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中國經(jīng)濟是否已經(jīng)觸底?

2016-09-13 00:03:45劉世錦
公務(wù)員文萃 2016年8期
關(guān)鍵詞:產(chǎn)量

劉世錦

一季度的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)出來以后,大家需要討論的問題是:經(jīng)濟是基本回升還是開始探底?

從需求側(cè)看中國經(jīng)濟是否觸底

我們在過去6年的時間經(jīng)濟就是處在這樣一個轉(zhuǎn)型的過程中。底在何方?其實就是在尋找中速增長的一個新的平衡點。從需求側(cè)來講,我們過去三十多年主要是高投資,因為消費基本是比較平穩(wěn)的,而高投資主要是由三個部分組成,基礎(chǔ)設(shè)施占比20%,過去有段時間比較高是25%,房地產(chǎn)大概25%,也有說30%,制造業(yè)占比30%以上。這三項合起來可以解釋中國投資85%,剩下15%是農(nóng)業(yè)和其他的。

制造業(yè)投資本身直接依賴于基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和出口。所以,剛才三項實際上就是中國在過去比較長的一段時間我們?nèi)齻€最主要的需求。所以,高投資要觸底就是三只靴子要落地。目前的情況看,基礎(chǔ)設(shè)施的最高點是在2000年左右,最近幾年基礎(chǔ)設(shè)施投資一直是政府穩(wěn)增長的工具,有時候波動比較大。

出口過去百分之二三十的增長,去年是負(fù)的增長。我是想說出口的回落,主要還是國內(nèi)要素成本,勞動力成本的上升,出口競爭力在相對下降。所以,這種回落也是有規(guī)律的。最近兩三年有個特殊的情況,全球范圍來講,所謂的貿(mào)易的投資增長速度低于經(jīng)濟的增長速度,這對我們出口增長有一定的影響。

再就是房地產(chǎn)。房地產(chǎn)也有不同的判斷,有些人認(rèn)為是周期變化,我們判斷它就是一個歷史性的拐點,原因就是構(gòu)成房地產(chǎn)投資70%左右的城鎮(zhèn)居民歷史需求峰值大概是1200~1300萬套左右。這就是從一個比較長的時間來看,房地產(chǎn)的歷史需求峰值相當(dāng)于一個天花板,這個歷史需求峰值是我在分析過程中比較強調(diào)的一個概念,我覺得這從本質(zhì)上來講實際上是技術(shù)決定了相當(dāng)長一段時間需求的所謂的天花板。房地產(chǎn)2014年這樣一個天花板已經(jīng)達到了,達到了以后房地產(chǎn)投資的總量就是一個持平。

所以,房地產(chǎn)投資在2014年的時候已經(jīng)降到10%左右,2015年我們是想降到5%,但實際上已經(jīng)降到1%左右。去年8月份以后,房地產(chǎn)投資的單月同比已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)的增長。我的估計什么時候這個負(fù)的增長能夠基本上穩(wěn)下來,甚至什么時候由負(fù)轉(zhuǎn)正,房地產(chǎn)投資如果能觸底,這三只靴子基本上就落下來了。從需求側(cè)來看,整個中國經(jīng)濟基本就觸底了。投資目前的態(tài)勢,到2月份以后投資的增長速度10.2%。

從供給側(cè)看中國經(jīng)濟是否觸底

另外我們看供給側(cè)。需求側(cè)供給應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整,但是供應(yīng)的調(diào)整比較慢,于是出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,最突出的是煤炭鋼鐵,這些行業(yè)基本上過剩在30%以上。鋼鐵已有的和在建的產(chǎn)能估計在12億噸左右,但是去年產(chǎn)量8億噸,出口1億噸左右,國內(nèi)7億噸左右。煤炭已有和再建的產(chǎn)能應(yīng)該在50億噸左右,去年的產(chǎn)量是36.9億噸,過剩在30%以上。這種嚴(yán)重的過剩導(dǎo)致了通縮,工業(yè)品出廠價格連續(xù)48個月負(fù)增長,最近-5.9%,到2月份以后這個數(shù)據(jù)顯示略有回升,大宗商品價格有所反彈,現(xiàn)在到了大概-4.9%。

關(guān)于這個問題,有些人認(rèn)為通縮的話貨幣政策要放松,但是我歷來不同意這個觀點,我覺得這種通縮和國際上一些國家對于流動性不足而出現(xiàn)的通縮完全不是一回事兒。相當(dāng)一段時間以來我們貨幣政策還是相當(dāng)寬松的,但是過剩的產(chǎn)能問題解決了嗎?煤炭、鋼鐵越來越多的問題改變了嗎?沒有!

與之相關(guān)聯(lián)的重要結(jié)果就是工業(yè)企業(yè)盈利水平,從2014年8月份以后超過一年多的時間一直是負(fù)增長,在工業(yè)企業(yè)盈利負(fù)增長的過程中,煤炭、鋼鐵、鐵礦石、石油、石化、建材大概五六個過剩產(chǎn)能問題最突出的行業(yè),PPI下行他們的貢獻都在百分之七八十以上,剔除這幾個行業(yè)整個工業(yè)的盈利狀況還是可以的。工業(yè)企業(yè)利潤的負(fù)增長主要是由于這些過剩產(chǎn)能。

兩種思路,一種放貨幣,實際上所謂進一步的擴大需求,我剛才講了,這個潛力是不大的。另一種是擴大需求,包括房地產(chǎn)、鋼鐵,這些歷史需求峰值天花板已經(jīng)看到了,你再擴大需求沒有太大的潛力。出入在什么地方?就是去產(chǎn)能,而且這個去產(chǎn)能應(yīng)該是實質(zhì)性的去產(chǎn)能,或者說物理意義上的去產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩30%得減少20%,這樣價格才能回升,相關(guān)地區(qū)財政狀況才能好。去產(chǎn)能這件事兒最近講得比較多,中央也有部署安排,也有一些相應(yīng)資金的支持,現(xiàn)在看起來推動起來難度還是比較大的。

首先,有一種觀點認(rèn)為去產(chǎn)能會不會影響增長速度,我個人認(rèn)為不會影響,因為嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的行業(yè)他們的生產(chǎn)基本上是按需生產(chǎn)的,而且這些行業(yè)至少一年左右的時間一直在去庫存。所以,你把過剩產(chǎn)能去掉以后對當(dāng)期產(chǎn)量沒有太大影響。

再一個問題,現(xiàn)在的去產(chǎn)能是一個博弈的過程,現(xiàn)在大家都是等著別人去,自己不去。因為這些行業(yè)如果去產(chǎn)能到位以后,本身增長的規(guī)模還是相當(dāng)大的。比如鋼鐵行業(yè),我做過一個測算,中國現(xiàn)在人均鋼鐵的存量大概是6噸,美國是24.6噸,日本是人均40噸以上。假定中國達到美國的人均水平,我們還需要新增300余噸鋼鐵的產(chǎn)量,如果我們鋼鐵的產(chǎn)量每年8億噸的話,還可以增長40年。8億噸的規(guī)模相當(dāng)大了,全世界的產(chǎn)量一半以上。這個數(shù)字到底有沒有什么根據(jù)呢?舉個例子,日本1972年經(jīng)濟下臺階的時候,他們當(dāng)時的產(chǎn)量是1.19億噸。去年日本鋼鐵產(chǎn)量多少?1億噸。

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