圍繞中心　聚焦主業　努力開創地質礦產工作新局面　全省地質礦產工作座談會在鄭召開　趙建才副省長出席會議并講話

◎ 本刊記者 申楠/文 劉旸/攝影

圍繞中心聚焦主業努力開創地質礦產工作新局面全省地質礦產工作座談會在鄭召開趙建才副省長出席會議并講話

◎ 本刊記者 申楠/文 劉旸/攝影

趙建才副省長出席會議并講話

7月15日，河南省政府召開全省地質礦產工作座談會，系統總結“十二五”以來全省地質礦產工作，深入分析當前地質工作面臨的形勢，并對“十三五”期間的地質礦產工作，特別是“358”找礦突破戰略行動第三階段的工作進行部署。趙建才副省長出席會議并講話。

趙建才在講話中充分肯定了我省地質礦產工作取得的成績，指出，“十二五”以來，全省地礦系統全面落實省委、省政府和國土資源部的決策部署，攻堅克難、真抓實干，較好完成了各項目標任務，為全省經濟社會發展做出了重要貢獻。截至2015年底，全省累計新查明大中型礦產地141處，鋁土礦、銻、鉬、釩、巖鹽、冶鎂白云巖等重要礦產新增查明資源儲量持續保持全國前列，超額完成了找礦突破戰略行動第二階段任務。

趙建才強調，全省地質礦產工作者要正確看待世界經濟的深刻變化，深入理解當前的階段性特征，牢牢把握發展的機遇和方向，全面貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念，認真落實省委、省政府和國土資源部的重大決策部署，及時調整著力點，乘勢而上，順勢而為，重點做好五項工作，確保“十三五”期間全省地質礦產工作開好局、起好步。

一要圍繞中心，站位全局。要圍繞省委、省政府中心工作來謀劃開展工作。一是發揮地質工作基礎性、先行性、戰略性作用。圍繞我省三大國家戰略規劃，部署開展城市地質調查、土地質量調查、農業生態等項目，加快地質調查成果的轉化和推廣應用，重點推進中原城市群等重要區域和重大工程沿線國土空間開發利用適宜性評價，為我省經濟建設和生態環境保護提供支撐和保障。二是調整找礦思路。要堅持優勢礦產與戰略性新興礦產找礦并重的原則，統籌推進整裝勘查區、礦集區深部和成礦預測區找礦工作，在保障傳統優勢行業資源需求基礎上，加快戰略性新興礦產勘查開發，推動礦產資源與中高端制成品雙向對接，培育礦產資源加工產業鏈，促進礦業經濟轉型升級，構建現代產業體系。三是認真貫徹省政府關于促進煤炭行業解困相關政策，優化煤炭資源配置，推進礦山環境恢復治理，協助解決好國有煤炭企業當前面臨的困難。

會議現場

二要聚焦主業，扎實推進。一是以規劃為龍頭，優化礦產勘查工作空間布局。地質礦產工作規劃要緊密結合國家發展規劃和其他行業規劃，全面分析經濟社會各層次工作需求，按照“優化布局、提升規模，差別管理、有序開發，總量平衡、適度從緊”的原則，全面加強礦產資源勘查、開發、保護與合理利用。二是穩定財政投入，提振地質勘查市場信心。積極引導促進商業性礦產勘查，著力構建多元化投資平臺，以PPP等多種形式引導鼓勵礦山企業、地勘單位、社會團體參與礦產勘查，繁榮礦業勘查市場，為實現找礦突破創造條件。三是加快實施“走出去”戰略，推進境外礦產勘查開發。積極開展“一帶一路”沿線國家地質調查和能源資源合作，省屬地勘單位和礦山企業要加強與其他產業的橫向聯合，實現“搭船出海”或 “聯合出?！?。

