艦船保障基地布局評估指標體系分析*

陳　斌　李敬輝　姜　軍　顧東杰

(1.海軍工程大學　武漢　430033)(2.海軍湛江裝備機動修理隊　湛江　524005)

CHEN Bin1　LI Jinghui1　JIANG Jun1　GU Dongjie2

(1.Naval University of Engineering, Wuhan　430033) (2.Naval Tactical Maintenance Party of Zhanjiang, Zhanjiang　524005)

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艦船保障基地布局評估指標體系分析*

陳斌1李敬輝1姜軍1顧東杰2

(1.海軍工程大學武漢430033)(2.海軍湛江裝備機動修理隊湛江524005)

艦船保障基地布局評估體系主要包括基地布局評估指標和指標評估方法兩個方面內容，是及時高效展開艦船保障基地建設的基礎條件，能夠有效提升艦船保障基地保障能力，并提高艦船保障基地總體布局建設水平?；谂灤Ｕ匣氐幕竟δ?，以保護海洋利益、滿足執行多樣化軍事任務艦船保障需求為基本目標，構建了艦船保障基地布局評估指標體系，并利用模糊層次評價方法，對評估指標體系模型進行了實例分析，為艦船保障基地選址評估工作提供理論參考。

艦船保障基地布局; 評估模型; 指標體系; 層次分析

CHEN Bin1LI Jinghui1JIANG Jun1GU Dongjie2

(1.Naval University of Engineering, Wuhan430033) (2.Naval Tactical Maintenance Party of Zhanjiang, Zhanjiang524005)

Class NumberE911；E234

1　引言

艦船保障基地布局，是指在物資存儲、配送、裝備技術保障過程中，根據國家海洋利益保護訴求，在若干個潛在備選艦船保障基地候選位置中，根據決策者的偏好選擇一個或幾個地點建立艦船保障基地，與執行多樣化軍事任務的部隊構成保障服務網絡的過程。好的艦船保障基地布局方案可以有效提高艦船保障基地保障服務網絡的效能，為國家海洋利益提供有效支撐、節約國家外交資源。

艦船保障基地布局建設問題與軍事物流基地、后勤基地、軍需基地選址[1]布局問題有些相似，又存在一定差異。從目前國內外選址布局評估的研究中可以看出，現有成果主要集中在評估模型的構建上，文獻所涉及的評估指標體系主要是從后勤物流保障角度[2]出發，以軍事供應鏈運行效率[3]為目標，對其選址評估的合理性和有效性進行驗證。從影響設施選址的因素來看，多考慮交通條件、基礎設施條件[4]等因素，所選因素均從定性的角度進行分析，主觀性較強。艦船保障基地由于地理、文化、政治經濟等外部環境存在較大變數，不易構建合理布局。定量分析具有較好的客觀性，但有些影響艦船保障基地布局的因素難以量化，例如潛在經濟效益等，強行量化可能無法反映實際情況。本文從定性指標和定量指標兩個方面構建了艦船保障基地布局評估指標體系，為艦船保障基地布局評估奠定了一定的基礎。

2　艦船保障基地布局評估指標體系分析

2.1艦船遠洋保障現狀及需求分析

當今世界局勢，總體和平、局部戰亂，隨著國家政治經濟實力的不斷增強，要更好履行我國的國際義務和有效維護國家利益，在境外參與多樣化軍事任務將成常態。目前，海軍遠洋行動主要集中在遠洋護航、海外聯合軍演、海外撤僑、海外搜救等行動上，隨著國際形勢的變化以及國家戰略利益的不斷拓展，海軍作為全球化軍種，參與海外行動次數及規模都將擴大，對艦船綜合保障需求也會隨之增加。

