刑事案件速裁“三規(guī)范”取得良好效果

近年來(lái)，遼寧省大連市甘井子區(qū)檢察院在受案數(shù)量逐年上升，人案矛盾日益突出的情況下，緊抓刑事速裁程序試點(diǎn)，緊盯全面提升辦案質(zhì)量，推動(dòng)公訴工作科學(xué)健康發(fā)展。刑事案件速裁優(yōu)化了司法資源，提高了辦案效率，取得了良好效果。2015年，該院共適用刑事速裁程序辦案輕微刑事案件141件，辦案天數(shù)不超過(guò)5天，占起訴案件中可能判處一年以下有期徒刑、管制、拘役案件的31.6%，當(dāng)庭宣判率達(dá)100%，無(wú)上訴案件，建議緩刑案件17件，法院均采納了該院緩刑建議。

一是規(guī)范案件受理環(huán)節(jié)，提審會(huì)見(jiàn)提速。以繁簡(jiǎn)分流、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)為核心，辦案模式由專(zhuān)人辦理轉(zhuǎn)為全員共同辦理，變被動(dòng)等案為主動(dòng)約案，集中提審告知，批次移送提起公訴，確保在提速增效的基礎(chǔ)上，還能掌控辦案節(jié)奏。同時(shí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控，保障法律幫助，避免了因犯罪嫌疑人認(rèn)罪而簡(jiǎn)單定罪起訴。

二是規(guī)范審查起訴環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化文書(shū)制作。找準(zhǔn)認(rèn)定案件的切入點(diǎn)，由最初受案時(shí)決定是否啟動(dòng)速裁程序，到在審查起訴中隨時(shí)啟動(dòng)速裁程序，逐步增加了適用速裁案件。制作了規(guī)范化、格式化的《審查報(bào)告》、《起訴書(shū)》等訴訟文書(shū)樣本，被刊登在市院的案例匯編文書(shū)選登中，并確定為全面推進(jìn)刑事案件速裁工作藍(lán)本。

三是規(guī)范出庭公訴環(huán)節(jié)，節(jié)約司法資源。對(duì)決定適用速裁程序的案件，簡(jiǎn)化了庭審記錄、庭審模式和庭審程序，并協(xié)調(diào)法院細(xì)化了量刑標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，將速裁程序案件交由同一承辦人辦理，確保集中開(kāi)庭，開(kāi)庭過(guò)程中不進(jìn)行法庭調(diào)查、辯論，保留被告人最后陳述權(quán)利，確保程序簡(jiǎn)化不弱化被告人應(yīng)有的合法權(quán)利。（文/王志平）