王仕英
紀要是用于記載會議主要情況和議定事項時使用的一種公文,是傳達會議信息的主要媒介之一,是指導工作和交流信息的重要工具,是公務活動必不可少的一個文種。
一、會議紀要的基本結構
會議紀要按照會議類型大致可分為兩種:辦公會議紀要和專題會議紀要。不同類型的會議紀要雖然在寫法上有所區別,但在結構上,均可分為三個部分:概況、主體、結尾。
(一)概況
簡要介紹會議基本情況。根據需要介紹召開會議的根據、目的、時間、地點,參加會議的人員,會議的基本議程、主要活動和會議的結果。
例如《××市政府常務會議紀要》的概況部分如下:
20××年12月24日,針對社區內104家企業關于解決就業問題的聯合倡議,為進一步解決本市就業問題,促進創業帶動就業相關政策落實,市委副書記、市長韓×主持召開市政府常務會議,市委常委、常務副市長楊×,市委常委、副市長屠×,副市長唐×、××等出席了會議。
這部分簡要介紹了會議的時間、背景、目的、主要議題、主持人、與會人員、地點等要素,開頭比較簡潔。需要說明的是,涉及的要素應根據實際情況而定,以簡練為宜,不是越多越好。
(二)主體
這部分是紀要的中心部分,反映會議的主要精神、討論意見和議決事項等。
例如《××市政府常務會議紀要》,摘錄其主體部分內容如下:
會議強調,就業是我市當前和明年經濟社會發展全局工作重點之一,市區兩級政府必須把就業作為明年民生工作的重中之重來抓,細化措施、落實責任,以創業帶動就業,幫助企業克服困難,穩定就業崗位,進一步完善就業援助體系,加強政策儲備,真正做到幫企業、保就業、促穩定。
會議指出,當前國際經濟形勢對企業的影響進一步加深,部分企業生產經營遇到了暫時的困難,就業壓力越來越大。當前,我市要按照中央的統一部署,緊密結合自身實際,全面推進以創業帶動就業工作……
會議要求,必須千方百計幫助企業克服暫時的困難,使企業能夠穩定現有就業崗位,爭取吸納新增就業。要完善欠薪保障機制,讓外來務工人員拿到足額工資回家過年。要進一步完善就業援助體系……
這部分介紹的是會議的主要精神和議決的事項,從結構上看,把會議形成的共識、討論的意見、相關要求等都歸納出來了,既有總體概括,又有具體要求,內容明了。
(三)結尾
有的對會議作出一些基本評價,發出號召,提出希望,也有一些紀要不單獨寫結尾,即在主體最后一個問題寫完就結束全文。
例如《××市政府常務會議紀要》的結尾部分如下:
望有關部門認真貫徹執行會議精神,為我市就業工作作貢獻,推動我市不斷向前發展。
這部分是以提出希望作為結尾的。如果不要此結尾,會議的主要情況已經反映出來了,也達到了行文的目的。但是,加上這句話,文章顯得有始有終。
二、會議紀要的主要寫法
根據會議性質、規模、議題、議決結果等不同,會議紀要主要有以下兩種寫法:
(一)概括歸納法
對于一些小型會議,而且討論的問題比較集中,意見比較統一時,往往只要把會議的基本情況,討論研究的主要問題,與會人員的認識、議定的有關事項,用概括的方法進行整體歸納和說明。其優點是:內容精煉,篇幅短小,易于貫徹。概括歸納法多用于專題會議紀要的寫作。
例如《全面部署抗震救災工作會議紀要》一文,摘取部分內容如下:
2008年5月12日晚,中共中央政治局常務委員會召開會議,全面部署當前抗震救災工作。中共中央總書記×××同志主持會議。會議聽取了有關部門關于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣等地地震災情的匯報,并對救災工作進行了快速動員部署。
會議強調,災情就是命令,時間就是生命。災區各級黨委、政府和中央各有關部門一定要緊急行動起來,把抗震救災作為當前的首要任務,不怕困難,頑強奮戰,全力搶救傷員,切實保障災區人民群眾生命安全,盡最大努力把地震災害造成的損失減少到最低程度。
會議要求,要立即組織人民解放軍、武警部隊、民兵預備役和醫療衛生人員,盡快趕赴災區,全力搶救受傷人員。要千方百計向災區運送食品、飲用水、藥品和帳篷、防寒衣被等救災物資,確保災區群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有住處……
中央號召,災區各級黨組織和全體共產黨員一定要堅持人民利益高于一切,奮不顧身地投入到抗震救災第一線,急人民群眾之所急,解人民群眾之所難,把黨和政府的關懷送到每一個受災群眾中去。全國各地區各部門一定要大力發揚“一方有難、八方支援”的精神,萬眾一心、眾志成城,迎難而上、百折不撓,共同奪取抗震救災斗爭的勝利。
不難看出,該例是用概括歸納法來撰寫的。概況部分介紹了會議的時間、地點、主辦單位、主持人、議題及主要議程,會議情況比較清楚。主體部分是圍繞抗震救災這個唯一的議題,對災情的認識、救災工作的部署所進行的概括,由于議題單一,所以概括起來也比較簡潔流暢。結尾部分是用號召的形式來結束全文的,既有利于會議精神的落實,又使文章結構更加完整。
(二)分項敘述法
對于召開的大中型會議或議題較多的會議,可能由于討論的議題多、事項性質差異大,議題之間沒有共性或關聯性,不便于概括歸納,此時宜采取分項敘述的方法,即根據會議的主要議題分條列項進行敘述。其優點是:條目清晰,便于表述,易于領會。分項敘述法多用于辦公會議紀要的寫作。
