廣電“老總”的功與過

周勇

作風強硬 榮譽加身

“2014年10月28日，對我來說，是個刻骨銘心的日子。由于嚴重違紀違法，我被省紀委實行‘雙規’，立案調查，以往的政治生命戛然而止，正常的人生風光不再。自責、悔恨和罪惡感充斥了我的大腦。我的犯罪，使安徽廣播電視臺的形象受到極大傷害，使廣電系統蒙受恥辱，使安徽廣電事業受到很大損害。”到案后的張蘇洲在悔過書開頭這樣寫道。

張蘇洲出生在一個領導干部的家庭，父母是抗戰和解放戰爭時期參加革命的老干部。張在安徽省委宣傳部工作28年，歷任外宣辦副主任、宣傳部新聞管理處處長等職務，2003年起任安徽省委宣傳部副部長。2006年4月，張蘇洲的人生迎來了轉折，他出任省廣播電影電視局黨組書記、局長，安徽電視臺分黨組書記、臺長。2010年12月，安徽“三臺合并”組建正廳級的安徽廣播電視臺，張蘇洲擔任黨委書記、臺長、總編輯。2014年7月，超齡工作7個月后，張蘇洲卸任。并被提名為安徽省政府參事。

張蘇洲曾經的下屬對他作過這樣的評價，“他這個人確實有能力，辦事的魄力也挺大的”。在張任期內，把安徽廣電從一個區域性較為明顯的中部地區省級臺，打造成為競爭力和綜合實力位居全國第一方陣的省級臺。尤其是安徽廣電的經營收入從2005年的7個多億提升到2013年的40多億，人均創收居全國省級臺前列。客觀地說，張蘇洲對安徽廣電的發展功不可沒。同時，他也將廣電新中心視為自己的得意之作，“在省財政撥款1850萬的情況下，自籌資金30多億，建成了全國規模和技術設備一流，擁有亞洲最大的電視演播大廳的省級廣電臺新中心。”而且，無任何貸款和欠債，建起了一流的省直單位最大的職工生活小區。

權掌安徽廣電長達8年，張蘇洲一度成為中國廣播電視界，特別是電視劇和省級衛視界的代表性人物，于2011年12月獲得“《綜藝》年度人物”稱號，在“2012-TV地標年度人物”評選中，唯一榮膺最高獎項——“省級廣播電視臺年度人物”。

然而，光環和成績讓張蘇洲變得驕傲自大，頭腦也不再清醒，漸漸迷失了自己的人生方向。張蘇洲的“淪陷”始于2007年，也就是在他擔任臺長的第二年。當年，張蘇洲在上海參加電視節期間，上海克頓文化公司董事長、原安徽電視臺副臺長吳濤送給他2萬元人民幣現金，張蘇洲推辭了幾下，鬼使神差般地收下了。由此拉開了他收受大額賄賂的序幕。2010年下半年，安徽廣播電視臺原副臺長趙紅梅（另案處理）的同學把廣告做到了安徽衛視，“我和趙紅梅通過給該公司一些優惠政策，從中牟利。”張蘇洲坦言，如果說過去是被動地收受賄賂，那么這一階段則是主動斂財，從此，膽子變得越來越大，一發而不可收拾。

大肆收受多方多名人員錢財

起訴書顯示，圍繞張蘇洲擔任廣電臺長所掌握的廣告經營、電視劇及節目購銷、人事調整和大型綜藝活動等諸多方面的高度決策權，廣告、電視劇和大型節目制作公司高管，安徽廣電中高層干部職工，以及國內知名歌唱演員等三類主要人員曾送給張蘇洲錢財和禮品。

向張蘇洲行賄最多的是一名叫程靜（另案處理）的廣告商。2010年下半年，張蘇洲與時任副臺長的趙紅梅，以及趙的同學南京日景升投資咨詢有限公司董事長程靜商定：由程出資成立公司，利用張、趙二人的職務便利，幫助該公司承接安徽廣電的相關業務，謀取利潤三人均分。此后，程靜先后成立了南京大宣廣告公司、上海巨秀影視文化公司、上海深秀廣告公司等，張、趙二人幫助上述三家公司及程靜操控的其他公司，從安徽廣電獲得禮品購銷、電視節目購銷、廣告播放等多項業務，獲取巨額利潤。程靜依約多次向張、趙匯報其公司在安徽廣電的業務利潤情況，并告知每人應得的錢款數額，于2011年至2013年先后14次共送給張蘇洲414萬元和價值12.39萬元的百達翡麗手表一塊。

隨著中央反腐力度的加大以及巡視組將進駐安徽廣電，張蘇洲害怕被查處，誤以為程靜共送給其800多萬元，于2014年1月委托趙紅梅到南京退還給程靜830萬元，2014年6月又將百達翡麗手表退還給程靜。這件事足以說明張蘇洲十分貪婪，他說自己收了多少錢都記不清了。

