為四大主體缺一不可。其中，學者專家（智庫），是推動該戰略實施極其重要的智力支持和保障。為了積極推進“一帶一路”戰略，必須率先實施人才戰略，培養和儲備大量既懂專業知識、又精通外語的復合型人才，使之成為國家和企業對外交流的“智庫”。

以四川為中心、輻射中西部、連接國內外的多式聯運的戰略資源綜合運輸體系，涉及南亞、東南亞、中亞、西亞、南亞、東南亞、俄羅斯及東歐國家及地區，亟需大量航空、鐵路、公路、水運、管道運輸建設專業人才。

雖然現有央企、國企或民企已經在相關國家開展了工程建設項目，但問題層出不窮，主要緣于現有人才結構單一、層次不高，難以滿足現有的人才需求。

三、建設“西部高校‘一帶一路復合型專業精品課程網絡平臺”

政府部門應高屋建瓴，積極引導和支持高校不斷創新人才培養模式，打通校際壁壘，整合資源，充分發揮各自學科和專業優勢，共同開設“一帶一路”戰略相關專業人才課程，培養具備精通外語、專業知識過硬、具有國際視野的復合型人才。

建議由省教育部門主導，依托一批有豐富網絡教育和精品課程經驗的國內名校或省屬高校，開發“西部高校一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”。

1、借助“一帶一路”戰略契機，積極探索和完善“校企合作”模式

校企合作是一種注重培養質量，注重在校學習與企業實踐，注重學校與企業資源、信息共享的“雙贏”模式。

通過校企合作，所培養的人才可以應社會所需，與市場接軌，與企業合作，實踐與理論相結合的全新理念，為高校的改革與發展帶來了一片春天；同時也為企業人才儲備縮短了周期，節約了大量成本。

這里的“校企合作”不是指學校與企業間簡單的縱、橫向項目合作，而是指雙方都要完全參與整個人才培養體系的構建，包括市場調研、人才需求分析、課程實用性論證、師資（含導師）團隊建設、培養方案制訂與實施、畢業論文指導與實習實踐基地建設等人才培養環節。

2、鼓勵和大力支持高校開設相關專業，訂單式培養“一帶一路”緊缺人才

隨著“一帶一路”戰略的全面實施，我國對航空、鐵路、公路、水運、管道運輸建設、國際法、非通用語種外語翻譯等專業人才的需求越來越大。“西部高校一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”開設的專業可分為兩大類型，即實用技術型和支持服務型專業。

技術型專業，如航空、鐵路、公路、水運、管道運輸建設等五大專業，為各企業參與“一帶一路”戰略輸出緊缺的人才。只有擁有大量合格的技術型專業人才，我國企業才可以真正從“一帶一路”戰略中實現利益最大化。

企業要在“一帶一路”戰略中取得主動權，不僅依托實用技術型人才，也同樣離不開支持服務型人才。隨著我國對外開放和涉外戰略的實施，支持服務型人才的作用愈加凸顯。

在這里，我們要特別強調國際法和非通用語種人才的培養，是因為我國企業邁出國門后，或多或少都出現了“水土不服”。我國企業在海外投資、國際合作和跨國經營中， 常常遇到諸如合同、資本運營、知識產權等各類法律風險， 如不及時預防和管控， 很容易在境外面臨相關訴訟或仲裁糾紛，遭受巨額損失， 并有被永遠逐出全球市場的可能。要真正維護自身權利，我們必須培養既精通外語、又深諳國際法的復合型人才，變被動為主動。因此在“西部高校‘一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”中，必須開設國際法專業，訂單式培養高級法律人才，為企業“走出去”保駕護航。

“一帶一路”戰略主要涉及中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、波蘭、德國、荷蘭7個國家。外語作為不可或缺的溝通工具，在專業設置時，必須重視非通用語種人才的培養。教育主管部門應鼓勵和大力支持具備條件的四川高校，盡早申報相關非通用語種專業。

“一帶一路”戰略緊缺人才，不是簡單的“外語+專業”人才，外語能力作為具有國際視野的“一帶一路”人才的基本素養，貫穿整個人才培養體系的始終。

為此，“西部高校一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”必須為所有學習者開設至少一至兩門外語必修課，需參加結業考試或國際考試，并達到簽證和工作崗位的語言要求。

3、加強國際合作交流，積極引進國外優質課程和資源

為了保證人才培養質量，讓學習者能夠更快融入國際社會，“西部高校一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”，可以嘗試引進相關國家高校或行業組織的專家、學者，每學年開設至少2至3門專業課程，既可以幫助學生盡快突破語言關，也可以讓學生及時學習和了解該行業在全球的前沿知識和最新動態。

四、大力支持高校和科研機構開展歐亞大陸國別與區域關系研究，為中國企業“走出去”出謀劃策

“一帶一路”戰略目前主要涉及的都是歐亞大陸國家。為了推進這一國家戰略，必須高度重視與相關國家的關系。

歐亞地區地域遼闊、資源豐富、科研基礎雄厚、市場潛力巨大，與我國合作互補優勢很強。

與拉美諸國相比，歐亞地區和我國有著更多共同的安全利益和發展利益。我國同這些地區的國家在構建國際秩序、推進國際關系民主化和世界多極化，促進和諧世界、和諧地區等重大問題上，有著相同和相近的立場，也開展了良好的合作。但這并不意味著，我國在推進“一帶一路”戰略時就不會出現曲折。根據我國對外合作的經驗來看，每逢我國做出重大戰略調整時，他國也會做出相應的戰略調整。如果我國相關部門和企業再按以往經驗行事，難免會碰壁。

政府部門應大力支持高校和科研機構開展歐亞大陸國別與區域關系研究，為中國企業“走出去”出謀劃策，不僅要幫助我國企業了解其國情和風土人情，還要熟悉其相關法律法規。既要了解其以往和現行政策，還要能預測其未來政策走向。這些工作，光靠企業自身是無法完成的。因此，政府部門加大對支持力度，鼓勵更多的高校和研究機構開展歐亞大陸國別與區域關系研究。

綜上所述，隨著我國“一帶一路”戰略部署的進程加快，我們應積極整合資源，以政府為主導，依托高校和企業，著力打造“西部高校一帶一路復合型人才精品課程網絡平臺”，建立和完善全新的人才培養模式和體系，訂單式培養服務于“一帶一路”國家戰略急需的實用技術型和支持服務性人才。

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[8] 齊傳鈞.“一帶一路”戰略需與拉美共舞.南方日報（原載6月15日《學習時報》，2015.6.

【作者簡介】

侯光海（1978-）男，西南科技大學外國語學院外事辦主任，澳大利亞昆士蘭大學教育學院高級訪問學者，西班牙馬拉加大學語言學、文學及翻譯專業博士，地中海國際研究會（MSA）、國際協作教育研究會（IASCE）會員，研究方向：現代語言學、高等教育學、中西文化比較等.