廣安：從“景點旅游”向“全域旅游”加速崛起

徐瑜

以建設世界旅游目的地為目標，抓好廣安旅游產業發展，廣安正逐步實現從“景點旅游”到“全域旅游”的華麗轉身

8月12日，由廣安市政府、四川省旅游發展委員會共同舉辦的 2016四川華鎣山旅游文化節拉開帷幕，在接下來的4個月里，廣安將持續推出一系列精彩活動，讓來自各地的游客玩轉廣安。

作為廣安市重要的旅游品牌活動，華鎣山旅游文化節由來已久，此次旅游文化節主題為“小平故里行·華鎣山上游”。旅游文化節期間，廣安邀請四川、重慶周邊城市，友好城市政府及旅游部門負責人、旅游專家、企業嘉賓、媒體嘉賓等召開了“長江經濟帶”旅游共享推廣會，共商旅游發展大計，助推長江經濟帶旅游協作發展，組織開展了“千企百媒看廣安”線路供給體驗活動、旅游演藝產品體驗活動、廣安特色美食展銷等配套活動。此外，廣安各區市縣圍繞華鎣山旅游文化節，策劃開展了各有特色的活動，包括8月的岳池農家文化旅游節，9月的華鎣山山地馬拉松比賽，11月的廣安柚子節活動等。

對于旅游業發展時間并不長的廣安而言，能夠舉辦此次盛會并非毫無優勢。廣安市旅游發展委員會主任韓剛告訴筆者：“廣安具有依山傍水、蜿蜒江灣、城市中軸線、豐富的人文資源等世界級旅游目的地應具有的八大特征，鄧小平故里和華鎣山更是有獨具特色的紅色旅游資源，通過這些得天獨厚的優勢，把旅游業作為創新驅動轉型發展的支柱性產業進行重點培育，以建設世界旅游目的地為目標，抓好廣安旅游產業發展，廣安旅游正在加速崛起。”

一組數據顯示，廣安旅游總收入從2011年的65.7億元躍升為今年上半年的185億元，旅游業已成為該市國民經濟戰略支柱產業，現在，廣安正逐步實現從“景點旅游”到“全域旅游”的華麗轉身。

多點多極全面開花

充滿紅色情懷的鄧小平故里、古樸典雅的翰林小鎮、追溯偉人足跡的廣安天下……走進協興生態文化旅游園區，不同業態的旅游項目能夠充分滿足游客吃、住、游、購、娛多方面的需求。事實上，往日的協興鎮，并不是這樣，僅靠著鄧小平故里旅游區，協興鎮吸引著來自四面八方的游客，卻留不住游客，如何讓這一現狀得以改變？——以鄧小平故里旅游區為核心，設立協興生態文化旅游園區，推進全域旅游發展，將其打造成為川渝合作創新發展示范區、國家重點文化產業集聚區和世界級旅游目的地。

2013年3月，廣安市委市政府將廣安區協興鎮、濃溪鎮劃歸協興生態文化旅游園區管理，布局川渝合作示范區的科教文化、旅游發展、生態建設合作功能區。 2013年10月，國家旅游局正式將國家5A級景區證書和標牌頒發給鄧小平故里旅游區。這一國內旅游界含金量最高的榮譽，讓該景區成為四川省第8個國家5A級旅游景區，廣安實現了5A級旅游景區零的突破。

協興生態文化旅游園區在不改變行政區劃的前提下直接管理轄區鄉鎮，真正實現了事權統一、封閉運行，已成為廣安旅游的重要增長極。據了解，2014年，該園區固定資產投資增長151%、公共財政收入增長204%；2015年，園區接待游客497.31萬人次，實現旅游收入34.8億元，同比增幅均在20%以上。

采訪中，韓剛告訴筆者，要實現“全域旅游”，僅靠協興生態文化旅游園區一枝獨秀遠遠不夠，必須堅持多點多極支撐發展戰略， 形成以“紅”促“綠”、“紅”“綠”交融，景區、景點與鄉村旅游交相輝映，特色鮮明、結構合理、層次分明、呼應交融的旅游大格局，在這種競相跨越的格局中全面推動廣安旅游產業發展。

