臺灣開放非法民宿 恐將不利觀光發展

摘編自6月27日臺灣《中華日報》

臺灣開放非法民宿 恐將不利觀光發展

摘編自6月27日臺灣《中華日報》

臺南市觀光旅游近年來炙手可熱，帶動旅館、民宿激增，但新當局上臺之后，大陸來臺旅客銳減，旅宿相關行業無不感受到凜冽的寒意，若讓非法民宿大舉“漂白”，勢必危及合法旅館的生存，臺當局推動該項政策務必三思。

民宿涉及營業行為，但又屬民間私人經濟體系，處于法規的灰色地帶。通常民宿被歸類為“家庭副業”，限定需為“自有住宅的空閑房間”，并應符合消防安全、客房數量、所在地區、經營規模等規范，應與一般旅館區分。然而有些業者無照擅自經營民宿，或在取得執照后大肆增建客房，規模甚至比商務旅館還大，部分營業者收費不透明、假期亂漲價，消費糾紛時有所聞。

根據“臺灣旅宿網”統計，全臺未合法民宿有437家，房間數2552間。這項數據相當保守，有人估計非法民宿約8000家，甚至比合法民宿還要多。當初臺當局開放大陸旅客來臺個人游，民宿業廣被看好，很多人競相投入民宿經營，但現在時移勢易，陸客來臺旅游人數大縮水，要靠島內民眾喂飽已被撐大的旅游住宿市場，恐怕很困難。

臺南市旅游住宿“大餅”有限，合法旅館長期以來住房率就不高，最近又有數家大型旅館將投入競爭，若加上非法民宿合法化的影響，對現有旅館業者必將造成沉重打擊。臺當局已決定將臺北大稻埕、彰化鹿港、臺南安平等列為歷史街區，讓民宿業者能夠解套。歷史街區開放經營民宿尚有道理，若讓非法民宿全面開放，對觀光發展恐怕是禍不是福。