供給側(cè)改革，一道發(fā)展新命題

2015年11月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開。會(huì)上，習(xí)近平總書記提到一個(gè)新名詞：“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”

11月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“培育形成新供給新動(dòng)力擴(kuò)大內(nèi)需”。

11月17日，李克強(qiáng)總理在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

11月18日，習(xí)近平總書記在APEC會(huì)議上再提供給側(cè)改革。

12月18日至21日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，更是將“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”置于空前重要的地位。

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供給側(cè)改革到底是什么？為何讓中央如此重視？

要弄懂供給側(cè)改革，先來看一個(gè)故事。

20世紀(jì)，某鞋廠派了兩個(gè)推銷員到非洲賣鞋。

很快，老板接到了他們各自傳回的調(diào)查報(bào)告。

第一個(gè)說：非洲人民不穿鞋，我們的產(chǎn)品賣不掉。

第二個(gè)說：非洲人民沒鞋穿，如能針對(duì)非洲市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品改良，我們的產(chǎn)品大有銷路。

鞋廠老板明智地聽從了第二個(gè)推銷員的建議。

很快，鞋廠針對(duì)非洲市場(chǎng)改良了產(chǎn)品，使之可以應(yīng)付沙漠、叢林等嚴(yán)酷地形，同時(shí)穿起來也更涼爽。

結(jié)果，新鞋大賣。

從鞋廠的角度來講，進(jìn)軍非洲就可以看成是一場(chǎng)成功的供給側(cè)改革——針對(duì)潛在或現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品供給體系和標(biāo)準(zhǔn)，使之更緊密地契合需求。

現(xiàn)在明白了吧。

改革開放前30年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”。

“三駕馬車”屬于需求側(cè)改革，即通過刺激需求來引導(dǎo)和激發(fā)供給，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，需求側(cè)改革順利助推中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

當(dāng)前，隨著改革催生的動(dòng)能開始逐漸消退，以刺激需求為主的改革也開始在供給側(cè)顯出負(fù)面效應(yīng)。總體上說，國家經(jīng)濟(jì)體系中低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品供給不足，呈現(xiàn)有效供給結(jié)構(gòu)性不足的局面。

在“十三五”開局之際，中央提出，在適度擴(kuò)大消費(fèi)的同時(shí)啟動(dòng)供給側(cè)改革，可以說是策動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重大戰(zhàn)略部署。

未來五年，供給側(cè)改革也將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力源。

所以，中共重慶市委四屆八次全會(huì)吹響了供給側(cè)改革的號(hào)角。

重慶該如何推進(jìn)供給側(cè)改革？

近幾年，重慶在一些領(lǐng)域進(jìn)行了積極探索，并取得了一定效果。比如，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，讓老產(chǎn)業(yè)催生新供給；比如，通過培育十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素資源“從老到新”“從低到高”……

總結(jié)這些探索經(jīng)驗(yàn)，可為當(dāng)下推進(jìn)供給側(cè)改革提供一些有益的借鑒和參考，這正是本刊推出這組策劃的目的所在。

既供借鑒，也為動(dòng)員。