從人本管理談事業(yè)單位人力資源管理工作

李巖

摘 要：人力資源管理對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展是有效促進(jìn)的手段，是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程的必要途徑，是事業(yè)單位制度的核心，對(duì)于激發(fā)職員工作積極性、提高工作效率有重要作用，是激勵(lì)職員與事業(yè)單位維護(hù)共同核心目標(biāo)的基本保障。隨著“以人為本”制度化建設(shè)的改革和發(fā)展，人力資源管理已然發(fā)展成為企事業(yè)單位管理的關(guān)鍵部分，得到國(guó)內(nèi)外企業(yè)的一致認(rèn)同和重視。文章從行政管理專(zhuān)業(yè)內(nèi)容出發(fā)，探究事業(yè)單位在人力資源管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的弊端和漏洞，分析事業(yè)單位人力資源管理存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，從而結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提出完善人力資源管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：人本管理 人力資源 和諧文化

中圖分類(lèi)號(hào)：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2016）03-243-03

在事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，創(chuàng)造和諧的事業(yè)單位文化已然成為一種趨勢(shì)和必然要求。在時(shí)代的牽引下，在國(guó)家制度、政策的規(guī)范下，事業(yè)單位需緊跟黨的、社會(huì)的發(fā)展，深入思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“以人為本”原則，走職員群眾路線(xiàn)，將群眾力量轉(zhuǎn)化為事業(yè)單位發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更快更好的可持續(xù)發(fā)展。在“以人為本”的主流文化的影響下，越來(lái)越多的事業(yè)單位逐步推行“人本管理”。所謂人本管理，事業(yè)單位的核心之一是職員。事業(yè)單位發(fā)展要井然有序、充滿(mǎn)活力，就需要團(tuán)結(jié)職員，展現(xiàn)集體的凝聚力，充分發(fā)揮各部門(mén)職能，共同構(gòu)建和諧事業(yè)單位。和諧事業(yè)單位的深度與意義實(shí)際上是和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)一致的，要求事業(yè)單位既要追求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，更要注重事業(yè)單位對(duì)職員、對(duì)社會(huì)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。在發(fā)展中，事業(yè)單位要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高其自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；要實(shí)施科學(xué)有效的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式，促進(jìn)事業(yè)單位全面發(fā)展；要緊抓人才機(jī)制，維護(hù)職員切實(shí)利益，調(diào)動(dòng)職員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)職員、領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位三方之間的和諧相處，鼓舞職員為事業(yè)單位做貢獻(xiàn)。總之，在構(gòu)建事業(yè)單位文化、倡導(dǎo)事業(yè)單位精神的過(guò)程中，職員是發(fā)展的根本與基礎(chǔ)，一切需從基層做起，從實(shí)踐做起，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，開(kāi)展“從職員中來(lái)，職員中去”的事業(yè)單位活動(dòng)，促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

一、事業(yè)單位實(shí)施人本管理的重要性

（一）引領(lǐng)事業(yè)單位價(jià)值導(dǎo)向

事業(yè)單位有其獨(dú)特的價(jià)值觀體系，來(lái)源于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要和事業(yè)單位的特點(diǎn)、性質(zhì)。事業(yè)單位推進(jìn)人本管理，有利于引領(lǐng)事業(yè)單位職員向一致目標(biāo)看齊，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，懷揣共同的奮斗理想和堅(jiān)定的信念。當(dāng)事業(yè)單位上下都堅(jiān)持有共同的價(jià)值觀和精神追求，職員的集體意識(shí)愈發(fā)強(qiáng)烈，更容易激發(fā)職員將精、氣、神統(tǒng)一起來(lái)，合成強(qiáng)有力的事業(yè)單位精神力量，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。

（二）協(xié)調(diào)事業(yè)單位內(nèi)部關(guān)系

專(zhuān)注的事業(yè)單位需要有和諧的氛圍作為支撐，人本管理，能有效地集合職員的正能量，使職員在和諧的環(huán)境中為事業(yè)單位創(chuàng)造更高的效益。事業(yè)單位推行人本管理，有利于創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不論事業(yè)單位處于哪個(gè)階段，都能保持較高的活力和穩(wěn)定性；有利于職員、領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位三方之間的利益協(xié)調(diào)；有利于化解事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中不同的矛盾和糾紛。對(duì)于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)人本管理，能規(guī)范其管理方式，激發(fā)其管理才能，提高其管理威信。對(duì)于事業(yè)單位職員來(lái)說(shuō)，得到事業(yè)單位適當(dāng)有效的人本管理，能緩解負(fù)面情緒，化解層級(jí)矛盾，維護(hù)個(gè)人利益。

