全國政協委員、經濟學家厲以寧認為，以人為核心的新城鎮化，首先要解決農民在城市的住房問題?！斑@個問題不解決，人家怎么在城市安心生活、工作。”

在去年調研的時候，厲以寧學到了一個新名詞——“城歸”。他說，“城歸”是說農民工進城工作，有了點技術和資金之后，后來回鄉去創業。他發現，現在的“城歸”數目越來越多，“城歸”想在城里住，想把家人接來。“這說明還是房子的問題，在棚戶區拆遷的時候，要給農民留下一部分房子。”

“有房子，人就會買東西，買家具，會消費，社會就會安定?！眳栆詫幷f，現在城市房價太高，廉租房不能越炒越高，否則“城歸”一定買不起。