韓剛介紹，在“首位”發展中，廣安創建了全省首個以旅游為主導的產業園——川渝合作示范區廣安協興生態文化旅游園區，設立了華鎣山旅游文化景區管委會，對鄧小平故里周邊區域、華鎣山區域實行統一規劃和管理，成為吸引外地游客的“兩大品牌”。各區市縣相繼打造多個旅游園區和旅游產業聚集帶，武勝縣設立寶箴塞、白坪—飛龍鄉村旅游度假區兩大旅游園區管委會，協興園區東環線—牌坊新村鄉村旅游帶、廣安區龍安柚旅游產業園區、華鎣市天池—祿市—華龍鄉村旅游示范帶、鄰水縣觀音—柑子鄉村旅游示范帶、岳池縣現代都市農業產業園等旅游產業聚集帶初具規模，華鎣山西麓“一路兩特”旅游產業聚集帶建設正在加快推進。

提升質量樹立良好形象

2015年，在全國游客滿意度測評抽檢的60個樣本城市中，廣安上升至第四名。游客滿意度是檢驗旅游工作的標尺，近年來，廣安堅持突出重點環節，改進服務質量，全面提升旅游綜合體驗價值，游客滿意度逐年上升。

據韓剛介紹，如今的廣安，開通了旅游專線客車，健全了加油站、車輛維修、醫療與救援等自駕游配套服務設施，旅游交通體系初步形成；將旅游集散中心、旅游信息咨詢服務點納入市委市政府民生工程，今年計劃投資1.1億元，在全市規劃建設旅游集散中心4個、旅游信息咨詢服務點17處；啟動旅游信息咨詢平臺建設，鄧小平故里、華鎣山旅游區建成智能視頻監控系統；大力開展旅游廁所革命，新改建旅游廁所73座，完善了旅游要素保障。深入鞏固全省旅游標準化示范市創建成果，廣安區、鄧小平故里旅游景區、華鎣山旅游區、岷山世紀大飯店、金鼎旅行社創建為第二批旅游標準化示范單位，武勝縣、寶箴塞、思源酒店、金山旅行社創建為第三批旅游標準化示范單位，華鎣市、武勝縣創建為四川旅游強市（縣）。完善旅游市場綜合執法機制、旅游違法違規行為查處信息共享機制，突出抓好旅游車輛、旅游交通、食品衛生、特種設施設備等綜合執法檢查，嚴厲查處各類違法違規行為，營造了規范、安全的旅游環境。同時，依托廣安職業技術學院，成立旅游職教中心，建立符合廣安實際的旅游職業教育體系，培養專業人才，先后舉辦旅游行政管理、旅游師資、從業人員等培訓班70余期，培訓各類專業人才上萬人次，從業人員素質明顯提高。

加大宣傳提升知名度

“發展好旅游產業，離不開宣傳。”在韓剛看來，加大宣傳，提升廣安在國際、國內的知名度，對于廣安旅游的快速崛起至關重要。

近年來，廣安按照政府主導、企業主體、市縣統籌的原則，整合全市營銷資源和經費，建平臺與借平臺相結合，持續唱響廣安旅游好聲音，不斷拓展市場空間。成功舉辦2014年中國旅游日主會場活動，吸引了旅游業界和新聞媒體廣泛關注。承辦“行南絲綢之路·游大熊貓家鄉—歐洲熊貓粉絲四川探親之旅”廣安巡游活動，鄧小平故里、華鎣山成為活動的重要亮點和宣傳推廣中的關鍵熱詞。深入挖掘地方文化，華鎣山旅游文化節影響不斷擴大。實施廣安旅游城市形象推廣計劃，開展旅游形象口號征集活動，確立了“小平故里行·廣安歡樂游”的形象定位，通過旅游畫冊、戶外廣告、形象宣傳片、旅游網站、微信、微博、論壇等載體，不斷提升廣安旅游知名度和美譽度。這些年，我們不斷向國外友人推介廣安，先后赴法國、德國、奧地利、日本、臺灣開展廣安旅游宣傳，拓展了廣安旅游在國際上的影響力。深化旅游區域合作，與重慶市旅游局簽署《重慶—廣安旅游區域合作備忘錄》，加入渝西旅游聯盟，渝廣旅游合作進一步深化；與深圳市簽訂《旅游合作框架協議》，啟動深圳人游廣安活動；聯手中山、湘潭持續推廣中國20世紀三大偉人故里旅游線路；聯手南充、達州、廣元、巴中打造大川東北旅游經濟區。

責任編輯 陳晰