站在新起點上的中美關系

11月17日，中國駐美國大使崔天凱在美中政策基金會成立21周年慶祝晚宴上發表演講，針對中美關系未來發展提出重要建議。本文根據該晚宴演講內容及崔大使接受美國有線電視新聞網（CNN）專訪內容綜合整理。

11月9日，2016美國大選塵埃落定，共和黨人唐納德·特朗普當選新一屆美國總統。11月14日，中國國家主席習近平同特朗普通電話，祝賀其當選下屆美國總統。習主席在電話中表示，中美建交37年來，兩國關系不斷向前發展，給兩國人民帶來了實實在在的利益，也促進了世界和地區和平、穩定、繁榮。事實證明，合作是中美兩國唯一的正確選擇。當前，中美合作擁有重要機遇和巨大潛力，雙方要加強協調，推動兩國經濟發展和全球經濟增長，拓展各領域交流合作，讓兩國人民獲得更多實惠，推動中美關系更好向前發展。作為最大的發展中國家、最大的發達國家、世界前兩大經濟體，中美需要合作和可以合作的事情很多。中方愿同美方共同努力推進兩國關系，更好造福兩國人民和其他各國人民。

期待美國政府平穩過渡

無論政府如何換屆，中美之間開展溝通的有效模式、管控分歧與擴大合作的習慣、上百個對話協調機制和各領域交往都應得以延續，并做得更好。中國期待看到美國政府實現平穩過渡，也期待同美國下屆政府建立富有成效的合作伙伴關系，繼續推動中美雙邊關系持續發展。

發展中美關系第一是要立足共同點。過去40多年來，在中國歷屆領導人和美國兩黨共八位總統的領導下，中美關系歷經世界形勢風云變幻，不斷向前發展。發展強有力和穩定的對華關系已成為美國兩黨共識。如今，兩國對話合作涵蓋眾多領域，雙方利益交融和相互依存深入廣泛。兩國領導人通過定期會晤，保持戰略溝通。

第二是要保持連續性。多年來，中美建立了領導人之間開展戰略溝通的有效模式，雙方建立起100多個對話機制，開展政策協調和務實合作，雙邊貿易、相互投資、人員往來達到歷史新高。兩軍交流取得積極進展。雙邊關系的廣度和深度是40多年前無人能夠想象的。

第三是要發揮創造力。世界正在經歷巨大變化，我們要為雙邊關系的發展探索新領域，開辟新途徑，創造新空間。中美兩國必須向世界表明，我們能夠克服“修昔底德陷阱”，成為21世紀真正的好伙伴。

合作是唯一的正確選擇

中美關系的發展不僅符合兩國的利益，也促進了亞太地區及世界的和平、發展和繁榮。盡管中美兩國歷史文化不同，社會制度和經濟發展水平相異，兩國一直努力拓展合作，建設性處理分歧。這在很大程度上歸功于兩國幾代領導人的不懈努力和雙方持續的戰略溝通。

作為聯合國安理會常任理事國和世界最大的兩個經濟體，中美兩國的選擇將對兩國人民的福祉和世界的未來產生深遠影響。雙方應該在以下方面做出共同努力：

以兩國人民長遠利益為優先重點。中美兩國人民都向往幸福生活和美好未來，包括穩定的工作、不斷增加的收入、優質的教育、可靠的社會保障、更好的基礎設施、優美的環境等。同時，兩國政府都面臨在國內實施經濟社會改革與結構調整的艱巨任務，都需要努力實現兩國人民的美好愿望，并使兩國人民普遍受益。促進兩國人民的共同和長遠利益應該是中美關系的宗旨和重要特征。

謀求共贏的結果。中美兩國的利益交融和相互依存如此深入廣泛，如果不能“共贏”，結果只能是“雙輸”。歷史證明，一個繁榮的中國對美國有利，一個繁榮的美國對中國也有利。中美關系包括在經貿、教育、科技、人文、軍事等領域及國際地區問題上的交流合作，都必須是互利的。我們需要摒棄零和思維，因為它不僅不符合道義，也被現實證明是錯誤的。

進一步加強合作。整合雙方的人才、智慧、能力和資源，將能夠取得超過任何一方單獨努力的成果。在雙邊層面，兩國應創新思維，不斷挖掘潛力，培育新的合作領域。在亞太地區，兩國應加強政策協調，共同推動地區經濟增長，促進一體化建設和互聯互通，管控熱點問題。在全球層面，兩國應與其他國家攜手努力，共同應對人類面臨的迫切和長期挑戰。

推進互利合作，必須不斷增進雙方互信。兩國必須正確看待彼此的戰略意圖，防止誤解誤判。為此，兩國需要堅持在各層級開展坦誠深入的對話與溝通，這將有助于進一步強化雙邊關系基礎，為兩國關系的未來發展注入更多動力。

中國不愿與任何國家進行“貿易戰”

當今國際關系不再是“零和游戲”，國家間也不應相互排斥。中美間不斷增長的共同利益和相互需求，構成了雙邊關系的基礎，定義了雙邊關系的內涵，兩國在經貿、投資、能源、反恐等廣泛領域及一系列國際和地區問題上都開展了良好合作。這樣的合作還在不斷擴大，這決定了中美關系的未來。中美經貿關系是互利共贏的。中國從不愿和任何國家進行“貿易戰”或任何其他形式的“戰爭”，中美同為世貿組織成員，兩國都應按世貿組織規則行事。

任何兩個國家都不可能總是在所有問題上立場態度完全一致。重要的是，雙方要管控好分歧和爭議。今天的問題，例如在貿易、匯率、網絡安全、南海等問題上的摩擦，都可以在中美關系進一步發展的過程中，通過積極、建設性的方式加以解決。如果雙方能夠把分歧放在這一大背景下看待，就能夠找到比想象中更多的利益匯合點。兩國在打擊網絡犯罪方面曾經開展過富有成果的合作，就是最好的例子。

建設不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的中美關系既是一個奮斗目標，又是一個持續的進程。需要有“不到長城非好漢”的決心和信念，也要有“摸著石頭過河”的耐心和智慧。我相信，中美關系將在新的起點上取得更大發展，更好地造福兩國人民和各國人民。