目前，艦船保障主要采用綜合補給艦伴隨保障和靠港補給的方式進行，應急情況下協調保障時間較長，這些距離艦船保障需求仍存在較大差距。首先能夠執行遠洋保障任務的綜合補給艦有限，使得綜合補給艦的任務負擔過重；其次國外靠港碼頭保障資源有限，環境影響因素復雜多變，難以滿足艦船綜合保障需求；最為關鍵的是無法對艦船裝備按維修保養制度組織維修保養，裝備出現重大故障難以組織及時有效的應急維修保障。這些都給海軍對中國商船往返密集的亞丁灣區域實施護航任務帶來諸多麻煩，嚴重時，將影響任務的順利實施。法國海軍認為，遠洋保障艦船無論怎么發展，都不能替代艦船保障基地的作用，設施完備的艦船保障基地任何時候都是遠洋艦艇綜合保障的重要依托。有效持續開展海外多樣化軍事任務，功能設施完備的艦船保障基地是其關鍵因素之一，對我艦船執行高強度、長時間的遠洋任務起到重要作用。

由以上分析可以看出，為使海軍艦船能夠不辱使命，積極為國家重大利益提供強有力支撐和堅強保障，在國家利益攸關地區抓緊開展艦船保障基地建設顯得日益迫切。

2.2布局評估指標體系構建

艦船保障基地主要是為執行多樣化軍事任務部隊提供綜合保障服務網絡，為多樣化軍事任務的高效執行提供堅實的后盾，為維護我國戰略利益提供有效支撐。影響艦船保障基地布局的因素繁多，在確定艦船保障基地布局評估指標時，要將過多的重要性不足或重復過多的因素剔除，保持評價指標和評價目標一致性，同體系內要素相容性，各評估指標相對獨立性，并按照科學、全面、可行的基本原則對艦船保障基地布局評估指標體系進行設計。具體指標體系如表1所示。

表1　艦船保障基地布局評估指標體系

2.3層次分析法確定權重

1) 確定評判指標集

層次分析法進行輔助決策，分為下述步驟進行：

(1)分析系統中各要素關系，建立遞階層次結構；

(2)對同一層次的各要素所對應的上一層準則的重要性進行兩兩比較，構造兩兩比較的判斷矩陣；

(3)由判斷矩陣計算被比較要素對于該準則的相對權重；

(4)計算各層元素相對目標的合成權重，并進行排序。

2) 權重分配

為描述各指標相對上一層次指標的相對重要程度，需要設置各指標權重系數。層次分析法通過構造兩兩比較矩陣，兩者比較，按照比例標度對重要性程度賦值，數值由高到底，前者比后者的重要性越來越高，表2中列出了1～9標度的含義。

表2　指標重要程度判斷值表

n個指標成對比較結果可以用下列判斷矩陣表示為

其中，i,j=1,2,…,n;aij=1/aji。

由矩陣理論可知，A為互反矩陣，其最大特征根λmax為正實數，對應特征向量為W，經歸一化處理后可將歸一化向量W′作為權重向量。

3) 一致性指標檢驗

為應用層次分析法，需計算該矩陣的一致性比例CR：要對判斷矩陣的一致性進行檢驗，即計算其一致性指標CI：

CR=CI/RI

表3　平均隨機一致性參考值

4) 模糊評價等級

評價等級可根據實際情況及計算量的大小來確定。通?？稍O為五級，即F={A,B,C,D,E}，取各等級的中值[5]作為專家評價打分量化標準，即F=(95,85,75,65,55)T。

2.4指標計算方法

在上述艦船保障基地布局評估指標體系中，既有定量指標，如物資保障能力、技術保障能力等，也有定性指標，如國際環境因素等。定性指標的數值可邀請相關領域專家進行評價，定量指標的數值可以通過建立數學模型求解得到。下面對部分定量指標和定性指標的計算方法做簡要介紹。

1) 定量指標計算方法

影響物資保障能力的因素包括需求滿足度和配送覆蓋度兩個子因素。需求滿足度(D)是指艦船保障基地所配備的物資能夠滿足任務區域內部隊需求的程度；配送覆蓋度(S)是指艦船保障基地其物資在部隊任務時限內能夠補給的區域范圍。通過對兩個子因素歸一化，物資保障能力可采用加權的方法計算，即：

