環境督導師的快意青春

阿友 忻皓

一名畢業于美國克拉克大學的雙料海歸碩士，開發出一種公眾協作互動型環境監督舉報網絡平臺——“錢塘江水地圖”，號召流域百姓“發現污染隨手拍”，促成環保部門查處污染事件數十起。這個聲名遠揚的創意獲得聯合國環境規劃署生態和平項目資助，研發人由此三次赴聯合國氣候變化大會傳播生態故事。2015年，他作為第19屆中國青年五四獎章獲獎者，在北京人民大會堂受到了中共中央政治局委員、國家副主席李源潮的親切接見。他叫忻皓，現任綠色浙江創始人兼秘書長。

美國“鍍金”研發水地圖

1981年出生的寧波人忻皓，1999年進入浙大研習環境科學。2000年，忻皓還是大一學生便發起了“千年環保世紀行”活動，他用36天騎車兩千多公里環行浙江。在“千年環保世紀行”行程中，忻皓痛心地發現錢塘江多條支流已遭受到嚴重污染，剎那間，靈魂受到震撼的忻皓決定利用所學特長，成立一個環保組織，幫助村民環境維權，保護錢塘江的山山水水！就在那年冬季，忻皓在老師阮俊華支持下，共同發起成立了浙江首家民間環保組織“綠色浙江”。從此，在繁華都市郊外的江河灘涂堤壩下，志愿者們披荊斬棘抄小路翻山包，順著氣味在雜草叢中尋覓廢水排放口取樣，經現場簡易測試，一旦水樣中化學需氧量、氨氮、總磷等指標存在超標嫌疑，護水者立即聯系當地環保部門前來查處……期間，忻皓結識了中國公眾環境研究中心主任馬軍，并成為馬軍推出的中國水污染地圖的技術開發方。中國水污染地圖推出后，產生了極大社會反響，這也促使忻皓有了開發完全互動、可讓公眾實時舉報的污染信息平臺的想法。

2008年，勤勉好學的忻皓成為“福特”國際獎學金資助的最年輕學者，前往美國克拉克大學攻讀環境科學與政策碩士研究生。身在全美地理學排名第一的學府，忻皓在學習期間選擇了不少有關地理信息的課程。三年留學生活中，忻皓常陷入深深思考：錢塘江流域水體污染日益嚴重，政府部門監管力量難以在偏遠地區全覆蓋，民間護河者因缺乏車輛、快艇等機動設備，對于屢屢出現的水體污染事件因無法提供實時證據而無法將肇事者繩之以法。因此，急需出現一種全民能即時參與并與政府良性互動的載體，才能讓各界發力令污染源無處可藏。

2010年1月12日，加勒比島國海地發生里氏7.0級大地震，國際社會紛紛伸出援手，其中一款由肯尼亞律師發明的Ushahidi系統平臺發揮巨大功效，在震中為救援者指明道路、受災地點、受災人數等信息，使很多岌岌可危的生命及時獲救。忻皓看到這則消息時眼睛一亮，對啊，Ushahidi系統成本低廉操作簡便，若開發出所屬地域的電子地圖，用于河流保護不是最恰當的選擇嗎？在同學們支持下，忻皓在中國水污染地圖積累的研發經驗基礎上，深入研究Ushahidi系統平臺后編寫源代碼開發，經過充分實驗和運作后，于2011年6月正式推出“錢塘江水地圖”公眾互動信息平臺。網民和手機用戶只要打開錢塘江水環境互助信息平臺（www.qiantangriver.org），便能全面直觀地呈現錢塘江流域二維和三維地理全貌，以及與水環境相關的政府機構、工礦企業、畜禽農場、水生生物種群、飲用水源保護區等各類地理信息和監測點水質情況。

官民互動污染無處藏

小勝不收兵。敏銳的忻皓意識到，只有讓錢塘江流域護水行動進入國際視野，才能爭取到更多的國際項目資金和治理理念支持。在美國留學期間，忻皓多次與世界上最大的河流環保組織全球護水者聯盟董事會主席羅伯特·小肯尼迪聯系，申請錢塘江能夠加入聯盟。2010年10月，該組織委派國內首家護河者民間組織綠色漢江會長運建立女士赴杭州經歷一周考察后，正式批準接納錢塘江為中國第四條加入該聯盟的河流。

2011年秋季，忻皓學成回國。回到杭州，忻皓廣為宣傳水地圖號召人們“發現污染隨手拍”。從此，綠色浙江志愿者們和更多的錢塘江流域附近居民走在江河邊，一旦發現污染水源，隨時用手機拍攝照片并附上污染點具體信息，上傳到綠色浙江的公眾互動信息平臺。水地圖后臺管理者再通過舉報信息核實后及時植入發布污染點標示，刷新界面就可以彈出污染點相應照片及預警信息。隨后，綠色浙江整理材料，第一時間把投訴反映給浙江省環保廳環境稽查執法總隊核查。