（三）激發(fā)事業(yè)單位創(chuàng)新改革

隨著時(shí)代的變化，事業(yè)單位職員的需求和價(jià)值體現(xiàn)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的體力、腦力的付出，更有激情與創(chuàng)造的潛力。事業(yè)單位深入人本管理，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持百家爭(zhēng)鳴，能創(chuàng)新思想觀念，有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)老舊的經(jīng)營(yíng)管理模式，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有所突破；有利于激發(fā)職員熱情，增強(qiáng)職員主人翁精神，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性和積極性；有利于事業(yè)單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)新改革，升級(jí)轉(zhuǎn)型。

（四）提高事業(yè)單位社會(huì)威望

當(dāng)代事業(yè)單位將和諧事業(yè)單位文化的構(gòu)建融入其總體發(fā)展目標(biāo)中去，而人本管理則是重中之重。事業(yè)單位從人本管理出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，組織開(kāi)展有內(nèi)容、有意義的事業(yè)單位人文活動(dòng)，能通過(guò)教育與實(shí)踐，提高全體職員的職業(yè)責(zé)任感和集體榮譽(yù)感，加強(qiáng)事業(yè)單位的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)事業(yè)單位與社會(huì)互動(dòng)、聯(lián)系，提高事業(yè)單位的知名度和威望度，有利于推進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。

二、事業(yè)單位人本管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題

事業(yè)單位著重于人本管理建設(shè)，旨在能全面提高職員基本素質(zhì)，摒棄傳統(tǒng)老套的方式方法，改革創(chuàng)新，走出符合現(xiàn)代職員、現(xiàn)代事業(yè)單位的建設(shè)風(fēng)格。在實(shí)際工作中，某公司主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：

（一）脫離實(shí)際，未求真務(wù)實(shí)

先前該傳統(tǒng)的人本管理工作流于形式，發(fā)發(fā)報(bào)、講講話(huà)，只注重宣傳的表面功夫，并無(wú)多大實(shí)效作用。公司未根據(jù)職員實(shí)際情況和事業(yè)單位發(fā)展需要，制定系統(tǒng)性的規(guī)范的人本管理工作，將“人本”思想滲入日常工作中，未密切聯(lián)系公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理，實(shí)現(xiàn)人本管理工作的常態(tài)化。

（二）空余表面，未細(xì)致有序

事業(yè)單位人本管理應(yīng)有較強(qiáng)的針對(duì)性，內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際工作相結(jié)合。然而，該公司人本管理只涵蓋了整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展，并未細(xì)致入微，把教育相關(guān)做細(xì)做透，更未根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展的需要和實(shí)際情況，掌握科學(xué)有效的管理方法，做到“因時(shí)制宜、因地制宜”，在不同時(shí)期、不同的情況采取的管理方法大致相同，因此并無(wú)法發(fā)揮有效作用。

（三）內(nèi)容生硬，未以情動(dòng)人

雖推行人本管理，但實(shí)際工作過(guò)程太過(guò)生硬，強(qiáng)調(diào)通過(guò)強(qiáng)制性、指令性的要求，導(dǎo)致職員容易產(chǎn)生負(fù)面情緒，使得層級(jí)之間的人本管理工作適得其反。人本管理不應(yīng)是口頭文章，應(yīng)要求創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容，從職員需求出發(fā)，尋求有說(shuō)服力、有感染力的教育方式，滲入到日常工作中，與娛樂(lè)休閑的形式與職員接觸。而公司的人本管理卻未能做到以情動(dòng)人。

三、事業(yè)單位實(shí)施人本管理的措施分析與建議

事業(yè)單位深入推行人本管理，提高職員基本素質(zhì)，就要緊緊圍繞職員，想職員所想，做職員所需。再縱觀事業(yè)單位整體，以科學(xué)的現(xiàn)代化的方法，開(kāi)展人本管理工作。

（一）加強(qiáng)事業(yè)單位思想建設(shè)

1.加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。事業(yè)單位人本管理工作在基層職員中開(kāi)展，但需要事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)以身作則。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)影響著事業(yè)單位的整體狀態(tài)，也影響著職員的工作態(tài)度、熱情與質(zhì)量。因此要先從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，以領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際行動(dòng)為模范，強(qiáng)化思想政治理論學(xué)習(xí)，深化事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與人本管理工作相互作用的意識(shí)，為推動(dòng)事業(yè)單位人本管理打好基礎(chǔ)。

2.組織教育隊(duì)伍，創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍。以前事業(yè)單位對(duì)于人本管理缺乏一定的專(zhuān)注度，對(duì)于相關(guān)工作的內(nèi)容或多或少，不甚在乎。但提高管理質(zhì)量和成效的關(guān)鍵依靠專(zhuān)業(yè)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者。人本管理要求事業(yè)單位需要選擇有專(zhuān)業(yè)能力及長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者，通過(guò)正確的方法、有效的手段確保管理工作的效果。在實(shí)踐過(guò)程中，時(shí)刻關(guān)注職員的思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映問(wèn)題，用真心幫助職員解決困難，用愛(ài)心幫助教育后進(jìn)職員，用耐心化解職員矛盾，架起事業(yè)單位和職員的連心橋，增強(qiáng)凝聚力。

