合法“約車”進行時

郭煦

網(wǎng)約車的出現(xiàn)解決了城市交通問題，滿足了乘客出行需要，在很大程度上提升了機動車的利用效率，但其帶來的社會問題、法律沖突和監(jiān)管難題也不容忽視，如何“管好”網(wǎng)約車，在這個被稱作 “互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，已成為世界性課題

在這個被稱作 “互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，中國人的出行方式也在發(fā)生重大的變革，而專車無疑是這種“新出行方式”的代表。

今年7月28日，隨著《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（以下簡稱“指導意見”）和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（以下簡稱“暫行辦法”）的對外公布，已醞釀兩年之久的出租汽車改革及網(wǎng)約車新政方案也終于出爐。網(wǎng)絡約車取得了合法的地位，滿足條件的私家車可按一定程序轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車，從事專車運營。

其中，“暫行辦法”對駕駛員準入條件、車輛準入條件、車輛報廢管理及勞動合同管理作出了具體規(guī)定，并規(guī)定價格由市場決定，但政府有權(quán)干預價格。

新政于11月1日起實施。從世界范圍來看，“暫行辦法”是第一個國家級的網(wǎng)約車法規(guī)。我國也因此成為全球主要經(jīng)濟體中首個頒布此類全國性法規(guī)的國家。

雖然“暫行辦法”已經(jīng)盡可能地考慮實際，并為解決實際問題提供了靈活的方案，但要使網(wǎng)約車和出租車得到健康的發(fā)展，“暫行辦法”仍然有一些不足。

網(wǎng)約車的出現(xiàn)解決了城市交通問題，滿足了乘客出行需要，在很大程度上提升了機動車的利用效率，但其帶來的社會問題、法律沖突和監(jiān)管難題也不容忽視。……