2013年6月、2014年初，經張蘇洲同意，安徽廣電臺購買了北京能量影視傳播股份有限公司制作的電視節目《超級演說家》第一季和第二季。為感謝“張臺長”的支持，2013年底和2014年春，該公司總經理郭志成兩次到張蘇洲辦公室送給張現金7萬元、一部價值6.95萬元的萊卡M相機和一個配套鏡頭。張均予笑納。同年，經張蘇洲點頭，安徽廣電購買了《何以笙簫默》《愛情公寓3》等熱播劇的制作方——上海克頓文化傳媒有限公司及其子公司引進或制作的多部電視劇。為感謝并尋求繼續關照，克頓公司總裁吳濤先后10次共送給張蘇洲247萬元和0.4萬美元，克頓公司原高級顧問鈕某送給張1.5萬元蘇寧電器卡。后為防止東窗事發，2014年春節前，張蘇洲通過其司機退給吳濤190萬元。

張蘇洲的斂財可謂“多多益善”。2009年至2012年，由他親自安排，安徽廣電臺多次邀請總政歌舞團歌唱演員吳娜參加安徽衛視春節晚會等節目的演出。為感謝“張臺”的關照，并提升自己的知名度，吳娜于2010年春晚節目錄制結束后送給張5萬元；2011年和2012年，吳娜照常在安徽衛視春晚節目錄制結束后來到張蘇洲家，分別送上3萬元和2萬元人民幣現金。另一名總政歌舞團歌唱演員阿魯阿卓送錢的目的與吳娜一樣。經張蘇洲安排，安徽廣播電視臺也多次邀請阿魯阿卓參加安徽衛視春晚等節目的演出。阿魯阿卓于2011年至2014年上半年，先后三次到張蘇洲辦公室送上6萬元人民幣。

在安徽廣電臺內部，由于張蘇洲的強勢與“一言堂”，讓其在為他人安排工作、晉升職務及提供演出機會等方面收受大量財物。公訴人說，安徽省廣電臺多名干部及臺聘人員為感謝張蘇洲在工作調動和職務升遷上給予的照顧，向張蘇洲行賄，少則幾千，多則數十萬。張蘇洲共收受15名廣電系統干部及臺聘人員現金、金條、玉器、手表等錢物，合計人民幣300多萬元、歐元0.2萬和美元2萬。

伙同下屬共同貪污互發獎金

公訴機關指控，張蘇洲除個人貪污208.8297萬元，還伙同副臺長趙紅梅共同貪污130.536萬元。

2008年至2013年，張蘇洲先后多次安排安徽電視臺（后為安徽廣播電視臺）記者公寓（北京）管理科科長王璞為其支付在北京等地個人購買字畫、玉石、瓷器、手表、眼鏡等物品的費用。經張簽批后，上述費用均由王璞用其他發票在臺公賬中予以報銷，報銷金額總計130.08萬元。2011年至2013年，張蘇洲又陸續在合肥等地購買字畫、古玩等個人物品，后安排其駕駛員劉保清付款，并暗示辦公室副主任程朝陽在臺廣告中心報銷，報銷金額總計18.12萬元。

張蘇洲把單位當成了提款機。明目張膽安排下屬人員在臺廣告中心提取公款用于個人購物或報銷個人購物支出，侵吞公款35.76萬元；在社教海外中心報銷個人購買字畫費用，侵吞公款9.2萬元；在安廣公司報銷個人購物支出，侵吞公款11.44萬元；在安徽（廣播）電視臺超標準領取公雜費和零花錢共計0.07萬歐元和0.5725萬美元，侵吞公款4.2237萬元。

2012年1月，張以副臺長趙紅梅工作辛苦為由，指示廣告中心副主任許薇為趙紅梅發放20萬元獎金。許薇將此事向趙紅梅作了匯報，趙聽后十分高興。她沉吟片刻，對許薇說，“許主任，我覺得張臺也很辛苦，為單位操勞大家有目共睹，我們也應該為他考慮一下啊。”于是，在趙紅梅的授意下，以同樣理由，臺廣告中心也為張蘇洲發放15萬元獎金，趙紅梅并要求將這15萬元分別列在許薇和程朝陽名下替張蘇洲代領，張蘇洲笑了笑表示同意。其后廣告中心便專為趙紅梅發放20萬元獎金，為張蘇洲發放15萬元獎金（分別列在許薇名下10萬元，程朝陽名下5萬元）。2013年1月，張蘇洲和趙紅梅再次以同樣的手段讓廣告中心專為二人分別發放10萬元、20萬元獎金。

上梁不正導致塌方式腐敗

越來越多的權錢交易，使得安徽廣電降低了電視產品質量的標準。張蘇洲的腐敗行為禍及相關人員，廣電系統多名高管腐敗。庭審中，他痛哭流涕地說：“我的犯罪，還連帶到臺里一些同事，在全臺造成了塌方式的腐敗，影響極壞。這些同事都是我的部下，比我年輕，有的甚至是我的晚輩，很有才華，如果我能以身作則，嚴格要求自己，同時嚴格管理，他們也不至于落到今天這種地步，他們的違法犯罪，我有著不可推諉的責任。”他哭著表示，完全接受法庭對自己的審判，不管判他多少，他都會服判，不上訴。