3.從理論到實(shí)踐，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。理論與實(shí)踐的結(jié)合是深化事業(yè)單位人本管理的有效途徑。理論學(xué)習(xí)，就是要加強(qiáng)事業(yè)單位日常對(duì)于人本管理的宣傳和引導(dǎo)，將人本管理細(xì)化到日常工作中，并與各形式的娛樂(lè)休閑活動(dòng)相結(jié)合，增加職員的參與度，提高管理工作的吸引力和感染力。

4.聯(lián)系事業(yè)單位內(nèi)外，構(gòu)建人本管理網(wǎng)絡(luò)。隨著社會(huì)形態(tài)的逐步穩(wěn)定，人本管理不僅僅是單個(gè)事業(yè)單位的工作方向，而成為整個(gè)社會(huì)的共同需要。事業(yè)單位可以針對(duì)時(shí)代發(fā)展和自身需求，共同建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人本管理的社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)，以便挖掘更多的共有資源，不斷提升人本管理的整體效能，實(shí)現(xiàn)多方位、多層次的活動(dòng)模式，共同提高事業(yè)單位職員的基本素質(zhì)。

（二）構(gòu)建事業(yè)單位和諧文化

所謂“以人為本”，要求事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)步發(fā)展的過(guò)程中，能始終專(zhuān)注基層職員的物質(zhì)享受和精神狀態(tài)。職員是事業(yè)單位之根本，構(gòu)建和諧事業(yè)單位也需從基層走起，從職員走起。現(xiàn)代化的科學(xué)的事業(yè)單位管理經(jīng)營(yíng)，從三方面體現(xiàn)“以人為本”：

1.管理張弛有度。科學(xué)的管理方式是事業(yè)單位得以成功的關(guān)鍵點(diǎn)，要以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理理念實(shí)現(xiàn)推進(jìn)事業(yè)單位的創(chuàng)新，最終成就事業(yè)單位的科學(xué)發(fā)展。科學(xué)的事業(yè)單位管理是人性化的管理，要從職員本身出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全員參與。一方面事業(yè)單位要與職員樹(shù)立起一致的管理目標(biāo)，保證職員的集體意識(shí)；一方面職員參與要滲入事業(yè)單位管理過(guò)程中，要精心組織、循序漸進(jìn)，在事業(yè)單位體制、機(jī)制、制度三方面著手，實(shí)現(xiàn)全面的科學(xué)的管理。

2.制度因時(shí)制宜。任何一個(gè)事業(yè)單位，必須有規(guī)章制度對(duì)職員的合理約束。構(gòu)建和諧事業(yè)單位，有效的制度建設(shè)也是重要手段，能起到監(jiān)督作用。合理的工作機(jī)制能監(jiān)督職員“愛(ài)崗敬業(yè)”，保證在有序的工作環(huán)境中做好本職工作。公平、公正、公開(kāi)的考核機(jī)制，能有效激勵(lì)職員的作業(yè)興奮度，在一定的時(shí)間內(nèi)為事業(yè)單位創(chuàng)造效益最大化。但和諧事業(yè)單位的制度不應(yīng)該死板恪守，而應(yīng)在時(shí)間、生產(chǎn)對(duì)象、職員狀態(tài)等不穩(wěn)定因素變化的情況下，廣納職員的意見(jiàn)和建議，因時(shí)制宜，做好相應(yīng)的修改。源于職員自己提出的事業(yè)單位制度才能更好地發(fā)揮其監(jiān)督和激勵(lì)作用。

3.干群關(guān)系和諧。要帶動(dòng)職員的積極性，作為事業(yè)單位管理者、決策者等層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻保持與職員的和諧共處。一方面事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)以律己，以身作則，時(shí)刻保持自身良好的工作作風(fēng)，不僅要著眼于事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還要時(shí)刻關(guān)心職員的切身利益。一方面，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要深入職員群體，時(shí)刻為職員著想。事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依靠職員，那么事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中也要切實(shí)為職員辦實(shí)事、解難題，要及時(shí)了解職員所需，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決職員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)與職員要互相監(jiān)督，職員日常表現(xiàn)以考核機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn)，那么事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也要做到政務(wù)公開(kāi)，讓職員知道領(lǐng)導(dǎo)在做什么事，以防領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)內(nèi)滋生腐敗。

（三）樹(shù)立事業(yè)單位核心目標(biāo)