頒發優秀勘查成果獎牌

三要著力創新，破解難題。一是推進地質理論創新。遵循市場經濟規律和地質工作規律，開展非常規能源、戰略性新興礦產和傳統礦產深部及復雜地區成礦理論研究，抓住產業轉型升級的新機遇，拓展地質工作新空間，補短板、占高地，促進我省地礦產業逆勢發展。二是深化管理體制創新。要認真貫徹省政府出臺的《關于全面深化礦產資源管理改革的意見》，堅持市場配置的原則，全面落實市場配置資源的制度，完善礦業權交易制度和礦產資源有償使用的制度，建立健全礦業權市場體系，規范礦業權出讓和轉讓的行為，完善礦產資源保護利用的制度，提高資源配置效率和效益，構建礦產資源勘查開發的新格局。三是推進地質科技創新。加強重點領域和關鍵環節科技攻關，促進礦產勘查開發和綜合利用的新理論、新技術、新方法、新工藝、新裝備的研發、推廣和應用，有效破解能源、礦產、環境、地質災害等方面的突出矛盾。四是強化環境保護。要嚴守礦產開發開采生態的紅線，加大礦山環境恢復治理和土地復墾的力度，全面推進綠色、和諧的礦區建設。

四要突出為民，主動工作。一是全力支持服務脫貧攻堅。圍繞特色礦產勘查、特色農業發展、地質災害防治、緩解群眾飲水困難等關系民生的重大問題，扎實做好革命老區、民族地區、貧困地區地質調查工作，為精準扶貧、精準脫貧做出貢獻。二是持續開展地質災害防治高標準“十有縣”建設。進一步完善群測群防監測預警體系，夯實市縣政府地質災害防治主體責任。開展縣域范圍內地質災害隱患點居民整體搬遷避讓試點，加大重大地質災害隱患點治理力度，重點做好汛期地質災害防治工作，確保人民群眾生命財產安全。三是加強礦區生態和地質環境整治。加大對資源枯竭、產業衰退地區和采煤沉陷區等困難地區的支持力度，加快解決社會民生和生態環境方面的歷史遺留問題。

五要注重節約，協調發展。一是強化資源節約和綜合利用。牢固樹立節約集約和循環發展的理念，實現資源減量化和再利用；進一步健全資源儲量技術標準體系，推進共伴生資源綜合勘查、綜合評價，開展資源開發利用水平調查評估，抓好礦種“三率”指標落實；大力推廣綠色采選方式，加快推動綠色礦山和礦業發展示范區建設。二是統籌礦產開發與保護。要嚴格準入條件，積極探索推行開發式治理與治理式開發相結合的礦產開采方式，從源頭上控制和減少采礦活動對生態環境的影響；啟動“三區兩線”及特定生態保護區域內的露天開采礦山退出程序；對煤炭、鉬等產能嚴重過剩礦產實行年度開采總量控制，對重要礦產地實施戰略儲備。三是繼續推進地質遺跡保護工作。開展地質遺跡分類保護政策研究和我省古生物化石收藏登記工作，繼續加強地質公園建設的監督管理，促進地質遺跡保護與科普、旅游的有機結合。

表彰先進個人

趙建才強調，做好“十三五”期間的地質礦產工作，要進一步強化保障機制。一是加強組織領導，強化責任落實。省國土資源管理部門要切實履行好行業管理職責，加強政策引導和業務指導。各地勘單位要主動作為，求新求變，穩妥推進地勘單位改革，促進地勘行業發展壯大。二是加強隊伍建設，提升保障能力。要結合“兩學一做”學習教育，系統學習政治理論知識、業務知識和管理知識，切實提高業務能力和道德素養，不斷夯實工作基礎，推進黨的建設與業務工作有機融合，著力提升地質行業管理水平和服務保障能力。三是加強制度法規建設，構建良好的發展秩序。要用制度來約束人，來管好人、管好事，加強干部的廉潔自律，開展黨性教育，形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面，遏制腐敗現象滋生。

會上，省國土資源廳黨組書記、廳長朱長青做了《深化改革創新 規范資源管理 努力實現“十三五”地質礦產工作新突破》的工作報告。省政府副秘書長張雷明宣讀表彰決定，對5年來在全省地質礦產突破戰略行動中做出突出貢獻的30個先進單位、111名先進個人以及50項優秀勘查成果進行表彰。

各省轄市、省直管縣（市）政府有關領導，國土資源局（地質礦產局）局長，省直有關單位負責人，省屬國有地勘單位負責人，省國土資源廳各處室負責人等160余人參加會議。