與張蘇洲腐敗案有密切關系的是其副手趙紅梅。一審法院查明，2008年3月至2014年2月，趙紅梅（副廳級）在掛任安徽電視臺副臺長、擔任安徽電視臺臺長、安徽廣播電視臺副臺長期間，利用職務上的便利，單獨或伙同張蘇洲，使用虛列名目為自己和他人發放獎金、購買個人消費物品在本單位公賬中報銷等手段，非法占有公共財物共計人民幣161萬余元。此外，趙紅梅還利用職務上的便利，在電視廣告業務、購買電視劇及支付購劇款、電視臺采購服裝及禮品等方面為他人提供幫助謀取利益，先后收受南京日景升投資咨詢有限公司董事長程靜等多家單位及個人現金、物品，合計人民幣569萬元。就在宣判張蘇洲的同一天，安徽淮南市中級人民法院對安徽廣播電視臺原副臺長趙紅梅受賄、貪污案進行一審公開宣判，以趙紅梅犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金120萬元；犯貪污罪判處有期徒刑5年，并處罰金40萬元，決定執行有期徒刑12年，并處罰金160萬元；扣押、退繳在案的受賄所得贓款、贓物依法上繳國庫。

除趙紅梅外， 安徽省廣電傳媒產業集團有限責任公司原副總經理胡傳道（副廳級），安徽廣播電視臺電視總編室原主任肖融（正處級），安徽廣播電視臺服務中心原主任宋曉峰（正處級），安徽廣播電視臺辦公室原副主任程朝陽（副處級），安徽廣播電視臺廣告中心原主任王茂盛等諸多人員相繼被查，并受到法律懲罰。一些因給張蘇洲行賄的影視公司相關負責人也受到查處。這些人的腐敗犯罪行為在安徽乃至全國造成了十分惡劣的影響。

事到臨頭認罪悔罪服判

2015年11月3日上午9時，由安徽省淮南市人民檢察院提起公訴的安徽廣電原黨委書記、臺長張蘇洲涉嫌貪污、受賄一案，在淮南市中級人民法院一審公開開庭。這一天，距離張蘇洲通報被查已過去了一年零五天。而張蘇洲接受審判的地方，也頗具輪回意味地落在了其出生地——安徽淮南。張蘇洲被法警帶入法庭時，目光一直沒離開旁聽席，隨后又帶著落寞的眼神，咬了一下嘴唇，入座被告席。

庭審中，張蘇洲對公訴機關指控的犯罪事實全部予以認可，辯護人對公訴機關指控的主要事實和定性不持異議。控辯雙方就張蘇洲受賄和貪污犯罪中的數額認定、在共同犯罪中所處的地位、是否構成自首、構成立功還是重大立功等法定、酌定量刑情節展開辯論。張蘇洲在最后陳述時哭著說，淮南是他的故鄉，是他沒有嚴格要求自己，導致了貪欲膨脹，他對不起組織培養、同事支持，對不起母親妻兒。張蘇洲幾乎哽咽著說，“我曾經是家人的驕傲，如今卻在他們人生的道路上投下巨大的陰影……使他們蒙受恥辱，遭受打擊，我真的對不起他們。”張蘇洲哭得幾乎難以自控。

“檢察官對張蘇洲權利的保障，讓他非常感動，所以他的認罪態度非常好，口供一直很穩定。”參與辦案的干警披露，張蘇洲因個人身體原因一直不能適應最初被關押的看守所，在檢察官提審時痛哭了數個小時，為了保障其權利，檢察官幫其協調更換了關押場所。“他交代得很徹底，懺悔得很到位，最后也非常真誠，希望別人以他為誡。”

2016年9月18日，淮南市中院對媒體和民眾備受關注的張蘇洲受賄、貪污案作出一審公開宣判。法院經審理查明，2006年至2014年，張蘇洲（正廳級）在任安徽電視臺臺長、安徽省廣播電影電視局局長，安徽廣播電視臺黨委書記、臺長、總編輯期間，利用職務便利，先后收受現金、物品共計1123.6148萬元人民幣、4.7萬美元、2000歐元、價值17.9萬元的購物卡及價值106.2239萬元的金條、玉器和手表等物品，并在電視廣告業務、購買電視劇及支付購劇款、電視臺采購物品等方面為他人謀取利益；又利用職務之便，單獨或者伙同他人，通過在單位報銷個人購物消費、虛列獎金等手段非法占有公共財物共計339.3657萬元人民幣。

最終，以張蘇洲犯受賄罪判處有期徒刑10年，并處罰金180萬元；犯貪污罪判處有期徒刑7年，并處罰金70萬元。決定執行有期徒刑14年，并處罰金250萬元；扣押、退繳在案的受賄所得贓款、贓物依法上繳國庫；貪污所得贓款依法返還安徽廣播電視臺。法院審理認為，張蘇洲檢舉他人犯罪，查證屬實，有立功表現，且張蘇洲歸案后能夠如實供述自己罪行，真誠悔罪，積極并全部退贓，綜合考慮張蘇洲的犯罪事實、情節、認罪悔罪態度，對其貪污罪可以減輕處罰。遂作出上述判決。一審宣判后，張蘇洲表示服判不上訴。

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