職員是事業(yè)單位的基礎(chǔ)，依靠職員，共同樹(shù)立事業(yè)單位目標(biāo)才是人本管理的核心任務(wù)。在可持續(xù)發(fā)展的道路上，事業(yè)單位要把自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、和諧發(fā)展的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)職員的現(xiàn)實(shí)利益及全面發(fā)展的目標(biāo)融為一體，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職員群體的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.尊重職員。職員都是事業(yè)單位最實(shí)際的需要。事業(yè)單位堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展宗旨，就要優(yōu)先尊重每一位職員，不論工種、性質(zhì)、年限、效益等。事業(yè)單位要切實(shí)保障職員的地位，才能保證職員把事業(yè)單位作為家庭，“想事業(yè)單位所想，做事業(yè)單位所需”。

2.關(guān)心職員。事業(yè)單位要深入職員工作與生活，維護(hù)職員的合法利益。一方面，要從事業(yè)單位各項(xiàng)制度中保障或滿(mǎn)足職員的合理需求，特別是職員福利方面，例如休假、旅游等。一方面事業(yè)單位要關(guān)心職員的生活，在條件允許的情況下，要為有需要的職員提供生活輔助，例如住宿等。另一方面，在特殊情況下，事業(yè)單位要從法律、法規(guī)、政策上維護(hù)職員的切身利益，例如繳納社保、醫(yī)保、養(yǎng)老等。總之，事業(yè)單位要把職員放在心上，為職員辦實(shí)事、辦好事。

3.培養(yǎng)職員。隨著事業(yè)單位的快速發(fā)展和需求，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)職員開(kāi)展必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升職員水平和整體團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。一方面要做好職員的思想教育與引導(dǎo)，提高職員的政治覺(jué)悟和思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)職員實(shí)現(xiàn)自我學(xué)習(xí)與自我提升。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)積極實(shí)施職員技能培訓(xùn)，或是事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)課程，例如“新老搭檔”；或是承包給第三方教育機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化技能培訓(xùn)。此外，事業(yè)單位可以適當(dāng)?shù)貙⒙殕T的技能提升與年終考核相掛鉤，更好地激勵(lì)職員完成職業(yè)化訓(xùn)練，給事業(yè)單位創(chuàng)造更高價(jià)值，給職員自身創(chuàng)造更好的發(fā)展平臺(tái)。

（四）營(yíng)造事業(yè)單位人本氛圍

要構(gòu)建和諧事業(yè)單位，走基層路線(xiàn)，就要在職員內(nèi)創(chuàng)造和諧氛圍。

1.保持極佳的精神狀態(tài)。事業(yè)單位在發(fā)展歷程中逐步積累了具有特色的事業(yè)單位精神。在事業(yè)單位的帶動(dòng)下，有了明確的目標(biāo)和高調(diào)的口號(hào)，才能更好地激勵(lì)職員保持高調(diào)的“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的精神。積極向上的事業(yè)單位精神是激發(fā)職員斗志的精神食糧，在銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神鼓舞下，才能更好地激勵(lì)職員團(tuán)結(jié)一致、勇?tīng)?zhēng)第一，才能在極佳的精神狀態(tài)下，與事業(yè)單位共進(jìn)退。

2.保持良好的價(jià)值導(dǎo)向。優(yōu)秀的事業(yè)單位文化是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展中的價(jià)值導(dǎo)向和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。為此，事業(yè)單位需要在職員中樹(shù)立起和諧的發(fā)展理念，結(jié)合職員特點(diǎn)、事業(yè)單位特點(diǎn)、社會(huì)特點(diǎn)，有效利用周?chē)幕Y源，創(chuàng)造和諧事業(yè)單位文化，集合職員力量，從中總結(jié)出符合事業(yè)單位發(fā)展特色與事業(yè)單位目標(biāo)一致的，能帶動(dòng)廣泛積極性的事業(yè)單位價(jià)值觀，通過(guò)廣泛宣傳、組織開(kāi)展活動(dòng)等形式，在事業(yè)單位中傳播事業(yè)單位思想，引起職員共鳴。

四、結(jié)論

職員是事業(yè)單位發(fā)展的源泉，而和諧的事（下轉(zhuǎn)第248頁(yè)）（上接第244頁(yè)）業(yè)單位文化是推動(dòng)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。為此構(gòu)建和諧事業(yè)單位是時(shí)代需要、發(fā)展需要，而從基層走起，從職員開(kāi)始，才能更好地構(gòu)建和諧事業(yè)單位。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)以職員為本，以事業(yè)單位文化“軟實(shí)力”為突破口，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的效益最大化。

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（作者單位：中航工業(yè)北京航空材料研究院 北京 100000）

（責(zé)編：賈偉）