M=αDWD+αSWS

(1)

αD+αS=1

(2)

同物資保障能力類似，影響技術保障能力的因素包括需求滿足度和服務(維修保障)配送覆蓋度兩個子因素。需求滿足度是指艦船保障基地能夠維修保障的裝備能夠滿足任務區域內裝備維修需求的程度；服務配送覆蓋度是指在部隊任務時限內能夠完成裝備維修保障的區域范圍。因此，技術保障能力同樣采用加權的計算方法計算得到。

2) 定性指標計算方法

政治因素主要影響要素包括：所在國政治體制、政局穩定、民眾擁護等，這些影響要素受歷史、文化等背景條件影響，一般需要依據專家學者對艦船保障基地所在國相關情況的了解采用自然語言進行表述，可按1～9標度法進行標度，然后進行歸一化處理，得到政治因素指標的模糊評價值。

3　實例分析

假定需要新建一個艦船保障基地，經初步論證，確定五個備選地址。要對五個備選地址進行選優，下面應用上述模型對該問題進行求解。

首先應用德爾菲法經三輪咨詢形成兩兩評判矩陣，本研究應用評價層次模型[6]進行一致性檢驗、計算各級指標權重，一致性檢驗及各指標權重由Matlab編程實現。經一致性檢驗的指標體系層次總排序如表4所示。

表4　艦船保障基地布局評估指標體系層次總排序

其次邀請軍內外權威專家，對各定性指標進行打分，對各定量指標采用模糊分布方法[7]進行計算，確定各指標的評價等級，根據軍內外專家對某艦船保障基地被選地址的評價，建立指標評價集如表5所示。

表5　指標體系評價集

由此可以得出專家給出的某艦船保障基地備選地址的模糊綜合評價結果為：A=(0.156 0.633 0.203 0.008)。根據最大隸屬度原則[8]，該艦船保障基地選址評估等級為適宜，由層次分析確定的評估指標可知，影響選址的主要因素為政治因素，而在政治因素中起主導地位的是所在地社情和外交關系[9]。

4　結語

隨著國家海洋利益的不斷拓展，必須對國家海洋利益發展的戰略空間保障進行前期籌劃，真正向海洋方向完成利益拓展。艦船保障基地建設與海軍所承擔的遠洋多樣化軍事任務相適應，構建適應遠洋海軍多樣化軍事任務綜合保障的艦船保障基地體系[10]，為海軍完成國家賦予的使命任務提供堅強保障。艦船保障基地建設維護成本高昂，合理確定艦船保障基地布局體系，既能提升艦船保障基地的整體效能，又有效降低艦船保障基地的建設維護成本，具有重要的經濟和戰略意義。

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Analysis of the Ship Maintenance Base Distribution Evaluating System*

The ship maintenance bases distribution evaluating system includes the bases distribution evaluating indexes and the evalutating method. It is the basic conditions for the timely and officient building of ship maintenance bases. The evaluating system could promote the ensure capacity of the ship maintenance bases and the overall development level. Based on the basic functions of the ship maintenance base, the evaluating system of ship maintenance base distribution is founded with the ship profit protection and satisfied the ship maintenance demand for the diversify military assignment.The evaluating index system is analyed with the fuzzy step analysis. The work is the reference material for the ship maintenance base location problem.

ship maintenance bases distribution, evaluation model, index system, step analysis

2016年2月13日,

2016年3月28日

陳斌，男，碩士研究生，上尉，研究方向：作戰信息保障。李敬輝，男，碩士，教授，研究方向：作戰指揮。

E911；E234

10.3969/j.issn.1672-9730.2016.08.034

姜軍，男，博士，講師，研究方向：作戰保障。顧東杰，男，技師，研究方向：作戰評估。