例如《××市人民政府常務會議紀要》一文,摘取部分內容如下:
20××年1月4日下午,××市長主持召開市政府第61次常務會議,研究了關于加快民營經濟轉型升級的若干意見、××城區黑臭河道綜合整治工作、關于××市20××年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20××年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(討論稿)、關于××市20××年財政預算執行情況和20××年本級財政總預算草案的報告(討論稿)、××市中長期人才發展規劃綱要等事項。
會議議定以下意見:
一、審議《關于加快民營經濟轉型升級的若干意見》
原則同意市經信委關于加快民營經濟轉型升級的若干意見的匯報,由市經信委根據本次常務會議的意見進行修改完善后,報市政府頒布實施。
二、聽取××城區黑臭河道綜合整治工作的匯報
(一)原則同意市水利局關于××城區黑臭河道綜合整治工作的匯報。
(二) 會議強調,關于城區黑臭河道綜合整治工作,每年都要堅持不懈地安排一批治水項目,確保城區河道水質近期要有明顯改觀、三年根本性好轉。在加強對城郊接合部水環境治理的同時,老城區的河道治理也要進一步加強。各區要深入研究如何在保持原貌的基礎上解決水質問題,嚴格管理,加強排查,早見成效。
三、審議《關于××市20××年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20××年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(討論稿)》《關于××市20××年財政預算執行情況和20 ××年本級財政總預算草案的報告(討論稿)》
原則同意市發改委關于××市20××年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20××年國民經濟和社會發展計劃草案的報告(討論稿)、市財政局關于××市20××年財政預算執行情況和20××年本級財政總預算草案的報告(討論稿)的匯報,由市發改委、財政局根據本次常務會議的意見進行修改完善后,提請市委常委會審議。
四、審議《××市中長期人才發展規劃綱要》
(一)原則同意市人社局關于××市中長期人才發展規劃綱要的匯報,由市人社局根據本次常務會議的意見修改完善后,提請市委常委會審議。
(二) 會議認為,未來十年是××轉型升級、創新發展的關鍵時期,也是××人才事業發展的戰略機遇期。要積極培養和造就能夠引領我市經濟又好又快發展的高質量人才隊伍,人才總量年均增長爭取超過10%,讓人才的數量和質量與××經濟社會發展相適應、與××在全國的地位相匹配,把××打造成為創新創業人才的首選之地。
該會議紀要中涉及的議題有5項之多(包含審議2個討論稿),而且事項之間沒有關聯性,并且不同的事項可能采用不同的程序和方式進行辦理,不便于歸納,所以采用分項敘述的方法,每個議題的議決結果非常清楚,要求也較具體。
三、會議紀要常用的詞句
要寫好會議紀要,掌握這個文種常用的一些詞語和句式是非常必要的,這樣寫起來才會自然順暢,而且語言也很得體。下面對會議紀要寫作常用的詞句進行大體上的歸類:
表達會議內容的詞句:“會議按照……程序召開”“會議聽取了……(報告/意見)”“會議討論(審議)……事項(報告)”“會議指出/指示……”“××同志指出……”“會議分析了……(形勢)”“會議通報了……情況”,等等。
表達議決事項的詞句:“會議(一致)認為……”“會議提議……”“會議明確了……”“會議原則同意/原則批準……”“會議(充分)肯定了……”“會議審議通過……”“會議決定……”,等等。
表達事項活動的詞句:“會議號召(倡議)……”“會議要求……”“會議安排(組織)……”“會議對……進行了部署”“會議決定……”“會議要求貫徹落實……”,等等。
四、擬寫會議紀要應注意的問題
一要把握內容的紀實性。會議紀要的一個重要屬性就是紀實性,要求如實地反映會議內容,不能搞人為的拔高、深化、隨意發揮、添枝加葉,更不能根據個人主觀意愿變更會議議定的事項、達成的共識和形成的決定。否則,就會失去客觀真實性,違反紀實的要求。
二要把握表達的精要性。會議紀要應在“要”上下功夫,不是把會議所有內容都原原本本地記錄下來,而是把會議的各種材料和觀點,經過分析、研究、整理、概括,有選擇、有重點、有一定邏輯關系地撰寫出來,重點應放在介紹會議成果上,而不是敘述會議的過程上,切忌寫成會議記錄、寫成流水賬。
三要把握稱謂的特殊性。會議紀要一般采用第三人稱寫法。由于會議紀要反映的是與會人員的集體意向,常以“會議”作為表述主體,“會議認為”“會議指出”“會議決定”“會議要求”“會議號召”等就是稱謂特殊性的表現。
四要把握工作的指導性。會議紀要對工作有一定的指導作用,要求傳達會議情況、主要精神,要求與會單位以此為依據開展工作。因此,寫作時必須始終抓住指導性、實用性這個特點。
(摘自《應用寫作》)