為母親河安裝上了隱形“千里眼”，從一開始就得到了浙江省各級環保部門支持。2012年5月上旬，綠色浙江水地圖獲悉位于臨安市板橋鎮牌聯村有數家造紙廠將造紙污泥集中傾倒至沙塘弄。沙塘弄位于青山湖上游七公里處，而青山湖正是杭州市飲用水源，造紙污泥可能會對附近水源及大氣造成污染。于是，綠色浙江對發現的污染向臨安市環保局進行舉報，促使臨安市環保局會同板橋鎮政府緊急行動，嚴令從即日起停止向沙塘弄填埋場傾倒污泥。

僅2012年一年，利用公眾協作互動型環境監督模式，綠色浙江協助省環保部門查處污染事件13起，2013年更是達到34起。水地圖大大推動了公眾參與度。隨著老百姓舉報增加，忻皓也不斷開發完善其功能，手機版水地圖逐漸發展成集污染舉報、環境新聞分享、環境信息抓取、公眾活動參與等功能于一體的“環境觀察”應用。2014年4月，在浙江衛視《中國夢想秀》舞臺上，夢想大使周立波為綠色浙江啟動“環境觀察”應用，僅一天時間，二維碼就被掃描2.5萬余次。

水地圖征服國際環保界

水地圖在浙江聲名遠揚，在國外也受到廣泛關注。2012年3月，這種模式被法國馬賽召開的第六屆世界水論壇正式采納為“可供參考的水問題解決方案”，忻皓作為中國水保護民間組織代表受邀赴法傳經送寶。隨后，該項目又從聯合國環境規劃署生態和平領導中心在韓國舉辦的第五屆亞洲環境論壇上脫穎而出被評選為“最佳案例獎”，獲得聯合國環境規劃署提供的特別資助。與此同時，全球護水者聯盟要求將水地圖在中國成員中推廣。

隨著國際水問題日漸突出，諸多水污染及利益鏈條均涉及國際間共同合作，水議題國際機構全球化發展是大勢所趨。于是全球護水者聯盟從2011年實施的“國際煤行動”便是其第一個跨國界項目。

2012年5月8日下午，忻皓在美國波特蘭先鋒廣場第一次和著名演說家、全球護水者聯盟董事會主席羅伯特·小肯尼迪同臺演講。小肯尼迪在其演講中，多次夸獎中國政府在新能源方面的政策和節能減排承諾，并稱贊中國在新能源開發和利用上引領世界。

忻皓在演講中，呼吁美國部分煤企停止將無法在國內售出的廉價臟煤出口至中國，呼吁全球應當促進清潔能源的開發利用。2013年12月，忻皓與美國西雅圖地區的普吉灣護水者克里斯·維爾克合署了文章，刊登在《西雅圖日報》等美國華盛頓州主流媒體，反對新建煤運鐵路破壞他國生態。在非政府組織強力吶喊下，12月中旬，美國華盛頓州當地法院以絕對優勢通過不予新建煤運鐵路建設的判決。

中國NGO折服氣候大會

環保無國界，理念達四海。2013年11月18日，聯合國氣候變化大會在波蘭首都華沙國家體育場盛大開幕。應國家發改委應對氣候變化司之邀，“中國角”等來了第一位代表中國NGO的報告人，忻皓和他的伙伴們以《科技讓中國社區更低碳》為題，向來自五大洲的海內外友人介紹自己設計并在杭州文暉街道現代城社區推出的“明星低碳產品”智慧綠房。

智慧綠房是蜂窩狀外形，每一間蜂窩都承擔一個核心功能，如垃圾處理區、環保宣教區、開放活動區，大家直接將塑料瓶子等垃圾塞入機器后，市民可刷卡積累碳幣，碳幣積分將被記錄在卡中，這些碳幣還能到超市或社區停車進行消費。智慧綠房不僅實現垃圾分類回收，還能將住戶的廚余垃圾變成有機肥料，用于社區農場。同時，生態社區里的雨水回收系統，落葉堆肥裝置，生態景觀水池的改造，徹底實現了廢棄物不出社區的構想……

此時，忻皓的報告臺下正坐著一位特殊聽眾——國際氣候行動網絡總監威爾·漢密爾頓。漢密爾頓不時為浙江小伙子科技改變中國社區中許多低碳新名詞吸引，拿筆記下。其實，這已是綠色浙江在聯合國氣候變化大會上的第三次亮相。早在2010年，忻皓就積極開發綠色浙江氣候項目，先后歷經墨西哥坎昆、卡塔爾多哈聯合國氣候峰會，兩次代表中國NGO在大會上推廣自己的綠色實踐。

打鐵還得自身硬。為了給廣大環保NGO從業者一個“名分”，2012年，國家人力資源和社會保障部就業培訓技術指導中心開始對這個新行當進行職業培訓能力認證。截至2013年8月，綠色浙江已有七人持環境督導師證書，全國也僅僅100多人持證，其中忻皓是目前全國最年輕的高級環境督導師。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com